Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ ФСФР России от 06.05.2013 N 13-32/пз-н

"Об утверждении Порядка осуществления контроля за деятельностью операторов технического осмотра"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29462.

Установлен порядок осуществления профессиональным объединением страховщиков контроля за операторами технического осмотра

Предметом контроля является:

соответствие сведений, содержащихся в представленных проверяемыми лицами заявлении и документах, требованиям аккредитации и сведениям о заявителе, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, единой автоматизированной информационной системе технического осмотра, правилам проведения технического осмотра;

соблюдение проверяемыми лицами требований аккредитации и (или) правил проведения технического осмотра.

Контроль за проверяемыми лицами осуществляется путем проведения выездных и документарных проверок.

Утвержденный порядок устанавливает, в числе прочего, права и обязанности проверяемых лиц и лиц, осуществляющих проверки, а также правила оформления их результатов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минтруда России от 01.07.2013 N 286н

"Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой взносов на дополнительное социальное обеспечение"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29442.

Разработаны формы документов в целях осуществления контроля за уплатой взносов на дополнительное социальное обеспечение

В соответствии с федеральными законами "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации", "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" и "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утверждены 19 форм документов, в том числе:

решения о взыскании взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика взносов на дополнительное социальное обеспечение в банках;

постановления о взыскании взносов на дополнительное социальное обеспечение, пеней и штрафов за счет имущества плательщика взносов на дополнительное социальное обеспечение;

справки о выявлении недоимки у плательщика взносов на дополнительное социальное обеспечение;

решения о проведении выездной проверки и др.

Приказ Минздрава России от 11.07.2013 N 450н

"Об утверждении Порядка осуществления ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29438.

Установлены правила осуществления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"

Согласно утвержденному Порядку, такие граждане подают соответствующее письменное заявление в уполномоченный орган по месту жительства на территории РФ (не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ подают заявление в уполномоченный орган по своему месту пребывания на территории РФ; не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания - по месту фактического проживания на территории РФ).

Одновременно с заявлением необходимо представить документ, удостоверяющий личность, и удостоверение о награждении нагрудным знаком "Почетный донор России" или "Почетный донор СССР". Указанные документы могут быть направлены по почте (в этом случае направляются копии документов, заверенные в установленном законом порядке, подлинники документов не направляются).

В заявлении, в числе прочего, необходимо указать: способ получения ежегодной денежной выплаты; сведения о реквизитах для почтового перечисления; сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на ежегодную денежную выплату.

Ежегодная денежная выплата назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Ежегодная денежная выплата осуществляется независимо от получения лицами, имеющими право на ежегодную денежную выплату, мер социальной поддержки, в том числе в денежной форме, по другим основаниям, установленным законодательством РФ.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина России от 21.08.2013 N 85н

"О порядке введения в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 67н"

Изменения в Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ на 2013 и плановый период 2014 - 2015 годов вступили в силу с 10 июля 2013 года

Изменения в названные Указания были внесены Приказом Минфина России от 10.07.2013 N 67н (в том числе введены новые целевые статьи расходов федерального бюджета).

Установлено, что данный Приказ вступает в силу со дня его подписания - 10 июля 2013 года.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР России от 09.07.2013 N 13-56/пз-н

"Об утверждении Требований к форме документа, подтверждающего внесение изменений в решение о выпуске облигаций в части замены эмитента в случае, если реорганизуемым юридическим лицом является эмитент облигаций и в результате реорганизации его деятельность прекращается или в результате его реорганизации в форме выделения обязательства по облигациям передаются юридическому лицу, создаваемому путем такого выделения"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29459.

Утверждены требования к документу, подтверждающему внесение изменений в решение о выпуске облигаций в части замены эмитента и представляемому при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации

Таким документом является заверенная копия изменений в решение о выпуске облигаций с отметкой об их регистрации (в отношении биржевых облигаций - с отметкой об утверждении изменений биржей) и указанием о том, что такие изменения в части замены эмитента облигаций на его правопреемника вступают в силу с даты завершения реорганизации эмитента облигаций.

Приказ ФСФР России от 09.07.2013 N 13-57/пз-н

"Об утверждении Требований к форме документа, подтверждающего присвоение выпуску акций, подлежащих размещению при реорганизации, государственного регистрационного номера или идентификационного номера в случае, если юридическим лицом, создаваемым путем реорганизации, является акционерное общество"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29458.

Утверждены требования к документу, подтверждающему присвоение выпуску акций государственного регистрационного номера или идентификационного номера и представляемому при государственной регистрации юридического лица - акционерного общества, создаваемого путем реорганизации

Таким документом является заверенная копия решения о выпуске ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме слияния, выделения, разделения или преобразования (копия решения о выпуске ценных бумаг, подлежащих размещению при реорганизации в форме разделения или выделения, осуществляемой одновременно со слиянием или с присоединением), с отметкой о его регистрации или (во втором случае) с отметкой о присвоении ему идентификационного номера и с некоторыми другими отметками.

Приказ ФСФР России от 30.07.2013 N 13-64/пз-н

"О внесении изменений в Положение о внутреннем контроле профессионального участника рынка ценных бумаг, утвержденное приказом ФСФР России от 24.05.2012 N 12-32/пз-н"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29461.

Уточнены полномочия контролеров профессиональных участников рынка ценных бумаг - сотрудников, осуществляющих внутренний контроль за соблюдением законодательства о рынке ценных бумаг

Установлено, что в случаях совмещения профессиональным участником рынка ценных бумаг профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг с иными видами деятельности его контролер вправе совмещать деятельность по осуществлению внутреннего контроля с осуществлением также и функций, связанных с управлением риском возникновения расходов (убытков) в результате несоблюдения требований Федеральных законов "О клиринге и клиринговой деятельности", "Об организованных торгах" и "О центральном депозитарии".

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды России от 14.08.2013 N 298

"Об утверждении комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации"

Подготовлен план мероприятий по сокращению вредного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду и вовлечению их компонентов в хозяйственный оборот

Указанный план мероприятий является частью разработанной Минприроды России комплексной стратегии обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами в Российской Федерации и предусматривает, главным образом, подготовку различных нормативных правовых актов, регулирующих организационные, экономические и технологические аспекты обращения твердых коммунальных отходов, с определением исполнителей, а также распределение соответствующих полномочий между органами власти разных уровней. План предусматривает поэтапное осуществление этих мероприятий до 2030 года.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минэкономразвития России от 28.06.2013 N 371

"Об утверждении перечня экзаменационных вопросов для проведения единого квалификационного экзамена"

(Зарегистрировано в Минюсте России 15.08.2013 N 29411)

Определен перечень экзаменационных вопросов для проведения единого квалификационного экзамена в сфере оценочной деятельности

Член саморегулируемой организации оценщиков может быть включен в состав экспертного совета саморегулируемой организации оценщиков только в случае сдачи единого квалификационного экзамена в соответствии с требованиями к уровню знаний, предъявляемыми федеральным стандартом оценки к эксперту саморегулируемой организации оценщиков.

Единый квалификационный экзамен проводится образовательными организациями высшего образования, зарегистрированными на территории РФ и аккредитованными уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков.

Квалификационный аттестат является свидетельством, подтверждающим сдачу единого квалификационного экзамена, и выдается при условии, что лицо, претендующее на его получение, сдало единый квалификационный экзамен.

Приказ Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499

"Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29444.

1 сентября 2013 года вступит в силу порядок осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам

Порядок является обязательным для организаций дополнительного профессионального образования; образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение (научные организации или иные юридические лица).

Документ, в числе прочего, определяет структуру программы повышения квалификации и программы профессиональной подготовки, сроки освоения дополнительных профессиональных программ, порядок осуществления стажировки, порядок оценки качества освоения дополнительных профессиональных программ.

Приказ Минобрнауки России от 02.07.2013 N 513

"Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение"

Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2013 N 29322.

Утвержден новый перечень профессий рабочих и должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение

Новый Перечень утвержден в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" от 29.12.2012 и включает в себя профессии рабочих всех отраслей промышленности, строительной отрасли, транспорта и сельского хозяйства, а также должности служащих (агенты, делопроизводители, кассиры, копировщики, чертежники и т.д.), с указанием присваиваемой по соответствующим профессиям рабочих и должностям служащих квалификации.

Перечень вступает в силу с 1 сентября 2013 года.

Приказ Минобрнауки России от 01.04.2011 N 1440, которым был утвержден действующий в настоящее время "Перечень профессий профессиональной подготовки" (более краткий и не содержащий указания на присваиваемую квалификацию), признан утратившим силу.

Приказ Минобрнауки России от 04.07.2013 N 531

"Об утверждении образцов и описаний диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему"

Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2013 N 29443.

С 1 сентября 2013 года вводятся в действие новые образцы диплома о среднем профессиональном образовании и приложения к нему

Диплом состоит из титула диплома и приложения к диплому. Допускается применение твердой обложки. Бланк титула и бланк приложения являются защищенной от подделок полиграфической продукцией уровня "Б" и изготавливаются по единому образцу в соответствии с Техническими требованиями и условиями изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденными Приказом Минфина России от 07.02.2003 N 14н.

До 1 января 2014 года дубликаты соответствующих дипломов и приложений к ним оформляются в соответствии с формами документов, утвержденными приказами Минобрнауки России от 25.08.2009 N 314 "Об утверждении форм документов государственного образца о начальном профессиональном образовании, уровне квалификации и технических требований к ним" и от 25.08.2009 N 315 "Об утверждении форм документов государственного образца о среднем профессиональном образовании и технических требований к ним". С 1 января 2014 года данные приказы признаны утратившими силу.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава России от 02.04.2013 N 183н

"Об утверждении Правил клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов"

(Зарегистрировано в Минюсте России 12.08.2013 N 29362)

Установлены Правила клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов

Правила определяют требования к проведению, документальному оформлению и контролю клинического использования донорской крови и (или) ее компонентов в целях обеспечения эффективности, качества и безопасности трансфузии (переливания) и формирования запасов донорской крови и (или) ее компонентов.

Правила подлежат применению всеми организациями, осуществляющими клиническое использование донорской крови и (или) ее компонентов в соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Росфинмониторинга от 23.08.2013 N 231

"О внесении изменений в приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 8 мая 2009 г. N 103 "Об утверждении Рекомендаций по разработке критериев выявления и определению признаков необычных сделок"

Росфинмониторингом разработаны новые критерии выявления и определения признаков необычных сделок, осуществление которых может быть направлено на легализацию "преступных" доходов

Критерии выявления и признаки необычных сделок разделены по группам: общие критерии и признаки, а также критерии и признаки с учетом специфики осуществляемой деятельности (сделки с использованием бюджетных средств, операции с ценными бумагами, сделки, выявляемые при осуществлении страховой деятельности, микрофинансовой деятельности, сделки, выявляемые при оказании нотариальных услуг и т.д.).

Указанные критерии и признаки необычных сделок рекомендовано включать в программу выявления операций (сделок), подлежащих обязательному контролю, и операций (сделок), имеющих признаки связи с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием терроризма, разрабатываемую в составе правил внутреннего контроля, в целях, в частности, снижения собственных рисков возможного вовлечения в процессы отмывания преступных доходов.

Информационное письмо Росфинмониторинга от 26.08.2013 N 33

"О внесении изменений в Рекомендации по разработке критериев выявления и определению признаков необычных сделок"

Росфинмониторинг информирует об обновлении перечня критериев выявления и признаков необычных сделок

Критерии выявления и признаки необычных сделок рекомендованы для разработки правил внутреннего контроля, проводимого для противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Указано в частности, что в новом перечне каждому критерию и признаку необычной сделки присвоен код, который используется при заполнении формы 4-СПД, в соответствии с которой в Росфинмониторинг представляется информация об операциях, подлежащих обязательному контролю, и операциях, в отношении которых возникли подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма.

Сообщается также о том, что готовятся изменения в Справочник кодов видов необычных операций и сделок, предусмотренный приложением N 8 к Инструкции, утвержденной Приказом Росфинмониторинга от 05.10.2009 N 245.