С 1 сентября 2024 г. по 31 августа 2025 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по маркировке отдельных видов медицинских изделий
Участниками эксперимента являются: федеральные органы исполнительной власти и СФР, уполномоченные на обеспечение проведения эксперимента; участники оборота медицинских изделий; оператор информационной системы; операторы электронного документооборота; операторы фискальных данных.
Целями эксперимента являются, в частности: тестирование возможностей использования технологии нанесения средств идентификации на медицинские изделия и состава содержащейся в них информации; осуществление первичного наполнения подсистемы национального каталога маркированных товаров сведениями, позволяющими однозначно идентифицировать товарную единицу медицинских изделий; разработка предложений по внесению изменений в законодательство РФ, регламентирующее оборот медицинских изделий.
Внесены изменения в акты Правительства по вопросам организации и осуществления контрольной (надзорной) деятельности
Принятым постановлением установлены особенности оценки соблюдения обязательных требований к применению цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Такая оценка осуществляется в рамках регионального государственного контроля (надзора) посредством проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий и выездных обследований. Определены критерии формирования плана проведения выездных обследований.
Также вносимыми изменениями, в частности:
уточнены особенности проведения в 2022 - 2024 годах государственного контроля (надзора), муниципального контроля в части проведения внеплановых контрольных мероприятий без согласования с органами прокуратуры;
расширен перечень категорий образовательных организаций, в отношении которых плановые мероприятия не включаются в планы проведения контрольных (надзорных) мероприятий до 2030 года;
до 1 января 2030 г. в рамках контроля (надзора) за деятельностью аккредитованных лиц помимо профилактических мероприятий, предусмотренных частью 3 статьи 27 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", разрешено проведение профилактических визитов.
С 1 сентября 2024 г. участники оборота велосипедов и велосипедных рам обязаны наносить средства идентификации на товары и представлять в информационную систему мониторинга сведения о маркировке и вводе товаров в оборот
Утвержденные правила маркировки коснутся оборота велосипедов и велосипедных рам, относящихся к кодам ТН ВЭД ЕАЭС 8711, 8712 00, 8714 91 100 и 9503 00 100 9, кодам ОКПД 2 30.91.11.120, 30.91.20 (только для рам велосипедных), 30.92.10, 30.92.30.110 (только для рам велосипедных), 32.40.31.121.
Правилами в числе прочего определены сроки: регистрации участников оборота товаров в информационной системе мониторинга; обеспечения готовности собственных программно-аппаратных средств к информационному взаимодействию с информационной системой мониторинга; нанесения средств идентификации на товары и представления в информационную систему мониторинга сведений об обороте товаров и выводе их из оборота.
Росморречфлот наделен полномочиями по контролю за исполнением обязательств, предусмотренных решением об условиях приватизации объекта речного порта
Соответствующие изменения внесены в Положение о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденное Постановлением Правительства от 23 июля 2004 г. N 371.
Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона "О внесении изменений в статьи 20 и 30.3 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" и статьи 3 и 53 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации".
Уточнены полномочия Росздравнадзора в сфере обращения лекарственных средств
Полномочия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" в редакции Федерального закона от 30 января 2024 г. N 1-ФЗ.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Установлено требование о получении от иностранных государств гарантий неприкосновенности, сохранности и своевременного возврата временно вывозимого имущества, принадлежащего РФ
Запрос на получение гарантий направляется правообладателем организатору мероприятий в случае необходимости временного вывоза федерального имущества в целях экспонирования, проведения показов и демонстраций, научного изучения и использования в научно-исследовательских проектах.
Должностные лица правообладателей, ответственные за получение гарантий иностранного государства, несут персональную ответственность за вывоз федерального имущества в отсутствие гарантий иностранного государства.
На 2024 год продлена программа предоставления государственных гарантий для поддержки экспорта промышленной продукции
Правительством одновременно внесен ряд поправок в Правила предоставления госгарантий, в частности: исключены положения, предусматривающие возможность предоставления госгарантий в иностранной валюте; госгарантии могут предоставляться в обеспечение исполнения обязательств любых российских банков (ранее только РОСЭКСИМБАНКА); уточнены положения, касающиеся осуществления контроля за целевым использованием кредитных средств, привлеченных под государственные гарантии, а также условия и порядок обеспечения регрессных требований Российской Федерации.
МВД разъясняет особенности правового положения отдельных категорий иностранцев
Рассмотрены положения Указа Президента РФ от 22.04.2024 N 281.
Сообщается, в частности, что для граждан Украины и лиц, состоявших в гражданстве ДНР или ЛНР, сохраняется право нахождения на территории РФ без ограничения срока пребывания и осуществления трудовой деятельности без разрешительных документов при условии прохождения ими дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования. После прохождения названных процедур территориальными органами МВД России выдается гражданам соответствующий документ, оформленный на бланке установленного образца ("зеленая карта").
В Госдуму внесен законопроект о технологической политике в РФ
Законопроект разработан в целях обеспечения технологического суверенитета Российской Федерации и создания условий для ускоренной разработки и внедрения технологических инноваций для решения социально-экономических задач. В числе таких задач в пояснительной записке к документу названы: повышение уровня жизни граждан; обеспечение безопасности и обороны государства; обеспечение конкурентоспособности отечественной высокотехнологичной продукции и эффективности ее производства за счет разработки и внедрения технологических инноваций.
Кроме этого, к задачам технологической политики согласно тексту законопроекта отнесены внедрение российскими юридическими лицами критических и сквозных технологий на основе собственных линий разработки, создание и развитие инфраструктуры развития технологий, в том числе для подготовки квалифицированных специалистов, формирование долгосрочных спроса и предложения в отношении высокотехнологичной продукции.
Предполагается, что формировать технологическую политику будут Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство, Банк России, Российская академия наук и исполнительные органы субъектов РФ.
В качестве инструментов технологической политики законопроектом определены, в частности, среднесрочные и долгосрочные планы развития технологий, перечни критических и сквозных технологий, национальные проекты технологического суверенитета, программы инновационного развития организаций с государственным участием и пр.
В случае принятия закон может вступить в силу с 1 сентября 2024 года.
Предлагается расширить перечень оснований для пересмотра содержания или порядка исполнения предписаний антимонопольного органа в связи с возникновением существенных обстоятельств
К таким обстоятельствам может быть отнесено в числе прочего несоответствие установленного в предписании порядка формирования цены на товар, предусматривающего использование биржевых и внебиржевых индикаторов цен, установленных на мировых рынках аналогичного товара, общим условиям обращения товара на товарном рынке.
Также предусматривается возможность продления срока рассмотрения заявления о пересмотре предписания антимонопольным органом до двух месяцев в связи с необходимостью его дополнительного рассмотрения и получения дополнительной информации для принятия решения о пересмотре предписания.
Вступление вносимых изменений в силу предполагается с 1 сентября 2024 года.
В Госдуме рассматривается законопроект об усилении административной ответственности за управление транспортным средством со скрытыми или видоизмененными государственными регистрационными знаками
Согласно законопроекту управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, повлечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
Также законопроектом вводится повышенная административная ответственность за повторное совершение иных административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП, в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.
Установлен порядок выбора уполномоченным органом кандидатуры арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом
Также предусмотрены правила расчета баллов арбитражных управляющих и баллов саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в целях выбора федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на представление в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований РФ по денежным обязательствам, в том числе по выплате капитализированных платежей, кандидатуры арбитражного управляющего при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом.
Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.
ППК "Роскадастр" даны рекомендации по подготовке документов для внесения в ЕГРН сведений о проектах межевания территорий
Сообщается, в частности, что Приказом Росреестра от 25.12.2023 N П/0554 утверждена XML-схема, используемая для формирования XML-документов, направляемых в форме электронных документов в орган регистрации прав органами государственной власти, органами местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе сведений о проектах межевания территорий (далее - ПМТ), для внесения в реестр границ ЕГРН.
Поскольку при подготовке документов (содержащихся в них сведений) для внесения в ЕГРН сведений о ПМТ ранее не использовались XML-схемы, а применялись разъяснения порядка подготовки таких документов, с 01.03.2024 необходимо подготавливать документы с использованием XML-схемы interact_entry_boundaries_v02.xsd.
В случае невозможности использовать систему межведомственного электронного взаимодействия документы предоставляются на электронных носителях.
При этом пакет документов (содержащихся в них сведений) для внесения в ЕГРН сведений о ПМТ должен содержать в своем составе: XML - Документ "interact_entry_boundaries_*.xml"; распоряжение уполномоченного органа об утверждении ПМТ или его изменении в формате PDF с приложением основной части ПМТ, утвержденной данным распоряжением в формате PDF.
Ко второму чтению подготовлен законопроект о продлении для многодетных семей возможности полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) за счет господдержки
В частности, предусматривается, что выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения, признанного на дату приобретения в установленном порядке непригодным для проживания. Также предусматривается, что в случае, если кредитный договор заключен гражданином в целях приобретения объекта недвижимости, ранее являвшегося обеспечением обязательств другого гражданина по ипотечному жилищному кредиту, в отношении которого ранее были реализованы меры государственной поддержки, данный гражданин вправе обратиться за предоставлением мер поддержки только по истечении одного года с даты реализации предыдущей меры поддержки.
Кроме того, из перечня субъектов, которые вправе выдавать ипотечные займы, предлагается исключить организации, включенные в перечень уполномоченных единым институтом развития в жилищной сфере организаций, осуществляющих деятельность по предоставлению ипотечных займов.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Специалист по контролю за сохранностью перевозимого груза (вагонного парка), грузовой и коммерческой работой железнодорожного транспорта"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов являются организация и проведение работ по контролю за сохранностью перевозимого груза (вагонного парка), грузовой и коммерческой работой железнодорожного транспорта.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 25 февраля 2019 г. N 120н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
С 1 сентября 2024 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по инструментальной оснастке в автомобилестроении"
Целью профессиональной деятельности данных специалистов является производство инструментальной оснастки для изготовления автотранспортных средств и их компонентов.
Признается утратившим силу Приказ Минтруда России от 13 октября 2014 г. N 714н, которым утвержден аналогичный стандарт.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2030 г.
Внесены уточнения в правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Постановлением в числе прочего:
уточнены сроки рассмотрения представленного пенсионером заявления о компенсации стоимости проезда и прилагаемых к нему документов;
при следовании к месту отдыха за пределы территории РФ предусмотрена возможность компенсации расходов на основании документа, выданного транспортной организацией либо уполномоченным агентством по продаже авиабилетов или туроператором (турагентом), с которыми у авиакомпаний заключены соответствующие договоры;
уточнен порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионера личным автомобильным транспортом;
установлен порядок аннулирования заявления пенсионера о предоставлении проездных документов к месту отдыха и обратно (компенсации произведенных расходов), принятого территориальным органом СФР.
Внесены уточнения в форму требования налогового органа об уплате задолженности и форму решения о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика
Данные формы документов предусмотрены приложениями 1 и 3 к Приказу ФНС от 02.12.2022 N ЕД-7-8/1151@.
Уточнения касаются адреса направления указанных документов налогоплательщику в соответствии с пунктом 5 статьи 31 НК РФ.
Письмо ФНС России от 23.05.2024 N СД-4-3/5790@
"О порядке восстановления НДС"
ФНС разъяснен порядок восстановления покупателем НДС, ранее принятого к вычету с суммы перечисленного продавцу аванса в счет предстоящих поставок
Обязанность по восстановлению указанных сумм НДС предусмотрена подпунктом 3 пункта 3 статьи 170 НК РФ.
Сообщается о налоговом периоде, в котором производится восстановление сумм налога, а также о размере налога, подлежащего восстановлению.
Установлен порядок субсидирования работ по технологическому присоединению Центра обработки данных ПАО "Сбербанк" к сетям электроснабжения ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети"
Порядок определяет правила предоставления в 2024 году субсидии бюджету Саратовской области в целях софинансирования расходных обязательств при предоставлении субсидии ООО "ИнфоТех Балаково" на финансовое обеспечение затрат в связи с реализацией мероприятий по технологическому присоединению Центра обработки данных ПАО "Сбербанк", расположенного на территориях Энгельсского, Балаковского муниципальных районов и муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области, к сетям электроснабжения ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети"
Уточнены цели предоставления субсидии на поддержку проектов малых предприятий по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений
Согласно внесенному дополнению за счет средств субсидии предоставляются гранты на финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением проектов по разработке, применению и коммерциализации российских цифровых решений, в том числе в сфере научно-технологического развития.
Также внесенными изменениями предусматриваются уточнение результатов предоставления субсидии и расширение перечня требований к получателям грантов.
Скорректированы требования к результатам использования субсидий на стимулирование развития виноградарства и виноделия
Согласно уточнению результатом использования субсидии являются:
сохранена площадь виноградных насаждений в плодоносящем возрасте у получателей средств;
осуществлена закладка виноградников у получателей средств.
Также установлено, что в случае нарушения целей предоставления субсидии будут применяться меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством.
Для приведения соглашений о предоставлении субсидий в соответствие с новыми требованиями необходимо заключение дополнительных соглашений.
Даны разъяснения по вопросам оплаты оказанной медицинской помощи в экстренной форме федеральными медицинскими организациями в период с 2021 по 2023 годы
Отмечено, что за счет средств ФФОМС оплачивается только медицинская помощь в экстренной форме, оказанная федеральной медицинской организацией, поименованной в пункте 2 Постановления Правительства от 29.04.2021 N 682 и в пункте 6 Правил распределения и перераспределения объемов предоставления специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, между федеральными медицинскими организациями, утвержденных Постановлением Правительства от 18.01.2023 N 41, а также при оказании в федеральной медицинской организации экстренной медицинской помощи пациентам во время получения специализированной медицинской помощи в плановой форме.
Во всех остальных случаях специализированная медицинская помощь в экстренной форме оплачивается за счет средств территориальных программ обязательного медицинского страхования, в том числе в рамках межтерриториальных расчетов.
Не допускается отказ территориальных фондов обязательного медицинского страхования в оплате федеральным медицинским организациям экстренной медицинской помощи в случае оказания медицинской помощи в экстренной форме в федеральных медицинских организациях, не соответствующих вышеназванным условиям и/или условию, не установленному разделом IV Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Правительством дополнены требования к представлению юрлицами и ИП отчетов о финансовых активах на зарубежных счетах (вкладах) и электронных кошельках
Постановлением вводятся правила представления отчетов юрлицами-резидентами, входящими в одну международную группу компаний с юрлицами-нерезидентами, и утверждена форма такого отчета.
Кроме того, в новой редакции изложена форма отчета о движении денежных средств, иных финансовых активов по зарубежным счетам (вкладам) и о переводах денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками услуг.
Также постановлением предусмотрено новое приложение с кодами видов операций.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2024 года.
Банк России принял решение на III квартал 2024 года установить более жесткие ограничения на кредитование заемщиков с высокой долговой нагрузкой
Установлены новые значения макропруденциальных лимитов (МПЛ) по необеспеченным потребительским кредитам.
МПЛ дифференцируются в зависимости от вида потребительского кредита и показателя долговой нагрузки.
Принятое решение вступает в силу с 1 июля 2024 года.
Обобщена практика передачи объектов электросетевого хозяйства садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ в собственность территориальным сетевым организациям
Документ включает в себя порядок действий региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ТСО, органов правления СНТ, гарантирующих поставщиков, а также рекомендуемый перечень документов, необходимых для передачи ОЭСХ в собственность ТСО.
С 1 сентября 2024 года уточняется Порядок учета в области обращения с отходами
Корректируются положения: об организации учета образующихся отходов; о формировании перечня образующихся видов отходов, подлежащих учету; о сроках и порядке обобщения данных об учете отходов; о порядке формирования данных учета полученных от других лиц отходов.
Установлены требования к использованию служебных собак для обеспечения транспортной безопасности
Использование служебных собак допускается после проведения их обучения и аттестации.
Предельный возраст использования составляет 5 лет с возможностью продления до 8 лет на основании заключения специалиста с учетом состояния здоровья и результатов повторной аттестации.
Установлены основания для запрета на использование служебных собак, требования к порядку использования и времени отдыха, а также определен порядок их передачи новым владельцам по окончании срока службы.
В Москве вводится экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации беспилотных авиационных систем
В рамках экспериментального правового режима планируется обеспечить условия для выполнения функциональных сервисов, таких как:
воздушная перевозка грузов массой от 0,1 до 100 килограммов;
выполнение авиационных работ (в т.ч. авиационно-химические работы, воздушные съемки, воздушное патрулирование, авиационное обеспечение связи, передача информации через громкоговорящее устройство).
Дополнены обязанности субъектов транспортной инфраструктуры и перевозчиков по обеспечению транспортной безопасности средств воздушного транспорта
Постановлением, в частности, включены требования разработать в отношении воздушных судов гражданской авиации, используемых для осуществления воздушных коммерческих перевозок, программу эксплуатанта, разрабатывать изменения в нее при освоении новых типов воздушных судов, а также реализовывать мероприятия, предусмотренные программой.
С 1 сентября 2024 года вступает в силу обновленный порядок лицензирования деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, осуществляемой юрлицами и ИП
Внесены поправки в целях реализации положений федеральных законов от 14.07.2022 N 268-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и от 28.04.2023 N 170-ФЗ "О внесении изменения в статью 19.3 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
На 2024 год ставка платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении малоопасных ТКО сохранена на уровне 2023 года
Согласно постановлению в 2024 году при размещении твердых коммунальных отходов IV класса опасности (малоопасные) применяется ставка платы в размере 95 рублей за 1 тонну, установленная на 2023 год Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2018 г. N 758.
Постановление применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2024 г.
С 1 июня 2024 года вносятся изменения в порядок ведения реестра углеродных единиц
Постановлением в числе прочего уточнены включаемая в реестр информация о климатическом проекте, а также требования к документам для регистрации климатического проекта в реестре.
С 1 сентября 2024 года вводятся требования к содержанию схемы пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования сети "Интернет" и сети связи общего пользования
Утвержденное положение определяет также порядок и сроки согласования схемы Роскомнадзором, основания для отказа в ее согласовании, а также порядок внесения в нее изменений.
Расширен перечень содержащихся в реестре иностранных агентов сведений, подлежащих размещению на сайте Минюста
Согласно внесенным дополнениям размещению в числе прочего подлежат сведения, касающиеся, в частности: в отношении юрлиц - прежнее наименование (в случае его изменения) и доменное имя информационного ресурса (при наличии); в отношении физлиц - псевдоним (при наличии), а также прежние фамилия, имя, отчество (в случае их изменения).
Утвержден перечень специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований для признания территории лечебно-оздоровительной местностью, курортом или курортным регионом
Перечень подлежит применению с 1 сентября 2024 года.
МЧС подготовлены доклады с обобщением правоприменительной практики и руководством по соблюдению обязательных требований
Представлены доклады по правоприменительной практике в следующих сферах: федеральный государственный пожарный надзор; федеральный государственный надзор в области гражданской обороны; федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; федеральный государственный лицензионный контроль за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.
Кроме этого, приводятся ответы на актуальные вопросы правоприменения законодательства, дополнительные рекомендации подконтрольным субъектам по соблюдению требований в указанных областях, доклады с руководством по соблюдению обязательных требований.
Конституционный Суд РФ обязал устранить неопределенность в вопросе о территориальной подсудности обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного административной комиссией, созданной в соответствии с законом субъекта РФ
Не соответствующим Конституции РФ признан пункт 4 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ в той мере, в какой неопределенность его нормативного содержания в системе действующего правового регулирования не позволяет однозначно разрешить вопрос об определении территориальной подсудности рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией, созданной в соответствии с законом субъекта РФ, чем допускает произвольное отнесение рассмотрения такой жалобы к ведению районного суда по месту нахождения административной комиссии, по месту проведения ее заседания или по месту совершения административного правонарушения.
Впредь до внесения в законодательство об административных правонарушениях изменений, вытекающих из настоящего постановления, территориальная подсудность рассмотрения районным судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное административной комиссией, созданной в соответствии с законом субъекта РФ, должна определяться местом нахождения такой комиссии.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
