04.10.2024

ФАС хочет ввести единые правила проведения имущественных торгов

Служба подготовила проект об унификации порядка проведения торгов по передаче прав на государственное и муниципальное имущество, земельные и лесные участки. Для процедур, которые сейчас регулируются отраслевыми нормами, предложено установить единые правила. Подробнее - в обзоре.

Планируют, что новшества заработают с 1 сентября 2025 года и будут распространяться на торги, объявленные после этой даты (ст. 14 проекта).

Виды торгов, на которые будут распространяться общие требования к их организации и проведению

Единый порядок станут применять при проведении торгов, в частности:

• по аренде и безвозмездному пользованию государственным или муниципальным имуществом (пп. "а" п. 1 ст. 1 проекта);
• по продаже и аренде государственных или муниципальных земельных участков (п. 1 ст. 4 проекта);
• по аренде государственных или муниципальных лесных участков (пп. "б" п. 1 ст. 5 проекта);
• по продаже государственного или муниципального имущества в электронной форме в рамках приватизации (п. 5 ст. 10 проекта);
• на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на государственной или муниципальной земле, зданиях или иной недвижимости (ст. 11 проекта);
• на право пользования участками недр (ст. 13 проекта).

Форма проведения торгов

По общему правилу торги будут проводиться в форме электронного аукциона или конкурса на площадках операторов из перечня, который сейчас действует в рамках Закона N 44-ФЗ (абз. 6 - 7 п. 2 ст. 1 проекта).

Плата за участие в торгах

Задаток за участие в торгах станут вносить на счет оператора площадки, если иное не установлено в законе. Порядок и сроки внесения платы будут указаны в извещении (абз. 11 п. 2 ст. 1 проекта).

Извещение о торгах и итоговый протокол

Извещение о торгах будут размещать на официальном сайте ГИС "Торги" (абз. 10 п. 2 ст. 1 проекта).

Результаты торгов оформят протоколом (для электронных процедур - в виде электронного документа). Организатору торгов нужно будет подписать его, направить победителю и разместить на сайте ГИС "Торги" не позже 1 рабочего дня с даты торгов (абз. 26 п. 2 ст. 1 проекта).

Заключение договора

Договор с победителем нельзя будет заключить ранее 10 дней с даты публикации итогового протокола на сайте ГИС "Торги". Информацию и документы о заключении договора разместят на этом же сайте (абз. 27 и 38 п. 2 ст. 1 проекта).

При уклонении победителя от заключения сделки ее заключат с участником, который предложил лучшие условия (абз. 28 п. 2 ст. 1 проекта).

Признание торгов несостоявшимися

Торги признают несостоявшимися, если, например, была подана только 1 заявка. В такой ситуации организатор торгов будет обязан заключить с договор с единственным участником, если в законе не закрепили иное. Последний сможет отказаться от сделки (абз. 29 - 36 п. 2 ст. 1 проекта).

Документ:

Проект федерального закона

Полезные ссылки:

Распоряжение Правительства РФ от 12.07.2018 N 1447-р (ред. от 23.11.2022) <Об утверждении перечней операторов ...

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров ...

04.10.2024

ВС РФ: выходные и праздники не относятся к уважительным причинам пропуска срока на обжалование

В октябре 2022 года суд составил мотивированное решение, которое ответчик получил лишь 14 декабря. Он направил в суд апелляционную жалобу 27 января 2023 года и просил восстановить срок на ее подачу.

Первая инстанция отказала, так как прошло больше месяца с даты, когда ответчик получил копию судебного акта.

Апелляция не согласилась и отметила: с 31 декабря 2022 года по 8 января 2023 года были праздничные и выходные дни, поэтому ответчик пропустил срок по уважительным причинам. Кассация вывод поддержала.

ВС РФ оставил в силе отказ первой инстанции:

• если в середине срока на обжалование есть выходные и праздничные дни, которые законом установили заранее, это само по себе не доказывает, что срок пропустили по уважительной причине;
• просрочка составила даже большее число дней, чем "новогодние каникулы";
• в заявлении о восстановлении срока ответчик не объяснил причину пропуска с даты, когда получил мотивированное решение;
• в частной жалобе ответчик сослался на болезнь (временное отсутствие) юридического консультанта, о чем не заявлял в первой инстанции. Более того, эта причина не является уважительной, как разъяснял Пленум ВС РФ.

Документ:

Определение ВС РФ от 27.08.2024 N 5-КГ24-86-К2

04.10.2024

Порядок ознакомления с материалами таможенной проверки изменится - поправки приняты в третьем чтении

С подачи КС РФ в законе закрепят, что проверяемое лицо (его представитель) может ознакомиться с материалами таможенной проверки без разрешения начальника проверяющего органа или его заместителя. Речь идет о документах, которые не касаются, например, гостайны.

Таможня предоставит материалы не позднее 5 рабочих дней с даты подачи заявления в произвольной форме. Чтобы к ним допустили представителя, ему надо выдать нотариально заверенную доверенность с правом на такое ознакомление.

По проекту проверяемый вправе, в частности, копировать и фотографировать документы, а также делать выписки. Сейчас такая возможность Законом о таможенном регулировании не предусмотрена.

Есть и другие новшества.

Изменения заработают через 30 дней после опубликования закона.

Документ:

Проект Федерального закона N 462657-8

Полезные ссылки:

Постановление Конституционного Суда РФ от 28.04.2023 N 22-П "По делу о проверке конституционности пункта ...

Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ (ред. от 26.02.2024) "О таможенном регулировании в Российской ...

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru