Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минэкономразвития России от 23.07.2013 N 412

"Об утверждении перечня измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, выполняемых при осуществлении геодезической и картографической деятельности, и обязательных метрологических требований к ним, в том числе показателей точности измерений"

Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2013 N 30008.

Утвержден перечень измерений, выполняемых при осуществлении геодезической и картографической деятельности, и обязательные метрологические требования к таким измерениям

Утверждены, в частности, показатели точности измерений при создании и обновлении государственных топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах, при создании, развитии и поддержании в рабочем состоянии государственных геодезических, гравиметрических и нивелирных сетей, а также при определении параметров фигуры и внешнего гравитационного поля Земли.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Приказ Минприроды России от 01.08.2013 N 269

"Об утверждении формы ходатайства об изъятии для государственных и муниципальных нужд земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, у собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков"

Зарегистрировано в Минюсте России 25.09.2013 N 30031.

Разработана форма ходатайства об изъятии для государственных и муниципальных нужд земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами

Форма ходатайства утверждена в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 294 "О подготовке и рассмотрении ходатайств об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также принятии решений об их изъятии".

В ходатайстве указываются, в том числе:

сведения о государственном контракте на выполнение работ по геологическому изучению недр (в том числе региональному), заключенном Федеральным агентством по недропользованию в установленном порядке, при изъятии земельного участка, необходимого для проведения указанных работ;

реквизиты лицензии на право пользования недрами;

кадастровый номер земельного участка, предполагаемого к изъятию (за исключением случаев, когда земельный участок предстоит образовать);

информация о необходимости ведения на предполагаемом к изъятию земельном участке работ, связанных с пользованием недрами, в соответствии с утвержденным техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр (за исключением случаев проведения работ по региональному геологическому изучению недр);

сведения об отсутствии у заявителя прав на земельный участок, предполагаемый к изъятию.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 26.09.2013 N 845

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2008 г. N 240"

Инвалидам-спортсменам будет выплачиваться компенсация за технические средства или услуги по их ремонту при их участии в официальных спортивных мероприятиях

Установлено, что инвалид из числа спортсменов - кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, членов спортивных сборных команд Российской Федерации либо лицо, представляющее его интересы, вправе обратиться в орган, осуществляющий обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в субъекте РФ, на территории которого проводятся официальные спортивные мероприятия, включенные в Единый календарный план межрегиональных всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в которых инвалид-спортсмен принимает участие, в целях получения компенсации.

Выплата компенсации инвалиду-спортсмену осуществляется уполномоченным органом на основании документов, установленных порядком выплаты компенсации за технические средства (изделия) и (или) услуги по их ремонту инвалидам, а также на основании документа, подтверждающего участие инвалида-спортсмена в официальных спортивных мероприятиях, по форме, утверждаемой Минспорта России по согласованию с Минтруда России.

Выплата инвалиду-спортсмену компенсации осуществляется уполномоченным органом в порядке и в сроки, которые определены для выплаты компенсации за технические средства и (или) услуги по их ремонту инвалидам, начиная со дня поступления указанных документов от уполномоченного органа по месту проведения официальных спортивных мероприятий.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 06.09.2013 N 3058-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 26 марта 2004 года N 254-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности"

Зарегистрировано в Минюсте России 24.09.2013 N 30005.

Оценка кредитного риска по выданной ссуде должна проводиться банками на основании не только анализа качества обслуживания заемщиком долга, но и анализа качества обеспечения по ссуде

Соответствующее дополнение внесено в Положение, устанавливающее порядок формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности.

Письмо Банка России от 17.09.2013 N 183-Т

"О предложении кредитными организациями расчетных (дебетовых) карт с овердрафтом и кредитных карт клиентам"

Банк России рекомендует кредитным организациям - эмитентам расчетных (дебетовых) карт с овердрафтом и кредитных карт доводить до сведения клиентов полную информацию об условиях их использования

В связи со значительным приростом использования таких карт (в первом полугодии 2013 года - до 41 процента), Банк России рекомендует кредитным организациям раскрывать своим клиентам дополнительную информацию, необходимую для принятия взвешенного решения о необходимости получения карты.

Полный перечень дополнительной информации, рекомендуемой к раскрытию, приведен в приложении к данному письму Банка России. Это, в частности, информация о порядке предоставления кредита, изменении условий его предоставления (включая изменение размера кредитного лимита и размера соответствующих комиссионных вознаграждений), порядке взимания комиссий за получение и использование карт, информация об ответственности клиента и пр.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 25.09.2013 N 42

"Об изменении Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 июня 2013 г. N 143"

В отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, в качестве специальной защитной меры будет введена импортная квота

По итогам проведенного специального защитного расследования Коллегией Евразийской экономической комиссии будет принято решение о внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.06.2013 N 143 "О применении специальной защитной меры посредством введения специальной пошлины в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза" (далее - Решение N 143), предусмотрев в качестве специальной защитной меры в отношении зерноуборочных комбайнов и их модулей, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза, импортную квоту в размере 774 единиц в год с учетом доли в ней Республики Казахстан, равной 300 единицам, и вступление в силу указанного решения 1 января 2014 года.

Если по итогам первого полугодия 2014 года квота для Республики Казахстан будет исчерпана более чем на 70 процентов, будет проведен пересмотр установленной специальной защитной меры в целях ее смягчения.

Действие Решения N 143 приостановлено до вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии о введении в отношении зерноуборочных комбайнов и модулей зерноуборочных комбайнов импортной квоты.

Решение вступает в силу с даты его официального опубликования

Решение Высшего Евразийского экономического совета от 25.09.2013 N 46

"О внесении изменения в Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 г."

Внесены уточнения в перечень товаров, в отношении которых допускается предоставление тарифных льгот при ввозе на единую таможенную территорию Таможенного союза

Согласно изменениям, внесенным в Соглашение о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года, предоставление тарифных льгот допускается, в числе прочего, в отношении товаров, ввозимых в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов согласно Перечню товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в рамках международного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства, в том числе оказания услуг по запуску космических аппаратов, утверждаемому Евразийской экономической комиссией.

Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 25.09.2013 N 55

"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации" в отношении отдельных видов гражданских пассажирских самолетов"

Уточнено, в отношении каких видов гражданских пассажирских самолетов будет осуществляться освобождение от ввозной таможенной пошлины

Установлено, что государствами - участниками Таможенного союза от ввозной таможенной пошлины освобождаются:

гражданские пассажирские самолеты подсубпозиций 8802 40 003 5 и 8802 40 003 6 ТН ВЭД ТС с количеством пассажирских мест более чем на 50 человек, но не более чем на 300 человек, ввозимые до 1 июля 2014 года в Республику Беларусь и Республику Казахстан, с количеством пассажирских мест не менее чем на 110 человек, но не более чем на 300 человек, определяемые в соответствии с сертификатом типа, выданным уполномоченным органом страны производителя, ввозимые по 31 декабря 2016 года в Республику Беларусь и Республику Казахстан, а также с количеством пассажирских мест не менее чем на 110 человек, но не более чем на 300 человек, определяемые в соответствии со схемой размещения пассажиров (LOPA), одобренной уполномоченным органом, ответственным за поддержание летной годности воздушных судов, ввозимые с 1 января 2017 года по 30 июня 2019 года в Республику Беларусь и Республику Казахстан, - в целях их использования для международных перевозок и (или) внутренних перевозок по территории государства, в которое осуществляется ввоз этого товара, и (или) между территориями государств - членов Таможенного союза.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 21.06.2013 N 396н

"О внесении изменений в Правила обязательного медицинского страхования, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 г. N 158н"

Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2013 N 30004.

Уточнены процедуры осуществления обязательного медицинского страхования граждан, а также права и обязанности страховых медицинских организаций

Для выбора или замены страховой медицинской организации застрахованное лицо будет вправе обратиться с соответствующим заявлением не только в выбранную им страховую медицинскую организацию, как это установлено в настоящее время, но и в иные организации, уполномоченные для этого субъектом РФ. В то же время единый портал государственных услуг исключен из числа информационных ресурсов, посредством которых может подаваться упомянутое заявление и через которые федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования информируют застрахованных лиц об изготовленных полисах обязательного медицинского страхования.

Установлено также, что в субъектах РФ, где осуществляется использование универсальной электронной карты, полис может обеспечиваться не только федеральным электронным приложением в карте, как это установлено в настоящее время, но и может быть представлен в форме бумажного бланка или в форме пластиковой карты с электронным носителем.

Переоформление полиса в случае изменения места жительства застрахованного больше требоваться не будет.

В акте сверки расчетов, составляемом территориальным фондом обязательного медицинского страхования и страховой медицинской организацией, должны будут отражаться также средства в размере 10 процентов экономии, полученные в соответствии с условиями договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, и средства для выплаты вознаграждения медицинской организации за выполнение целевых значений доступности и качества медицинской помощи.

Значительно уменьшен размер штрафа, который медицинские организации уплачивают в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования за использование не по целевому назначению средств, перечисленных им по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию - он будет составлять 10 процентов от суммы нецелевого использования средств, а не всю эту сумму.

Кроме этого, в частности, уточнены состав и полномочия комиссий по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования. В эти комиссии должны включаться также и представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций или их ассоциаций либо союзов (помимо представителей профсоюзов медицинских работников). При рассмотрении комиссией тарифов на оплату медицинской помощи и формировании тарифного соглашения должны указываться размеры санкций, применяемые к медицинским организациям в соответствии с законодательством.