Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Указ Президента РФ от 21.03.2014 N 168
"Об образовании Крымского федерального округа"

В перечень федеральных округов Российской Федерации включен Крымский федеральный округ

Крымский федеральный округ образован в связи с образованием в составе РФ новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Центром нового федерального округа является город Симферополь.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минтруда России от 25.10.2013 N 576н
"Об утверждении Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2014 N 31658.

Обновлен порядок осуществления ФСС РФ регистрации и снятия с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФСС РФ при выполнении данной функции.

Регистрация осуществляется в течение пяти рабочих дней, а снятие с регистрации - в течение четырнадцати календарных дней.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ФСС РФ, а также формы документов, используемых в процессе такой регистрации.

Информация о порядке предоставления услуги размещается на сайте Фонда социального страхования РФ (www.fss.ru) и на едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).

Утратил силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.09.2011 N 1052н, которым был утвержден ранее действовавший регламент оказания данной государственной услуги.

Приказ Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 N 335
"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.03.2014 N 31618.

Регламентированы административные процедуры лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции

Административный регламент устанавливает в том числе:

круг заявителей (организации - соискатели лицензии и организации, имеющие лицензии);

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

результат предоставления государственной услуги (в том числе выдача и переоформление лицензии, продление срока действия лицензии, досрочное прекращение ее действия) и срок ее предоставления;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень административных процедур, формы контроля за исполнением Регламента, внесудебный порядок обжалования действий должностных лиц Росалкогольрегулирования.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минтруда России от 24.12.2013 N 773н
"Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданами, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2014 N 31647.

Установлены обязательные требования при осуществлении государственными учреждениями службы занятости содействия самозанятости безработных граждан

Основанием для начала предоставления государственной услуги по содействию самозанятости является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги или согласие с предложением о ее предоставлении, выданным службой занятости.

Государственная услуга включает в себя административные процедуры, в том числе:

оценку степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости;

организацию подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

Определены сроки выполнения административных процедур, требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги.

<Письмо> Минтруда России от 07.03.2014 N 15-2/ООГ-161

Разъяснен порядок применения нормативных правовых актов об охране труда при эксплуатации электроустановок

Сообщается, что Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н (зарегистрирован в Минюсте России 12.12.2013 N 30593) утверждены Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок. Приказ вступает в силу по истечении 6 месяцев после его официального опубликования.

Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок, утвержденные Постановлением Минтруда России от 05.01.2001 N 3 и Приказом Минэнерго России от 27.12.2000 N 163, не были в установленные сроки представлены на государственную регистрацию в Минюст России, а значит, не имели статус нормативного правового акта. В этой связи по представлению Минюста России Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 327 Межотраслевые правила признаны утратившими силу.

В целях недопущения увеличения количества травм на производстве, в том числе гибели работников, при работе с электроустановками до вступления в силу Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 24.07.2013 N 328н, Минтруд России полагает возможным руководствоваться указанными Межотраслевыми правилами.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 20.03.2014 N 212
"О внесении изменений в перечень услуг, непосредственно связанных с услугами, которые оказываются в рамках лицензируемой деятельности регистраторами, депозитариями, включая специализированные депозитарии и центральный депозитарий, дилерами, брокерами, управляющими ценными бумагами, управляющими компаниями инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, клиринговыми организациями, организаторами торговли, реализация которых освобождается от обложения налогом на добавленную стоимость"

Уточнен перечень услуг клиринговых организаций и организаторов торговли, реализация которых освобождена от НДС

От НДС освобождена реализация клиринговыми организациями и организаторами торговли услуг по:

осуществлению функций удостоверяющего центра в связи с оказанием услуг клиентам на товарных и валютных рынках;

предоставлению клиентам программных и (или) технических средств для удаленного доступа к их услугам на товарных и валютных рынках.

Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на добавленную стоимость.

Приказ Минтруда России от 12.02.2014 N 98н
"Об утверждении Правил предоставления в 2014 году из федерального бюджета субсидий Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2014 N 31654.

В 2014 году предоставление субсидий Фонду поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, регламентировано новыми Правилами

Минтрудом России утверждены новые Правила предоставления субсидии Фонду, которые заменят собой ранее действовавшие, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от 14.05.2013 N 204н.

Уточняется, в частности, что за счет субсидии осуществляется финансовое обеспечение деятельности Фонда в соответствии со сметой административно-хозяйственных расходов, утвержденной в соответствии с установленным порядком.

Помимо этого определен срок, в течение которого получатель субсидии обязан представить главному распорядителю средств федерального бюджета отчет о расходах, осуществленных за счет субсидии, - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом (ранее такой срок устанавливался соглашением между главным распорядителем средств федерального бюджета и Фондом).

Письмо ФНС России от 18.03.2014 N ГД-4-3/4801@
"О направлении разъяснений Минфина России"

НДС по товарам, приобретенным для дальнейшей реализации, учитывается в составе расходов при определении налоговой базы по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН

При этом отмечено, что указанные расходы включаются в налоговую базу после передачи товаров покупателю независимо от факта их оплаты покупателем.

Письмо Росздравнадзора от 20.03.2014 N 01И-355/14
"О представлении разъяснений по государственной пошлине"

Возврат государственной пошлины за государственную регистрацию медицинских изделий не производится в случае отказа заявителю в совершении действий по регистрации

На основании положений Налогового кодекса РФ за проведение экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий государственная пошлина должна быть уплачена до подачи заявления о государственной регистрации.

В случае указания в заявлении недостоверных сведений или представления неполного комплекта документов, выявленные нарушения должны быть устранены заявителем в 30-дневный срок, в противном случае регистрирующий орган вправе отказать заявителю в совершении юридически значимых действий. При этом указано, что данное обстоятельство не является основанием для возврата заявителю уплаченной суммы государственной пошлины.

Не производится возврат госпошлины и в случае прекращения процедуры регистрации медицинских изделий по инициативе заявителя.

Указано, что исчерпывающий перечень оснований для возврата государственной пошлины установлен пунктом 1 статьи 333.40 НК РФ.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Письмо> ФТС России от 23.01.2014 N 01-11/02556
"О направлении образца банковской гарантии"

Таможенным органам рекомендовано принимать банковские гарантии, составленные по единому образцу

В письме ФТС России приводится образец банковской гарантии, разработанный на основании положений статей 368 - 379 Гражданского кодекса РФ с учетом требований части 4 статьи 141 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Информация Минэкономразвития России
"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2014 г."

Минэкономразвития России рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 апреля 2014 года

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая - 387,0 доллара США;

отработанные нефтепродукты, легкие и средние дистилляты, бензол, толуол, мазут - 255,4 доллара США;

дизельное топливо - 251,5 доллара США;

сжиженные углеводородные газы - 129,1 доллара США;

бензины товарные и прямогонный бензин - 348,3 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга за период с 15 февраля по 14 марта 2014 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 789,0 доллара США за тонну.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 19.03.2014 N 208
"О внесении изменений в Положение о единой системе межведомственного электронного взаимодействия"

В отношении единой системы межведомственного электронного взаимодействия будет проводиться мониторинг соблюдения процедур, предусмотренных техническими требованиями

В функционал единой системы межведомственного электронного взаимодействия включено:

- осуществление мониторинга системы взаимодействия, а также мониторинга соблюдения процедур, предусмотренных техническими требованиями и соглашениями, заключенными между Минкомсвязи России и операторами систем;

- предоставление информационно-методической поддержки органам и организациям в части использования ими системы взаимодействия, а также иных информационных систем, включенных в инфраструктуру информационно-технологического взаимодействия.

Определено также, что органы и организации обеспечивают устранение неисправностей, выявленных в ходе мониторинга системы взаимодействия, а также соблюдение процедур, предусмотренных техническими требованиями и вышеуказанными соглашениями.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 19.03.2014 N 205
"О порядке и размерах оплаты труда лиц, привлекаемых для проведения экспертизы в целях оценки значимости достижений соискателей премии Президента Российской Федерации в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества"

Значимость достижений деятелей культуры эксперты оценят за пять тысяч рублей

В данном размере будет оплачен труд экспертов, которые оценят значимость достижений деятелей культуры, претендующих на премию Президента РФ в области литературы и искусства за произведения для детей и юношества. Вознаграждение будет выплачиваться за каждую экспертизу в отдельности.

Всего Президентом РФ учреждено три таких премии в размере 2,5 млн. рублей (Указ Президента РФ от 14.12.2013 N 915). Премии будут вручаться ежегодно, начиная с 2014 года. Претендентов на премию отберет Совет при Президенте РФ по культуре и искусству с учетом заключений, подготовленных экспертами.

Приказ Минобрнауки России от 26.02.2014 N 143
"Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения единого государственного экзамена по каждому учебному предмету, перечня средств обучения и воспитания, используемых при его проведении в 2014 году"
Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2014 N 31634.

Установлены даты проведения ЕГЭ в 2014 году по каждому из предметов

ЕГЭ будет проводиться в соответствии со следующим графиком:

- 26 мая (понедельник) - география, литература;

- 29 мая (четверг) - русский язык;

- 2 июня (понедельник) - иностранные языки;

- 5 июня (четверг) - математика;

- 9 июня (понедельник) - информатика, биология, история;

- 11 июня (среда) - обществознание, химия.

ЕГЭ по всем предметам начинается в 10:00 по местному времени. Продолжительность ЕГЭ составляет:

- 3 часа - по биологии, географии, химии, иностранным языкам;

- 3 часа 30 минут - по русскому языку, истории, обществознанию;

- 3 часа 55 минут - по математике, физике, литературе и информатике.

Для выпускников прошлых лет, а также лиц, повторно допущенных в текущем году к сдаче ЕГЭ по соответствующим предметам в установленных случаях, предусмотрено отдельное расписание проведения ЕГЭ.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 N 58
"Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3112-13 "Профилактика вирусного гепатита C"
Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2014 N 31646.

Установлены требования к комплексу мероприятий, проводимых с целью предупреждения возникновения и распространения гепатита C

Гепатит C представляет собой инфекционную болезнь человека вирусной этиологии с преимущественным поражением печени, характеризующуюся бессистемным течением острой формы инфекции и склонностью к развитию хронической формы с возможным исходом в цирроз печени и гепатоцеллюлярную карциному.

Основным фактором передачи возбудителя является кровь или ее компоненты, в меньшей степени - другие биологические жидкости человека.

Определены в том числе методы лабораторной диагностики гепатита C, порядок выявления, регистрации и учета случаев заболеваний, перечень мероприятий по обеспечению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за гепатитом C, перечень профилактических и противоэпидемических мероприятий.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

<Письмо> МЧС России от 11.03.2014 N 19-1-13-969

Для разработки и изготовления планов эвакуации не требуется разрешительных документов МЧС России или согласования с территориальными органами федерального пожарного надзора

Изготовление и применение планов эвакуации может осуществляться как на бумажном носителе, так и в фотолюминесцентном исполнении, при этом вид материала для изготовления плана эвакуации определяется собственником объекта защиты самостоятельно.

Изготовление и применение планов эвакуации в фотолюминесцентном исполнении необходимо осуществлять в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009.