Уточнено, что стационарное социальное обслуживание предоставляется в случае, если при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме и (или) форме социального обслуживания на дому не достигается улучшение условий жизнедеятельности получателей социальных услуг.
Помимо уже установленного перечня представляемых документов также может быть подано заявление трудоспособных совершеннолетних детей граждан пожилого возраста и инвалидов об отсутствии возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за нетрудоспособными нуждающимися в помощи родителями, с указанием причины.
Обновлен перечень документов, подаваемых в отношении лиц, имеющих психические расстройства.
Установлен перечень документов, подаваемых для предоставления социальных услуг лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация.
К получателям путевки в социальное учреждение во внеочередном порядке отнесены члены семей граждан, имеющих место рождения или жительства на территории Республики Башкортостан, принимавших участие в СВО и пропавших без вести.
Право на первоочередной прием на стационарное социальное обслуживание имеют одиноко проживающие граждане, не имеющие трудоспособных членов семьи, обязанных по закону их содержать.
Установлены основания для приостановления стационарного социального обслуживания в организациях, предназначенных для совершеннолетних граждан, страдающих психическими расстройствами.
Предусмотрено оказание физкультурно-оздоровительных услуг ветеранам боевых действий, принимавшим участие (содействовавшим выполнению задач) в специальной военной операции, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) в ходе боевых действий, повлекшие за собой наступление инвалидности.
В соответствии с этим установлены дополнительные критерии получения муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов: наличие спортивных организаций, оказывающих физкультурно-оздоровительные услуги ветеранам СВО; выполнение нормативов комплекса ГТО на знак отличия ветеранами в предыдущем году.
Расширен перечень физкультурно-оздоровительных услуг, оказываемых субсидируемыми организациями.
Уточнен порядок подачи заявления гражданином в письменной форме.
Право на личный прием в Министерстве в первоочередном порядке предоставлено инвалидам боевых действий, а также членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, инвалидов боевых действий, в том числе погибших (умерших) инвалидов боевых действий.
Из перечня проектов законов Республики Башкортостан, которые не выносятся на общественное обсуждение, исключены проекты законов об исполнении республиканского бюджета. Общественное обсуждение по проектам законов о бюджете Республики Башкортостан, об исполнении бюджета Республики Башкортостан проводится в соответствии с Законом республики от 27 сентября 2022 года N 606-з "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан".
Расширен перечень участников общественного обсуждения проектов законов, согласно чему в него включены:
структурные подразделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений, зарегистрированные на территории Республики Башкортостан;
некоммерческие организации, зарегистрированные на территории Республики Башкортостан;
органы местного самоуправления.
Предложения по вынесенным на общественное обсуждение проектам законов, разрабатываемым Конституционным советом Республики Башкортостан, подлежат рассмотрению в порядке, установленном Регламентом Государственного Собрания.
Помощнику являющегося инвалидом I группы депутата предоставлены следующие права: безотлагательный прием должностными лицами; внеочередное приобретение проездных документов; поездки, связанные с исполнением депутатских полномочий, на служебном автотранспорте; присутствие на заседаниях и иных мероприятиях Государственного Собрания, его Президиума и органов, а также на заседаниях и иных мероприятиях иных государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления.
Депутат - инвалид I группы может иметь до двух помощников на постоянной основе, осуществляющих свою деятельность на основании срочного трудового договора, в том числе по совместительству, заключаемого с Секретариатом Государственного Собрания на срок, указанный в представлении депутата, но не превышающий срока полномочий депутата. Месячный фонд оплаты труда помощников устанавливается в размере, равном четырем минимальным размерам оплаты труда, из расчета не более двух минимальных размеров оплаты труда на одного помощника за полный рабочий день. Размеры оплаты депутат устанавливает самостоятельно.
Установлено, что органы государственной власти осуществляют полномочие органов местного самоуправления (за исключением городского округа ЗАТО город Межгорье, городских округов города Агидель и Стерлитамак) по организации холодного водоснабжения (ранее - по организации водоснабжения). Утратили силу полномочия по организации горячего водоснабжения, утверждению технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за следующим исключением: для городского округа город Октябрьский вступает в силу с 1 января 2026 года, для городского округа город Нефтекамск - с 1 января 2029 года.
Уточнено, что Памятный знак Государственного Собрания учрежден в ознаменование не только 25-летия образования Госсобрания, но и иных юбилейных дат образования. Памятный знак также может изготавливаться в форме лацканного значка. На медальон Памятного знака помещается надпись "В ознаменование 30-летия Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан".
Реализация основных направлений молодежной политики осуществляется в том числе в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Отмечено, что одним из видов участия молодежи в реализации молодежной политики являются проекты, связанные с вовлечением молодежи в трудовую деятельность. Термин "республиканский орган исполнительной власти" заменен на "республиканский исполнительный орган".
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
Право на личный прием в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях в первоочередном порядке предоставлено законным представителям, а также лицам, сопровождающим инвалидов I и II групп, - по вопросам, связанным с реализацией прав и законных интересов инвалидов; лицам, сопровождающим ребенка-инвалида, - по вопросам, связанным с реализацией прав и законных интересов ребенка.
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
За совершение административных правонарушений, предусмотренных Кодексом, установлена административная ответственность в виде предупреждения и административного штрафа.
Смягчающими обстоятельствами, наряду с обстоятельствами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, признаются: совершение административного правонарушения лицом, имеющим на иждивении ребенка-инвалида; совершение административного правонарушения инвалидом I или II группы.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
С 793286,53 на 184057,20 изменен показатель кадастровой стоимости, утвержденный Приказом Министерства от 13 сентября 2022 года N 1917 для объекта недвижимости 02:34:040101:25.
Кроме того, отменено утвержденное Приказом от 19 декабря 2023 года N 3215 изменение результата государственной кадастровой стоимости для земельного участка 02:44:151501:638.
Утвержденный перечень объектов недвижимого имущества включает кадастровые номера и адреса зданий, строений, сооружений и помещений, расположенных на территории республики.
Приказ направлен в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Башкортостан.
В результатах государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2020 года, утвержденных Приказом Министерства от 12 ноября 2020 года N 1701, для объекта 02:16:000000:2148 показатель кадастровой стоимости 36761471,88 заменен на показатель 7781739,04.
Кроме того, с 1 января 2025 года с 1394770,87 на 9251096,01 изменяется показатель кадастровой стоимости для объекта недвижимости 02:16:000000:2148, утвержденный Приказом от 26 сентября 2023 года N 2363.
Установлено, что Законом Российской Федерации, регулирующим отношения в сфере занятости населения, является Федеральный закон от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".
Скорректированы полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в области содействия занятости населения.
К видам социальных выплат, осуществляемых республиканскими органами государственной власти, отнесена ежемесячная доплата детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Изменен размер квоты для приема на работу инвалидов работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, с 2 процентов на 2 - 4 процента. Квота устанавливается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Увеличены предельный размер возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также размер социального пособия, выплачиваемого родственникам или законному представителю умершего, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, с 4000 рублей до 7793,48 рубля.
Уточнен порядок подачи заявления на погребение умершего, принятия решения о назначении и выплате социального пособия. В случае, если смерть гражданина Российской Федерации зарегистрирована на территории иностранного государства, размер пособия определяется на дату регистрации смерти. Информация о выплате социального пособия размещается в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Для создания новых мест погребения и реконструкции действующих больше не требуется проведение экологической экспертизы.
На воинских и военных мемориальных кладбищах разрешается погребение сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением некоторых положений.
Размер ежемесячного пособия составляет 13638,48 рубля.
Пособие и ежемесячное пособие выплачиваются обучающимся до достижения ими возраста 23 лет. В случае достижения 23 лет в период прохождения обучения право на пособие и ежемесячное пособие до завершения обучения в образовательной организации сохраняется.
Пособие на покупку литературы и канцелярии выплачивается однократно на весь период обучения в размере трехмесячной государственной социальной стипендии, устанавливаемой Постановлением Правительства республики от 5 апреля 2018 года N 137.
Ежемесячное пособие выплачивается в период всего обучения по программам переподготовки рабочих и служащих. Размер ежемесячного пособия ежегодно индексируется с 1 января каждого следующего года с учетом уровня инфляции на соответствующий год.
Выплата ежемесячного пособия прекращается в случае отчисления из образовательной организации или перехода на заочную форму обучения.
В приложении представлен образец заявления о назначении пособия.
Срок предоставления компенсации продлен по 31 декабря 2026 года.
Также уточнены сроки принятия решения ГКУ Республиканский центр социальной поддержки населения о предоставлении компенсации и обработки документов заявителя. Например, срок принятия решения сокращен с 10 до 2 рабочих дней. Процессы назначения и предоставления компенсации могут быть приостановлены до момента представления заявителем доработанного заявления и полного комплекта документов, но не более чем на 5 рабочих дней.
Срок выдачи справки гражданину о получении (неполучении) компенсации изменен с 10 дней со дня регистрации письменного заявления до 3 рабочих дней.
Закон от 3 июля 2013 года N 715-з "О Резервном фонде Республики Башкортостан" признан утратившим силу.
С 1 января 2025 года начинает применяться новый способ (методика) расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета для осуществления государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, посредством предоставления субсидий на возмещение затрат, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг.
При расчете субвенций используется прогнозируемая численность учащихся (воспитанников). Уточнение объемов субвенций осуществляется один раз в текущем году исходя из фактической численности воспитанников. При открытии новых муниципальных частных дошкольных образовательных организаций (новых групп), новых муниципальных частных общеобразовательных организаций уточнение бюджетных ассигнований производится с момента получения учреждениями специального разрешения на право осуществления образовательной деятельности.
Показатели бюджета Фонда 2025 год утверждены в следующих размерах:
объем доходов бюджета - 97948237373,37 руб., в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, - 90339131100,00 руб., из бюджета Республики Башкортостан - 5946506273,37 руб. и из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации - 1445400000,00 руб.;
общий объем расходов бюджета - 97948237373,37 руб., в том числе межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации, - 2257380566,33 руб.
Основные характеристики бюджета Фонда на плановый период 2026 и 2027 годов: прогнозируемый общий объем доходов бюджета на 2026 год - 105121371080,56 руб., на 2027 год - 112103734596,89 руб.; общий объем расходов бюджета на 2026 год - 105121371080,56 руб. и на 2027 год в сумме 112103734596,89 руб.
Общий размер нормированного страхового запаса Фонда на 2025 - 2027 годы: 8200000000,00 руб., 8600000000,00 руб. и 9200000000,00 руб. соответственно.
Также в приведены поступления доходов в бюджет Фонда, распределение бюджетных ассигнований бюджета Фонда и другие показатели.
Документ вступает в силу с 1 января 2025 года.
Основные характеристики бюджета на 2025 год составляют: прогнозируемый общий объем - 337528837398,00 рубля; общий объем расходов - 341528837398,00 рубля; дефицит бюджета - 4000000000,00 рубля; верхний предел государственного внутреннего долга Республики Башкортостан на 1 января 2026 года - 75742329599,21 рубля.
Показатели на плановый период 2026 и 2027 годов: прогнозируемый общий объем доходов на 2026 год - 328284946487,00 рубля, на 2027 год - 347201424865,00 рубля; общий объем расходов на 2026 год - 328284946487,00 рубля, на 2027 год - 347201424865,00 рубля; дефицит бюджета на плановый период - 0,00 рубля; верхний предел государственного внутреннего долга Республики Башкортостан на 1 января 2027 года - 73795574774,05 рубля, на 1 января 2028 года - 70932273420,32 рубля.
Представлены иные показатели бюджета, в том числе источники финансирования дефицита бюджета, поступления доходов в бюджет, распределение субсидий муниципальным бюджетам.
Закон вступает в силу с 1 января 2025 года.
Основными целями и задачами долговой политики на предстоящий период являются:
обеспечение сбалансированности бюджета Республики Башкортостан при сохранении репутации надежного заемщика с высоким уровнем долговой устойчивости;
привлечение необходимых объемов инфраструктурных бюджетных кредитов из федерального бюджета и оказание гарантийной поддержки в рамках реализации федерального проекта "Инфраструктурное меню" в целях социально-экономического развития, улучшения инфраструктуры и качества жизни населения республики;
обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств в полном объеме.
Определены инструменты реализации долговой политики, основные риски, возникающие в процессе управления государственным долгом, а также меры по снижению рисков. В частности, планируются: привлечение заемных средств; осуществление оперативного управления долгом; направление высвобождаемых средств в результате списания Российской Федерацией 2/3 задолженности Республики Башкортостан по бюджетным кредитам на цели, определенные Федеральным законом от 30 ноября 2024 года N 419-ФЗ "О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", и др.
Установлено, что одной из основных целей аграрной политики в Республике Башкортостан является обеспечение устойчивого развития сельских территорий.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
С 1 марта 2025 года Правительство республики утрачивает полномочие по утверждению нормативов финансовых затрат бюджета Республики Башкортостан на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения.
Скорректированы полномочиям республиканского органа исполнительной власти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
С 1 марта 2025 года Правительство республики определяет методику расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками, расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.
Документ дополнен нормативами минимальной обеспеченности населения площадью (количеством) торговых объектов по продаже периодической печатной продукции. Нормативы представлены для каждого муниципального района и городского округа. Общее количество торговых объектов на всю республику - 1832.
Установлены порядок согласования осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей, заключения и регистрации соглашений об осуществлении таких связей, информирования об осуществлении связей.
Органы местного самоуправления согласовывают с республиканским исполнительным органом, координирующим вопросы международных и внешнеэкономических связей, мероприятия, реализуемые в рамках осуществления соответствующих полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.
Органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по согласованию с Правительством Республики Башкортостан. Правительство Республики Башкортостан ежегодно до 1 февраля информирует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
Уточнено, что федеральный орган исполнительной власти, с которым согласовывается перечень рыболовных участков, определяет порядок рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), устанавливает ограничение рыболовства, утверждает методики исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, является органом, осуществляющим федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, а также Каспийского и Азовского морей до определения их статуса, и оказание государственных услуг в сфере рыбохозяйственной деятельности.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.
С 1 июля 2025 года отношения в области обращения с медицинскими отходами до их передачи лицам, осуществляющим обращение с отходами производства и потребления в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
С 1 марта 2025 года утрачивают силу некоторые полномочия органов государственной власти в области обращения с отходами: установление нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, порядка их разработки и утверждения применительно к хозяйственной и иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства); утверждение методических указаний по разработке вышеуказанных проектов нормативов и лимитов.
По истечении десяти дней после дня официального опубликования Закона применяется новая терминология: слова "органы исполнительной власти Республики Башкортостан" заменяются на "республиканские исполнительные органы", "орган исполнительной власти Республики Башкортостан" - на "уполномоченный республиканский исполнительный орган".
Установлено, что собственники также информируются в рамках статьи 167 "Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" Жилищного кодекса Российской Федерации о содержании региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и критериях оценки состояния многоквартирных домов, на основании которых определяется очередность проведения капитального ремонта, а также о результатах обследования технического состояния многоквартирных домов, если обследование технического состояния таких многоквартирных домов было проведено на основании правового акта субъекта Российской Федерации за счет средств субъекта Российской Федерации.
В связи с этим изменены наименования Постановления и Порядка в части упоминания статьи 167 Жилищного кодекса.
Установлено, что проведение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Правительство республики уполномочено на проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, реализацию мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях.
В Закон введено понятие "уровень реагирования на ландшафтный (природный) пожар" - состояние готовности органов управления и сил, в задачи которых входит тушение ландшафтных (природных) пожаров, требующее от органов государственной власти Российской Федерации и Республики Башкортостан, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по ликвидации ландшафтных (природных) пожаров.
К полномочиям республиканских органов государственной власти в области пожарной безопасности отнесены разработка и утверждение планов тушения ландшафтных (природных) пожаров (за исключением лесных пожаров и других ландшафтных (природных) пожаров на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий), а также организация тушения таких пожаров силами и средствами единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенными на территории республики и функционирующими в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
