Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 N 943

"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"

Объем финансирования федеральной целевой программы по социально-экономическому развитию Курильских островов на 2007 - 2015 годы увеличен с 27936,769 до 28241,369 млн рублей

Среди целей и задач программы:

- создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов с обеспечением бюджетной самодостаточности и интеграции их экономической системы с экономическими системами России и Азиатско-Тихоокеанского региона;

- создание благоприятных условий жизнедеятельности для населения, постоянно проживающего на Курильских островах, и повышение привлекательности этого региона как места жительства;

- развитие рыбохозяйственного комплекса, транспортной, энергетической и инженерной инфраструктуры Курильских островов;

- диверсификация экономики региона, направленная на его сбалансированное развитие и комплексное использование природно-ресурсного потенциала;

- создание нормативной правовой базы, обеспечивающей особые экономические условия для формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе и повышения конкурентоспособности российских компаний.

Постановление Правительства РФ от 25.10.2013 N 959

"О Федеральном агентстве научных организаций"

Утверждено Положение о Федеральном агентстве научных организаций

Предусмотрено, что Агентство является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находившимися в ведении РАН, РАМН и Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу Федерального закона "О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Федеральному агентству научных организаций поручено образовать научно-координационный совет в целях координации взаимодействия Агентства и подведомственных ему научных организаций с федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук", включив в его состав ученых, проводящих научные исследования на общепризнанном мировом уровне.

Напомним, что Федеральное агентство научных организаций образовано Указом Президента РФ от 27.09.2013 N 735.

Постановление Правительства РФ от 25.10.2013 N 960

"О внесении изменения в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации"

С 1 января 2014 года Минприроды России уполномочено устанавливать порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами

Указанное дополнение внесено в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях реализации Федерального закона от 23.07.2013 N 227-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах".

Распоряжение Правительства РФ от 24.10.2013 N 1944-р

"О распределении межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение закупок антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов"

Утверждены объемы федеральных субсидий региональным бюджетам на закупку антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов

Наибольший объем субсидий предусмотрен для Московской, Ростовской, Свердловской, Иркутской, Новосибирской и Кемеровской областей, а также для Красноярского края.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 N 948

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 869"

Компенсации материального ущерба пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС будет подлежать стоимость строений, имевшихся у граждан по состоянию на 1 января 1994 года

Соответствующее уточнение внесено в "Правила выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС...".

При обращении за получением компенсации гражданин, являющийся собственником утраченного имущества, должен будет представить документы, подтверждающие факт нахождения по состоянию на 1 января 1994 года в собственности (пользовании) соответствующих строений - жилых помещений, садовых домиков, дач, гаражей, хозяйственных построек. Также в перечень документов, необходимых для получения компенсации, включено удостоверение единого образца для граждан, подвергшихся воздействию радиации.

Кроме того, вносимыми поправками на органы исполнительной власти субъектов РФ возложена обязанность по формированию единого реестра утраченного имущества, за которое выплачена компенсация.

Постановление Правительства РФ от 25.10.2013 N 958

"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за II квартал 2013 г."

Во II квартале 2013 года величина прожиточного минимума на душу населения по сравнению с предыдущим кварталом увеличилась с 7095 до 7372 рублей

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения установлена в размере 7941 рубль (в I квартале - 7633 рубля), пенсионеров - 6043 рубля (ранее 5828 рублей), детей - 7104 рубля (ранее 6859 рублей).

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины, данных об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, расходов по обязательным платежам и сборам.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> Минфина России N 12-03-06/44130, Казначейства России N 42-7.4-05/5.0-641 от 22.10.2013

Обращение взыскания на денежные средства территориальных государственных внебюджетных фондов должно осуществляться органами Федерального казначейства в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ

Разъяснения Минфина России подготовлены в связи с переводом на кассовое обслуживание исполнения бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в органы Федерального казначейства.

Сообщается, в частности, что исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства территориальных государственных внебюджетных фондов должно осуществляться в соответствии со статьями 242.1 и 242.2 БК РФ.

<Информация> ФНС России

ФНС России напоминает, что 20 ноября 2013 года истекает срок представления уведомлений о контролируемых сделках за 2012 год

По выбору налогоплательщиков уведомления могут представляться в налоговый орган на бумажном носителе или в электронной форме. Форма уведомления и порядок ее заполнения и представления утверждены Приказом ФНС России от 27.07.2013 N ММВ-7-13/524@.

ФНС России напоминает, что при отправке уведомления в электронном виде транспортный контейнер может содержать не более 64 файлов. Размер транспортного контейнера не должен превышать 18 мегабайт, а размер любого файла в контейнере не должен превышать 15 мегабайт. Исходный объем файла, zip-архив которого содержится в контейнере, не должен превышать 256 мегабайт. Если объем сформированного файла, содержащего уведомление, не отвечает данным требованиям, налогоплательщику необходимо воспользоваться бесплатным программным обеспечением, разработанным ФГУП ГНИВЦ ФНС России, обеспечивающим деление файла утвержденного формата, содержащего уведомление большого объема, на несколько файлов меньшего объема.

ФНС России напоминает, что неправомерное непредставление в установленный срок уведомления или представление уведомления, содержащего недостоверные сведения влечет применение санкций, установленных НК РФ.

Налоговый орган, проводящий налоговую проверку и обнаруживший факты совершения контролируемых сделок, сведения о которых не были представлены налогоплательщиком, самостоятельно направляет в ФНС России полученные им сведения о таких сделках.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 N 946

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2012 г. N 779"

Внесены изменения в правила распределения тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории РФ и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе

В частности, признаны утратившими силу пункты 4 и 5, а также 10 и 11 указанных Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 30.07.2012 N 779, касающиеся порядка выдачи соответствующих лицензий.

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 24.10.2013 N 48

"О мерах, предусмотренных приложением 6 к Договору о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года"

Совету Евразийской экономической комиссии предоставлено право принимать при необходимости решения о введении пошлин в отношении товаров, импортируемых из соответствующего государства - участника Договора о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года

Приложением 6 указанного Договора предусмотрено, что в случае если участие одной из Сторон в соглашении, предусмотренном пунктом 1 статьи 18, ведет к росту импорта из такой Стороны в таких объемах, которые наносят ущерб или угрожают нанести ущерб промышленности Таможенного союза, то государства - участники Таможенного союза после проведения соответствующих консультаций Сторонами оставляют за собой право ввести пошлины в отношении импорта соответствующих товаров из такой первой Стороны в размере ставки режима наибольшего благоприятствования.

В этой связи Совету Евразийской экономической комиссии в случае наличия оснований, указанных в приложении 6 к Договору о зоне свободной торговли от 18 октября 2011 года, принимать при необходимости решения о введении пошлин в отношении товаров, импортируемых из соответствующего государства - участника Договора согласно указанному приложению к Договору.

Одностороннее применение Стороной пошлин в размере ставки режима наибольшего благоприятствования в отношении товаров, импортируемых из государства - участника Договора, в случае наличия оснований, указанных в приложении 6 к Договору, может осуществляться в целях обеспечения условий для развития отрасли экономики государства Стороны в порядке, предусмотренном Протоколом "Об условиях и порядке применения в исключительных случаях ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от ставок Единого таможенного тарифа" от 12 декабря 2008 года.

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его принятия.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Правительства РФ от 24.10.2013 N 954

"О премиях Правительства Российской Федерации в области науки и техники"

С 1 января 2014 года учреждаются 20 ежегодных премий Правительства РФ в области науки и техники, по два миллиона рублей каждая

В том числе предусмотрено пять премий за работы в сфере обороны и безопасности.

Ранее за достижения в области науки и техники с 2005 года присуждалось 40 ежегодных премий Правительства РФ в размере 1 млн рублей каждая, в том числе 10 премий за работы в сфере обороны и безопасности. Постановление Правительства РФ от 26.08.2004 N 439, которым был регламентирован порядок присуждения этих премий, утрачивает силу с момента начала действия нового Постановления.

<Письмо> Минобрнауки России от 09.10.2013 N 06-735

"О дополнительном профессиональном образовании"

Минобрнауки России разъяснены особенности законодательного и нормативного правового обеспечения в сфере дополнительного профессионального образования

Сообщается, в частности, что организация самостоятельно устанавливает виды и формы внутренней оценки качества реализации дополнительных профессиональных программ и их результатов.

Проведение государственной аккредитации образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам не предусмотрено законодательством.

В приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам будет указываться только подвид дополнительного образования без приведения всего перечня реализуемых дополнительных профессиональных программ.

Для дополнительного профессионального образования исключено требование об указании в приложении к лицензии сведений об адресах мест осуществления образовательной деятельности.

Отмечается, что индивидуальные предприниматели могут осуществлять образовательную деятельность только по основным и дополнительным общеобразовательным программам и программам профессионального обучения. Реализация дополнительных профессиональных программ индивидуальными предпринимателями не предусматривается. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность непосредственно, имеют право не проходить процедуру лицензирования образовательной деятельности.