Источник публикации

Документ опубликован не был

Примечание к документу

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Название документа

Приказ Минприроды РФ от 22.07.2009 N 221

"Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2009 N 14706)

Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 сентября 2009 г. N 14706

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 22 июля 2009 г. N 221

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ

ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

В соответствии с подпунктом 5.2.18 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации "О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации" от 29 мая 2008 года N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738), и подпунктом "б" пункта 12 Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений" от 6 ноября 1998 года N 1303 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 46, ст. 5698; 2009, N 2, ст. 258), приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму декларации безопасности гидротехнических сооружений.

2. Признать утратившим силу Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 336 "Об утверждении формы декларации безопасности гидротехнических сооружений" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января 2006 г., регистрационный N 7347).

Министр

Ю.П.ТРУТНЕВ

Утверждена

Приказом Минприроды России

от 22.07.2009 N 221

ФОРМА

ДЕКЛАРАЦИИ БЕЗОПАСНОСТИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ

(КРОМЕ СУДОХОДНЫХ ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЙ)

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

? УТВЕРЖДАЮ: ?

? ?

? Федеральный орган ?

? исполнительной власти, ?

? осуществляющий государственный ?

? надзор за безопасностью ?

? гидротехнических сооружений ?

? ___________ ____________________?

? (подпись) (фамилия, инициалы ?

? руководителя) ?

? ?

? "__" ____________ 20__ г.?

? (дата) ?

? ?

? ДЕКЛАРАЦИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ?

? ?

? __________________________________________________________ ?

? (наименование гидротехнического сооружения ?

? (комплекса гидротехнических сооружений)) ?

? ?

?____________________________________ ?

? (код гидротехнического сооружения) ?

? ?

?____________________________ ?

? (регистрационный номер) ?

? ?

?_________________________________________________________________________?

? (полное и сокращенное наименование организации-декларанта, подпись, ?

? фамилия, инициалы руководителя организации или подпись, фамилия, ?

? инициалы декларанта) ?

???????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Срок действия __________________

__________________________________________________

(место и дата составления декларации)

Аннотация

Краткое изложение основных разделов и приложений декларации

безопасности гидротехнического сооружения: ________________________________

___________________________________________________________________________

Документы, на основании которых составлена декларация безопасности

гидротехнического сооружения (комплекса гидротехнических сооружений) (далее

именуется - ГТС):

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

Оглавление

Наименование раздела Стр.

I. Общая информация, включающая данные о гидротехнических сооружениях

и природных условиях района их расположения, меры по обеспечению

безопасности, предусмотренные проектом, правилами эксплуатации и

предписаниями органа надзора, сведения о финансовом обеспечении

гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в

результате аварии ГТС, основные сведения о собственнике и

эксплуатирующей организации _ _

II. Анализ и оценка безопасности ГТС, включая определение возможных

источников опасности _ _

III. Сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к

локализации и ликвидации опасных повреждений и аварийных ситуаций _ _

IV. Порядок информирования населения, федерального органа

исполнительной власти, осуществляющего государственный надзор за

безопасностью ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской

Федерации, органов местного самоуправления и территориальных органов

Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о

возможных и возникших на ГТС аварийных ситуациях _ _

V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности отдельных ГТС и

комплекса ГТС объекта, а также перечень необходимых мероприятий по

обеспечению безопасности _ _

VI. Другие данные о безопасности ГТС _ _

VII. Приложения

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

I. Общая информация,

включающая данные о ГТС и природных условиях района

их расположения, меры по обеспечению безопасности,

предусмотренные проектом, правилами эксплуатации ГТС

и предписаниями органа надзора, сведения о финансовом

обеспечении гражданской ответственности за вред, который

может быть причинен в результате аварии ГТС, основные

сведения о собственнике и эксплуатирующей организации

1. ________________________________________________________________________

(указывается полное и сокращенное наименование ГТС)

2. Дата ввода ГТС в эксплуатацию: _________________________________________

(планируемая или фактическая)

3. Сведения об эксплуатирующей организации ГТС:

3.1. ______________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование эксплуатирующей организации,

адрес, телефон, факс, банковские реквизиты)

3.2. ______________________________________________________________________

(фамилия, инициалы руководителя эксплуатирующей организации)

3.3. ______________________________________________________________________

(численность и квалификация работников эксплуатирующей организации)

4. Сведения о собственнике ГТС:

4.1. ______________________________________________________________________

(форма собственности: государственная, муниципальная, частная)

4.2. ______________________________________________________________________

(собственник ГТС: Российская Федерация/наименование субъекта

Российской Федерации/наименование муниципального образования/полное

и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс,

банковские реквизиты - для юридического лица/Ф.И.О., паспортные

данные - для физического лица)

4.3. ______________________________________________________________________

(наименование организации, на балансе которой находится ГТС)

___________________________________________________________________________

5. Сведения о разработчике проекта ГТС: ___________________________________

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование проектной организации, адрес, телефон,

факс, банковские реквизиты)

6. Сведения о строительных организациях, выполнивших строительство ГТС и

монтаж оборудования, генеральных подрядчиках, субподрядных организациях: __

___________________________________________________________________________

(полное и сокращенное наименование организации, адрес, телефон, факс,

банковские реквизиты)

7. Сведения о финансовом обеспечении гражданской ответственности за вред,

который может быть причинен в результате аварии ГТС: ______________________

___________________________________________________________________________

(источник возмещения вреда, который может быть причинен в результате аварии

ГТС; размер страховой суммы; наименование и адрес организации-страховщика,

результаты оценки максимально возможного вреда в результате аварий ГТС)

8. Основные параметры ГТС:

8.1. ______________________________________________________________________

(наименование субъекта Российской Федерации, муниципального

образования, бассейнового округа, на территории которого

расположено ГТС)

8.2. ______________________________________________________________________

(наименование водного объекта, на котором расположено ГТС,

местоположение створа ГТС - расстояние от устья или истока водотока)

8.3. ______________________________________________________________________

(расчетный максимальный расход воды (обеспеченность), включая

основной, поверочный расчетные случаи)

8.4. ______________________________________________________________________

(суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения

гидроузла (с учетом аккумулирования части стока реки в водохранилище),

включая основной, поверочный расчетные случаи)

8.5. ______________________________________________________________________

(общая длина сооружений напорного фронта ГТС)

8.6. ______________________________________________________________________

(наличие и общая характеристика существующих ГТС и/или прочих

сооружений каскада водохранилищ на водном объекте)

8.7. ______________________________________________________________________

(информация о ГТС, входящих в комплекс обследуемого ГТС)

9. Основные характеристики ГТС:

9.1. ______________________________________________________________________

(назначение, класс и вид ГТС, срок эксплуатации ГТС)

9.2. ______________________________________________________________________

(тип грунтов основания ГТС, сведения о материалах и параметрах

основных элементов ГТС, длина, ширина ГТС по гребню, максимальная

строительная высота, тип дренажа и откосов ГТС, максимальная

водопропускная способность ГТС)

9.3. ______________________________________________________________________

(сведения о водохранилище, расположенном в верхнем бьефе ГТС:

название, назначение, объем, площадь, длина, глубина, режим

регулирования, температурный режим водохранилища)

9.4. ______________________________________________________________________

(сведения об имевших место реконструкциях и капитальных ремонтах ГТС)

9.5. ______________________________________________________________________

(общая характеристика природных условий района расположения ГТС:

природно-климатические условия, гидрологические, топографические

сведения, инженерно-геологические и геокриологические условия в зоне

расположения ГТС)

9.6. ______________________________________________________________________

(сведения о прошедших паводках в створе ГТС, превышающих

обеспеченность расчетного сбросного расхода)

II. Анализ и оценка безопасности ГТС,

включая определение возможных источников опасности

10. Основные сведения, характеризующие степень безопасности ГТС:

10.1. _____________________________________________________________________

(общие меры по обеспечению эксплуатационной надежности и безопасности

ГТС, в том числе наличие на объекте подразделения охраны и

технических систем обнаружения несанкционированного проникновения

на территорию, систем физической защиты)

10.2. _____________________________________________________________________

(критерии безопасности ГТС: предельные значения количественных и

качественных показателей состояния ГТС и условий его эксплуатации,

соответствующие допустимому уровню риска аварии ГТС)

10.3. _____________________________________________________________________

(организация контроля за безопасностью ГТС, наличие и описание

состояния технических средств контроля, схема размещения

контрольно-измерительной аппаратуры)

10.4. _____________________________________________________________________

(сведения о наличии и составе материально-технических средств и

оборудования для обеспечения безопасной эксплуатации ГТС)

10.5. _____________________________________________________________________

(краткая характеристика всех аварий и чрезвычайных ситуаций на ГТС,

сведения о мероприятиях, предписанных (органом надзора) к выполнению

за безопасностью ГТС, в том числе по результатам обследования ГТС,

предшествующего составлению декларации безопасности ГТС и фактически

выполненных мероприятиях)

10.6. _____________________________________________________________________

(сведения об изменениях условий эксплуатации ГТС и природных условий

за этот период)

10.7. _____________________________________________________________________

(соответствие квалификации работников эксплуатирующей организации

ГТС действующим нормам и правилам)

10.8. _____________________________________________________________________

(соответствие ГТС критериям безопасности, проекту, действующим

техническим нормам и правилам в области безопасности ГТС, локализации

и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций)

11. Определение значения риска аварии ГТС:

11.1. _____________________________________________________________________

(возможные источники опасности для ГТС)

11.2. _____________________________________________________________________

(сценарии возможных аварий и повреждений ГТС в результате воздействия

каждого источника опасности в отдельности и одновременно нескольких

источников опасности)

11.3. _____________________________________________________________________

(расчет значения степени опасности (вероятности) для каждого

возможного сценария аварий и повреждений)

11.4. _____________________________________________________________________

(максимальное значение вероятности аварии ГТС, которое может привести

к возникновению чрезвычайной ситуации)

11.5. _____________________________________________________________________

(расчет параметров волны прорыва при гидродинамической аварии)

11.6. _____________________________________________________________________

(расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен

в результате аварии ГТС, выполненного в соответствии с

законодательством Российской Федерации, значение риска аварии ГТС)

11.7. _____________________________________________________________________

(выводы о соответствии значения риска аварии ГТС допустимому уровню

риска)

III. Сведения об обеспечении готовности

эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации

опасных повреждений и аварийных ситуаций

12. Сведения о принимаемых на ГТС мерах по обеспечению эксплуатационной

надежности, а также по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций:

12.1. _____________________________________________________________________

(сведения о соответствии системы организации контроля за состоянием

ГТС требованиям безопасности ГТС)

12.2. _____________________________________________________________________

(сведения о проводимых тренировках работников эксплуатирующей

организации по действиям в экстремальных и предаварийных ситуациях

и их оценка)

12.3. _____________________________________________________________________

(сведения о наличии и состоянии на объекте технических и иных средств

для аварийного открытия (закрытия) водосливных и водосбросных

устройств ГТС при возникновении угрозы аварийной ситуации)

12.4. _____________________________________________________________________

(сведения о наличии автономных установок, обеспечивающих работу

оборудования ГТС при прекращении подачи энергии)

13. Показатели готовности работников эксплуатирующей организации к

ликвидации аварийных ситуаций на ГТС:

13.1. _____________________________________________________________________

(сведения о наличии плана действий работников эксплуатирующей

организации в случае аварийной ситуации)

13.2. _____________________________________________________________________

(сведения о наличии на территории объекта в достаточном объеме

необходимых резервов строительных материалов для оперативной

локализации повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)

13.3. _____________________________________________________________________

(сведения о наличии на территории объекта необходимого количества

специальной техники, средств и материалов для оперативной локализации

повреждений и аварийных ситуаций на ГТС)

13.4. _____________________________________________________________________

(сведения о наличии на объекте плана действий по предупреждению и

ликвидации чрезвычайных ситуаций на ГТС; копия заключения Главного

управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской

обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных

бедствий по субъекту Российской Федерации, на территории которого

находится декларируемое ГТС, о готовности объекта к локализации и

ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций и достаточности

принимаемых мер по защите населения и территорий)

13.5. _____________________________________________________________________

(сведения о состоянии дорог, мостов, аварийных выходов на территории

ГТС и прилегающей к нему территории)

IV. Порядок информирования населения,

федерального органа исполнительной власти,

осуществляющего государственный надзор за безопасностью

ГТС, органов исполнительной власти субъектов Российской

Федерации, органов местного самоуправления и территориальных

органов Министерства Российской Федерации по делам

гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации

последствий стихийных бедствий о возможных и возникших

на ГТС аварийных ситуациях

14. _______________________________________________________________________

(указывается порядок информирования населения, органа надзора, органов

исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного

самоуправления и территориальных органов Министерства Российской

Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий стихийных бедствий о возможных и возникших

на ГТС аварийных ситуациях)

V. Заключение, включающее оценку уровня безопасности

отдельных ГТС и комплекса ГТС объекта, а также перечень

необходимых мероприятий по обеспечению безопасности

15. _______________________________________________________________________

(итоговая оценка уровня безопасности отдельных ГТС и комплекса

ГТС объекта)

16. _______________________________________________________________________

(перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности ГТС)

VI. Другие данные о безопасности ГТС

17. _______________________________________________________________________

(данные, полученные в результате обследования ГТС, предшествующего

составлению декларации безопасности ГТС)

18. _______________________________________________________________________

(перечень мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и его

безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС)

VII. Приложения

1. Сведения о ГТС, необходимые для формирования и ведения Российского

регистра гидротехнических сооружений, предусмотренные законодательством

Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о безопасности

гидротехнических сооружений.

2. Акт преддекларационного обследования гидротехнических сооружений,

составленный участниками обследования, по форме, утверждаемой федеральным

органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке

государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере

обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.

3. Заключение Министерства Российской Федерации по делам гражданской

обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

или его территориального органа о готовности организации, эксплуатирующей

ГТС, к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и

территорий в случае аварии гидротехнического сооружения.

4. Основные чертежи по сооружениям: ситуационный план с нанесенными

границами территории ГТС, охранной зоны в масштабе 1:25000, генеральный

план гидроузла в масштабе 1:5000, планы и разрезы по сооружениям напорного

фронта, ограждающим и защитным дамбам, план водохранилища, характерные

продольные и поперечные разрезы ГТС и его основанию в масштабе 1:1000.

5. План территории ГТС с прилегающими территориями, попадающими в зону

затопления в случае прорыва напорного фронта, - в масштабе и детализации,

допустимых для открытого пользования.

6. Планы профессиональной и противоаварийной подготовки персонала,

перечень необходимых мероприятий и требований по обеспечению безопасности

ГТС.

7. Паспорт безопасности опасного объекта.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"