Юристу от 8 октября 2024 года

08.10.2024

Реестр блогов с более 10 тыс. подписчиков: Минцифры и Роскомнадзор разработали подзаконные правила

Подготовили проект о том, какую информацию блогеры (в т.ч. компании и ИП) будут подавать в Роскомнадзор для включения их страниц из соцсетей в реестр. Предложены разные способы направления сведений, а также порядок их внесения в реестр и исключения из него. Подробно рассмотрим основные новшества.

Публичные обсуждения проектов завершат 31 октября.

Сведения, которые нужно будет подать в Роскомнадзор

В течение 10 рабочих дней с момента, когда подписчиков станет больше 10 тыс., владелец страницы сообщит ведомству ее название и адрес (п. 2 и пп. "а" п. 3 проекта правил подачи сведений).

Российские компании также укажут (абз. 3 пп. "б" п. 3 того же проекта):

полное и сокращенное (если есть) наименование;
организационно-правовую форму;
ОГРН;
телефон представителя и его электронную почту, которые ввели при создании страницы и используют при ее ведении;
иные телефоны и адреса электронной почты (далее - контакты) представителя;
телефоны и адреса электронной почты, которые администраторы страницы задействуют при ее ведении;
другие контакты администраторов.

Для ИП хотят предусмотреть сходный перечень (абз. 4 пп. "б" п. 3 того же проекта).

Направление данных и их включение в реестр

Предоставить сведения можно будет, например, через Госуслуги или сайт Роскомнадзора. Оба способа требуют регистрации в ЕСИА, а также размещения в описании страницы номера заявки, который присвоят при подаче сведений. Опубликовать таким образом номер потребуют не позже 3 рабочих дней с даты его получения (пп. "а" п. 4 того же проекта).

По общему правилу ведомство проверит информацию не позже 7 рабочих дней с даты ее получения. Оно внесет блог в реестр не позже 3 рабочих дней после того, как подтвердит достоверность сведений и соблюдение Закона об информации (п. п. 6 и 8 того же проекта).

Роскомнадзор уведомит блогера и владельца соцсети о включении страницы в реестр и направит уникальную ссылку. При переходе по ней любой пользователь соцсети сможет проверить, числится ли блог в реестре (п. 9 того же проекта).

Данную ссылку владелец соцсети разместит на странице блогера вместе с графическим указанием "А+" и текстом: "Включена Роскомнадзором в перечень персональных страниц". Все эти элементы будут расположены вверху блога рядом с его названием и сведениями о блогере, в т.ч. в описании страницы (п. п. 2 - 4 проекта правил размещения данных о включении в реестр).

Блогер сможет опубликовать уникальную ссылку на своей странице любым образом (п. 8 проекта правил размещения данных о включении в реестр).

Исключение блога из реестра

Страницу уберут из реестра, если блогер нарушит Закон об информации, удалит страницу либо число подписчиков сократится ровно до 10 тыс. или еще сильнее. Роскомнадзор решит исключить страницу из реестра не позже 3 рабочих дней с даты выявления оснований для этого (п. п. 15 и 17 проекта порядка ведения реестра).

Повторное включение в реестр возможно при соблюдении ряда условий. Одно из них заключается в том, что блогер обязан устранить нарушения (если они были) и подтвердить этот факт (п. 19 того же проекта).

Дополнительная информация

Напомним, реестр начнут вести с 1 ноября 2024 года. Если в него не включить страницу с более 10 тыс. подписчиков, на ней с 1 января 2025 года запретят размещать предложения о финансировании блогера и сведения о способах такой поддержки. Есть и другие негативные последствия.

Документы:

Проект постановления Правительства РФ (о подаче сведений)

Проект постановления Правительства РФ (о размещении данных о включении в реестр)

Проект приказа Роскомнадзора (о ведении реестра)

Полезные ссылки:

Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об информации, информационных технологиях ...

Федеральный закон от 08.08.2024 N 303-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и отдельные ...

08.10.2024

КС РФ: отсутствие в протоколе о правонарушении подписи составителя не повод для суда прекратить дело

С 4 октября 2024 года, если судья при рассмотрении дела по существу выявляет, что в протоколе об АП нет подписи составителя, его вызывают в заседание. Цель - подтвердить, что именно это должностное лицо оформило документ, и продолжить разбирательство. Правило действует, пока в КоАП РФ не определят, как судье устранять такой недостаток протокола.

Ранее в данной ситуации судья прекращал производство. Кроме того, ВС РФ признавал протокол без подписи составителя недопустимым доказательством.

Документ:

Постановление КС РФ от 03.10.2024 N 43-П