Юристу от 29 апреля 2025 года

29.04.2025

Соглашение об устранении нарушений: появились проекты о его заключении и последствиях по КоАП РФ

Минэкономразвития разработало правила о том, как среди прочего заключать соглашения об устранении нарушений в ряде сфер государственного контроля и надзора. В Госдуму внесены поправки об освобождении от административной ответственности тех, кто выполнил договоренности. Рассмотрим основные аспекты подробнее.

Сферы контроля и заявители

Соглашение можно будет оформить, в частности, при федеральном:

пожарном надзоре;
экологическом контроле;
надзоре в области промбезопасности;
лицензионном контроле за производством лекарств;
энергетическом надзоре в сферах электроэнергетики и теплоснабжения.

Ходатайствовать об этом будут вправе, например, такие юрлица:

стратегические предприятия и АО;
организации с числом сотрудников не менее 25% от всех работников населенного пункта;
компании с основным видом деятельности в сфере ЖКХ, энергетики, связи, транспорта или сельского хозяйства.

Содержание ходатайства и его подача

В документе надо будет указать:

наименования заявителя и органа, который выявил нарушения и предписал их устранить;
учетный номер контрольно-надзорного мероприятия либо обязательного профилактического визита в спецреестре - если номер есть;
дату и номер предписания устранить нарушения - если учетного номера нет;
обоснование больших затрат и капвложений для устранения нарушений.

По общему правилу ходатайство разрешат направить через Госуслуги в течение 15 рабочих дней с даты выдачи предписания. Заявитель заверит ходатайство квалифицированной ЭП.

Рассмотрение ходатайства и заключение соглашения

Орган удовлетворит просьбу или откажет в ней в течение 10 рабочих дней и разместит решение на Госуслугах.

Если заявителю пойдут навстречу, он разработает программу устранения нарушений, а орган - проект соглашения. Стороны состыкуют позиции по этим документам не позже 10 рабочих дней любым способом, который позволит зафиксировать результат.

Максимальный срок соглашения - 3 года. Оно заработает, как только его одобрит прокуратура. В течение 5 рабочих дней с даты, когда соглашение вступит в силу, контрольный орган приостановит предписание.

Освобождение от административной ответственности

Если на момент заключения соглашения уже ведут производство по КоАП РФ, то исполнение всех обязательств освободит заявителя от ответственности. Планируется, что одним из условий будет такое: соглашение можно заключить до того, как вынесут постановление по делу.

Со дня заключения соглашения срок давности привлечения к ответственности приостановится.

Сейчас сходные правила применяют, если исполнено соглашение между Центробанком и тем, кто манипулировал рынком или незаконно использовал инсайдерскую информацию. Эти нормы сохранят.

Есть и другие новшества.

Документы:

Проект постановления Правительства РФ

Проект Федерального закона N 901935-8

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 27.07.2010 N 224-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О противодействии неправомерному использованию ...

Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 28.12.2024) "О государственном контроле (надзоре) и ...

Указ Президента РФ от 04.08.2004 N 1009 (ред. от 03.03.2025) "Об утверждении Перечня стратегических предприятий ...

"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.04.2025)

29.04.2025

Правила подачи заявления в ТПП о подтверждении форс-мажора по внутрироссийским договорам упрощены

Чтобы засвидетельствовать форс-мажор по договорам в рамках внутрироссийской экономической деятельности, к заявлению в уполномоченную ТПП надо приложить среди прочего актуальную на дату подачи выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП. Речь идет о документе с сайта ФНС. Ранее требования об актуальности не было.

Кроме того, из перечня нужных документов исключены:

копия устава юрлица;
документ о назначении (избрании) его единоличного исполнительного органа, для ИП - копии 2-й и 3-й страниц общегражданского паспорта.

Уточнили также, что в электронном виде документы подаются через сайт ТПП РФ.

Есть и другие изменения.

Документ:

Постановление Совета ТПП РФ от 15.04.2025 N 74-19