Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минфина России от 13.09.2013 N 94н

"О внесении изменений в отдельные приказы Министерства финансов Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2013 N 30260.

Сроки совершения административных действий в рамках предоставления отдельных государственных услуг ФНС России сокращены с 30 до 15 минут

С целью реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" внесены соответствующие изменения в административные регламенты предоставления Федеральной налоговой службой государственных услуг:

по выдаче в установленном порядке разрешений на проведение всероссийских негосударственных лотерей;

по рассмотрению в установленном порядке уведомлений о проведении всероссийских стимулирующих лотерей;

по ведению в установленном порядке единого государственного реестра лотерей, государственного реестра всероссийских лотерей.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 26.10.2013 N 963

"О предоставлении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, состоящим в штате по основному месту работы в федеральных государственных образовательных организациях, проживающим и работающим по трудовому договору в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)"

Ежемесячная компенсация расходов педагогических работников на оплату жилья, отопления и освещения в сельских поселениях составит 1200 рублей

Соответствующие меры социальной поддержки предусмотрены для педагогических работников, руководителей (заместителей руководителей) образовательных организаций и их структурных подразделений новым Законом об образовании в РФ, вступившим в силу с 1 сентября 2013 года. Правительством РФ в целях реализации положений Закона установлен размер денежной компенсации и порядок ее выплаты.

Начисление компенсации осуществляется на основании документов, подтверждающих право работников на ее получение (трудовой договор или трудовая книжка, документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства). Выплата компенсации должна осуществляться одновременно с выплатой заработной платы за первую половину текущего месяца (аванса).

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 20.08.2013 N 3039-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 30 ноября 2010 года N 362-П "О порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2013 N 30258.

Из условий предоставления кредитов Банка России, обеспеченных золотом, исключено требование о предоставлении права на списание денежных средств кредитной организации на основании инкассовых поручений Банка России

Соответствующее изменение внесено в "Положение о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных золотом", утвержденное Банком России 30.11.2010 N 362-П. Кроме того, поправками предусматривается установление Банком России размера платы за право пользования внутридневными кредитами.

Указание Банка России от 23.09.2013 N 3064-У

"О нумерации лицевых счетов по учету средств, поступающих во временное распоряжение"

Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2013 N 30259.

Установлены отличительные признаки лицевых счетов, открываемые территориальным органам Федерального казначейства, финансовым органам субъектов РФ, органам управления внебюджетными фондами для учета средств, поступающих во временное распоряжение

Согласно Указанию Банка России при нумерации открываемых лицевых счетов в четырнадцатом разряде номера лицевого счета указываются отличительные признаки (номера от 1 до 8) в зависимости от категории получателя средств.

Так, например, проставляется отличительный признак "1" при открытии лицевого счета территориальным органам Федерального казначейства для учета средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета; отличительный признак "3" - для учета средств, поступающих в распоряжение получателей средств местных бюджетов; "4" - при открытии л/с финансовым органам субъектов РФ для учета средств бюджетов субъектов РФ.

Информация Банка России от 30.10.2013

В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги

Такими бумагами, в частности, являются:

биржевые облигации государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-14-00004-T;

биржевые облигации "Газпромбанк" (Открытое акционерное общество), имеющие идентификационный номер выпуска 4B020600354B;

биржевые облигации Банка ВТБ (открытое акционерное общество), имеющие идентификационный номер выпуска 4B024301000B;

биржевые облигации Закрытого акционерного общества "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК", имеющие идентификационный номер выпуска 4B020603311B;

биржевые облигации Акционерного коммерческого банка "АК БАРС" (открытое акционерное общество), имеющие идентификационный номер выпуска 4B020302590B;

биржевые облигации Акционерного коммерческого банка "РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ" (открытое акционерное общество), имеющие идентификационный номер выпуска 4B020102312B;

биржевые облигации Открытого акционерного общества "Государственная транспортная лизинговая компания", имеющие идентификационные номера выпусков 4B02-01-32432-H, 4B02-02-32432-H;

облигации Евразийского банка развития, имеющие коды ISIN RU000A0JS8Y1, RU000A0JS8Z8;

жилищные облигации с ипотечным покрытием Закрытого акционерного общества "Ипотечный агент ПСБ 2013", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-01-80395-H;

облигации с ипотечным покрытием Закрытого акционерного общества "Ипотечный агент Возрождение 1", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-01-76791-H;

облигации с ипотечным покрытием Закрытого акционерного общества "Ипотечный агент Возрождение 2", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-01-79354-H;

биржевые облигации Открытого акционерного общества "КАМАЗ", имеющие идентификационный номер выпуска 4B02-03-55010-D;

обыкновенные акции Открытого акционерного общества "МегаФон".

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 N 953

"О внесении изменений в Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и принятии тарифных решений"

В Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике внесены изменения, касающиеся регулирования деятельности территориальных сетевых организаций

Определено, в частности, что:

установление (пересмотр) долгосрочных параметров регулирования деятельности территориальных сетевых организаций, регулирование деятельности которых осуществляется с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, необходимая валовая выручка от оказания услуг по передаче электрической энергии (без учета расходов на покупку потерь) которых на очередной год долгосрочного периода регулирования и (или) по итогам года, предшествующего году долгосрочного периода регулирования, составляет не менее 500 млн. рублей, осуществляется по согласованию с Федеральной службой по тарифам;

долгосрочные параметры регулирования деятельности территориальных сетевых организаций не пересматриваются в течение долгосрочного периода регулирования, за исключением случаев приведения решений об установлении указанных параметров в соответствие с законодательством РФ на основании вступившего в законную силу решения суда, решения Федеральной службы по тарифам, принятого по итогам рассмотрения разногласий или досудебного урегулирования споров, решения Федеральной службы по тарифам об отмене решения регулирующего органа, принятого им с превышением полномочий;

начиная с 1 января 2014 года, в случае отсутствия утвержденных Минэнерго России нормативов технологических потерь электрической энергии на очередной период регулирования для территориальной сетевой организации, регулирование деятельности которой осуществляется с применением метода экономически обоснованных затрат, и на первый год долгосрочного периода регулирования для территориальной сетевой организации, регулирование деятельности которой осуществляется на основе долгосрочных параметров регулирования, к величине технологического расхода (потерь) электрической энергии в электрических сетях за год, определенной исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) на соответствующий период регулирования, при расчете необходимой валовой выручки территориальной сетевой организации применяется понижающий коэффициент 0,9;

лицо, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе самостоятельно выбрать вид ставки платы за технологическое присоединение в соответствии с особенностями, предусмотренными методическими указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение.

Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 967

"О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям"

Уточнены особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями

Соответствующие поправки, устанавливающие также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации, внесены в "Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии...", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.10.2013 N 237

"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. N 817"

Внесены уточнения в классификацию глазного геля "Офтагель"

В соответствии с внесенными изменениями слова "Глазной гель "Офтагель", содержащий" заменены словами "глазной гель "Офтагель", расфасованный в формы или упаковки для розничной продажи, не содержащий йод или соединения йода, имеющий", далее по тексту.

Также установлено, что названный товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 3004 90 000 2 ТН ВЭД ТС.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.10.2013 N 242

"О перечне товаров, в отношении которых на 2014 год устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств - членов Таможенного союза и Единого экономического пространства"

Утверждены объемы тарифных квот на 2014 год в отношении мяса крупного рогатого скота, свинины и свиного тримминга, а также мяса и пищевых субпродуктов домашней птицы для ввоза этих товаров на территории государств - членов Таможенного союза

Установлено, что данные тарифные квоты применяются в отношении ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, за исключением товаров, происходящих и ввозимых из государств - участников СНГ.

Определено, что, в случае если объем ввоза на территорию Республики Беларусь свинины (код ТН ВЭД ТС 0203) в рамках тарифной квоты в течение первого полугодия 2014 года составит не менее 70 процентов от установленного объема тарифной квоты, указанный объем тарифной квоты на основании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии подлежит увеличению в пределах до 40 тыс. тонн включительно.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ ФТС России от 17.09.2013 N 1760

"О внесении изменений в Инструкцию об особенностях заполнения заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) и декларации на товар, утвержденную приказом ФТС России от 4 февраля 2011 г. N 206"

(Зарегистрировано в Минюсте России 24.10.2013 N 30247)

Внесены уточнения в особенности заполнения заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) и декларации на товар

Изменениями, в частности, установлено, что во втором подразделе графы 22 "Валюта и общая сумма по счету" указывается общая стоимость товара, полученная как сумма стоимостей, указанных в графе 42 всех заявлений на условный выпуск. Если декларируемый в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, товар ввезен в рамках нескольких договоров (контрактов), графа не заполняется.

При этом сведения о номере документа, подтверждающего соблюдение требований в области валютного контроля (паспорт сделки), под кодом 03031 не указываются.

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 28.10.2013 N 966

"О лицензировании образовательной деятельности"

Обновлен порядок лицензирования образовательной деятельности в РФ

Теперь порядок лицензирования учебных заведений, включая учебные заведения силовых ведомств, национальные исследовательские университеты, МГУ им. Ломоносова и СПбГУ будет регламентироваться одним документом. Ранее для каждой из вышеуказанных категорий предусматривался отдельных порядок лицензирования. Установлено однако, что образовательная деятельность на территории инновационного центра "Сколково" осуществляется частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность, без получения ими лицензий в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково".

Лицензирование образовательной деятельности осуществляют:

- Рособрнадзор в отношении российских и иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, а также федеральных государственных профессиональных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования в сферах обороны, внутренних дел, безопасности, ядерной энергетики, транспорта и связи, наукоемкого производства по специальностям, перечень которых утверждается Правительством РФ;

- региональные органы исполнительной власти, осуществляющие переданные полномочия РФ в сфере образования, - в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории соответствующего субъекта РФ.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" с приложением документов, согласно утвержденному перечню.

Утрачивает силу Постановление Правительства РФ от 16.03.2011 N 174, которым было утверждено ранее действовавшее положение о лицензировании образовательной деятельности, а также ряд Постановлений Правительства РФ, которыми регламентировалось лицензирование образовательной деятельности для учебных заведений силовых ведомств, для учебных заведений, имеющих статус национальных исследовательских университетов и для МГУ и СПбГУ.