Бухгалтеру бюджетной организации от 18 декабря 2023 года

18.12.2023

Премии работникам: проект изменений в ТК РФ правительство внесло в Госдуму

В колдоговорах, соглашениях, локальных актах хотят определять виды премий, их размеры, сроки, основания, а также условия выплаты. Обяжут учитывать в т.ч. качество, эффективность и длительность работы, дисциплинарные взыскания.

Проект внесли с подачи КС РФ. Он указал, что из-за наказания нельзя, в частности, произвольно снижать зарплату.

Планируется, что изменения вступят в силу 1 сентября 2024 года.

Документ:

Проект Федерального закона N 513234-8

 

18.12.2023

Оплата сверхурочной работы: поправки к ТК РФ внесены в Госдуму

Правительство предложило внести изменения в ч. 1 ст. 152 ТК РФ, которые установят порядок определения размера повышенной оплаты сверхурочной работы. По проекту ее надо будет оплачивать исходя из зарплаты (с учетом компенсационных и стимулирующих выплат) за первые 2 ч работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере.

Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы можно установить в колдоговоре, соглашении, локальном акте или трудовом договоре. По желанию работника за такую работу вместо повышенной оплаты можно будет предоставить дополнительный отдых длительностью не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 1 проекта закона).

Нынешний порядок оплаты: за первые 2 ч - не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. На практике работодатели при расчете за переработки берут лишь тарифную ставку без компенсационных и стимулирующих выплат.

В связи с изменениями в ТК РФ работодатель не обязан пересматривать условия колдоговора, соглашения, локального акта или трудового договора об оплате сверхурочной работы в повышенном размере (ст. 2 проекта закона).

Поправки должны вступить в силу 1 сентября 2024 года (ст. 3 проекта закона).

Отметим, в июне 2023 года КС РФ признал нормы об оплате сверхурочной работы неконституционными и поручил уточнить ТК РФ.

Документ:

Проект Федерального закона N 513228-8

Полезная ссылка:

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023, с изм. от 24.10.2023) (с ...

 

18.12.2023

 

18 декабря

Споры о премиях, компенсациях и иных выплатах госслужащим: обзор интересных дел за 2023 год

Можно ли в счет среднего заработка при вынужденном прогуле зачесть компенсацию за сокращение? Учитывают ли стимулирующие выплаты в расчете компенсаций при увольнении чиновника? Надо ли компенсировать выходные в командировке, если служащий в эти дни не работал? Ответы на эти и другие вопросы - в обзоре.

 

Компенсацию за сокращение можно зачесть в счет среднего заработка при вынужденном прогуле

Незаконно сокращенного служащего восстановили. Средний заработок за период вынужденного прогула ему не выплатили. В счет этой суммы зачли ранее перечисленную компенсацию в размере 4-месячного денежного содержания. Чиновник посчитал, что так делать нельзя.

2-й КСОЮ не взыскал деньги с нанимателя:

  • Пленум ВС РФ закрепил подход, по которому выходное пособие засчитывают в счет среднего заработка за время вынужденного прогула;
  • данный принцип можно применять и на госслужбе, несмотря на то что компенсации чиновникам за сокращение - это не выходные пособия.

К сходным выводам пришел 4-й КСОЮ.

В расчете компенсаций при увольнении госслужащего учитывают стимулирующие выплаты

Федерального чиновника сократили. При увольнении ему выплатили компенсацию за сокращение и компенсацию за неиспользованный отпуск. При расчете выплат наниматель не учел материальное стимулирование. 1-й КСОЮ признал это нарушением.

Фонд оплаты труда федерального госслужащего формируют за счет средств, к которым относят и материальное стимулирование. Такую выплату перечисляли по ведомственным актам в рамках мероприятий, предусмотренных указом президента. Для этого наниматель получал бюджетные ассигнования сверх фонда оплаты труда.

Спорные выплаты были связаны с исполнением служащим должностных обязанностей и имели характер премий за особо важные и сложные задания. Значит, такие суммы нужно учитывать.

Компенсировать выходные в командировке не нужно, если госслужащий в эти дни не работал

Госорган направлял служащего в частые командировки. Ряд из них включали выходные и нерабочие праздничные дни. Чиновник попросил выплатить компенсацию за них либо предоставить дни отдыха. Госорган ему отказал.

2-й КСОЮ нарушений не увидел: в эти дни исполнять должностные обязанности от чиновника не требовали и к работе не привлекали.

Кроме того, госслужащий пропустил срок обращения в суд.

Нельзя отказывать в гарантиях при выходе на пенсию, если чиновник не указал причину увольнения

Госслужащий решил уйти на пенсию и подал заявление об увольнении. В нем он не уточнил причину расторжения контракта, а указал лишь основание - по собственному желанию. Как таможенник сотрудник имел право на единовременное пособие из-за выхода на пенсию. При увольнении ему эту сумму не выплатили.

3-й КСОЮ взыскал деньги с нанимателя:

  • в законе нет такого основания увольнения, как выход на пенсию;
  • наниматель должен был сообщить служащему о его праве указать в заявлении причину расторжения контракта;
  • если госорган не предупредил чиновника, отказать в пособии нельзя;
  • в данной ситуации возникает дискриминация, так как другие сотрудники получили бы выплату при увольнении по той же причине.

За время вынужденного прогула госслужащий может получить единовременную выплату к отпуску

Госслужащего уволили, но через 2 года восстановили в должности. Чиновник полагал, что за время вынужденного прогула ему, помимо прочего, по локальному акту положены единовременные выплаты к отпуску. Наниматель перечислять их не стал. Он сослался на то, что служащий не работал и заявление на отпуск не подавал. Такой подход не поддержал 6-й КСОЮ.

По внутреннему приказу госоргана выплату дают раз в год: при уходе в отпуск или, если служащий его не брал, в конце года. Суд не принял довод о том, что чиновник в спорный период не состоял в штате. Его восстановили в должности, а с нанимателя взыскали средний заработок за вынужденный прогул. Значит, у служащего есть право на выплаты к отпуску.

Премию госслужащему за выполнение особо важных задач не признают гарантированной выплатой

Чиновник пытался взыскать с нанимателя премию за выполнение особо важных и сложных задач. Некоторое время он ее не получал, тогда как другим служащим средства перечисляли регулярно. 8-й КСОЮ в действиях госоргана нарушений не усмотрел.

Он отметил, что выплата премии - право нанимателя. Считать ее гарантированной частью зарплаты нельзя. Какую сумму и на каких условиях перечислить, также решает работодатель. Значит, невыплата премии не нарушает прав чиновника на вознаграждение.

Госслужащий не доказал, что в спорный период выполнил особо важные или сложные задачи. Суд отклонил доводы о расширении должностной инструкции и необходимости лечения из-за инвалидности.

Выплаты за время вынужденного прогула для больничного учитывают в периоде, за который их выплатили

Госслужащего восстановили в должности в феврале, спустя почти 2 года после увольнения. Средний заработок за время вынужденного прогула ему перечислили в мае. С февраля по июнь этого же года чиновник был на больничном. Пособие ему выплатили из МРОТ.

Позднее наниматель попросил фонд пересчитать пособие и включить в расчет среднего заработка выплату за время вынужденного прогула. Фонд отказал.

6-й КСОЮ решил иначе. Уволенный не получал зарплату в период вынужденного прогула, который частично входит в расчетный период для назначения пособия. Заработок служащий не получил из-за неправомерного увольнения. Больничный начислили в меньшем размере, чем служащий мог получить, если бы работал. Поскольку в расчетном периоде зарплата за время вынужденного прогула выплачена, ее включают в расчет среднего заработка для пособия.

На премии госслужащим за особо важные задания районные коэффициенты не начисляют

Госслужащий решил, что наниматель необоснованно не начислял на материальное стимулирование районный коэффициент и процентную надбавку за работу в районах Крайнего Севера. Чиновник полагал, что такие выплаты входят в денежное содержание, как выплаты в связи с исполнением трудовых обязанностей.

3-й КСОЮ с ним не согласился. Суд сослался на локальный нормативный акт - положение о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия госслужбы. По нему на все виды единовременных поощрений процентные надбавки за работу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент не начисляют.

Уволенный чиновник может не возвращать долг за неотработанные дни отпуска

Служащий получил часть дней отдыха авансом. При увольнении сотрудник добровольно не вернул деньги за неотработанные дни. Госорган попробовал взыскать излишние выплаты. Однако чиновника поддержал 6-й КСОЮ.

Суд сослался на ТК РФ и ГК РФ: взыскать долг за неотработанные дни отпуска можно только при счетной ошибке или недобросовестности сотрудника. Такие обстоятельства не возникли.

Из-за статуса в мессенджере, который подрывает авторитет организации, чиновника можно лишить премии

В мессенджере госслужащего 24 часа демонстрировался статус, который, по мнению нанимателя, подрывал авторитет подведомственной организации и был связан с личными интересами чиновника. Поскольку высказывание было сделано в публичном пространстве и нарушало кодекс этики и служебного поведения, служащего среди прочего лишили премий. С этим согласился 8-й КСОЮ.

Суд признал статус в мессенджере публичной информацией: она адресована группе или неограниченному кругу лиц и выражена в доступной для них форме. К заметке имели доступ все контакты пользователя.

Госслужащий разместил статус, так как стремился защитить супругу - работницу подведомственной организации. Значит, высказывание было связано с личными интересами чиновника. Этим он допустил ситуацию, когда наниматель может сомневаться в его добросовестности и способности эффективно исполнять должностные обязанности. Действия госслужащего нанесли ущерб его репутации и авторитету организации, подведомственной нанимателю.

Если служащий уволился и вновь поступил на службу, проезд в отпуск ему компенсируют 1 раз в 2 года

Госслужащий уволился с должности администратора суда, которая входила в штатное расписание Управления Судебного департамента, и вновь поступил на службу как помощник судьи уже в штате суда. Чиновник в новой должности попросил нанимателя оплатить проезд в отпуск. Но ему отказали, поскольку таким правом он уже пользовался при замещении прежней должности. 9-й КСОЮ поддержал такой подход.

ТК РФ и Правила компенсации расходов на проезд предусматривают оплату проезда в отпуск 1 раз в 2 года. Это правило работает и при смене органа, в котором чиновник проходит госслужбу.

Полезные ссылки:

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015) "О применении судами ...

Постановление Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 (ред. от 10.07.2020) "О порядке компенсации расходов ...

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023, с изм. от 24.10.2023) (с ...

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с ...

Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 24.07.2023, с изм. от 27.11.2023) "О государственной ...

 

18.12.2023

Охрана труда: интересные ответы онлайн-инспекции за октябрь - ноябрь 2023 года

Роструд разъяснил, когда на рабочем месте водителя проводят СОУТ вне плана, можно ли обучить специалиста по охране труда уже после назначения на должность, какое наказание грозит за просрочку ряда процедур. Подробнее об этих и других ситуациях расскажем в обзоре.

Когда нужно провести СОУТ на рабочем месте водителя, если после ДТП автомобиль на долгосрочном ремонте?

Внеплановую спецоценку проводят только после починки машины. Штатных производственных (технологических) процессов на таком рабочем месте во время ремонта нет.

Когда проводят СОУТ вне плана, подскажет путеводитель.

Можно ли принять работника на должность специалиста по охране труда, а затем провести его переподготовку?

Роструд не видит препятствий.

Как организовать обучение требованиям охраны труда, подскажет готовое решение.

Если провели с опозданием инструктаж или обучение по охране труда, грозит штраф или предупреждение?

Инспектор определяет вид санкции в процессе проверки. Заранее предугадать его невозможно.

Какая ответственность ждет работодателя за нарушение обязанностей по охране труда, читайте в обзоре.

Можно ли включить в состав комиссии по СОУТ специалиста, работающего по гражданско-правовому договору?

Ведомство считает это допустимым.

Как сформировать комиссию по спецоценке условий труда, подскажет путеводитель.

 

 

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Нет КонсультантПлюс?

Оформите заявку на доставку полной версии документа

или самостоятельно подберите комплект, с учетом особенностей именно Вашей организации

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы