Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Постановление Правительства РФ от 15.06.2013 N 507

"О внесении изменения в состав нормативных правовых актов и иных документов, включая программные, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при этих федеральных органах исполнительной власти"

Нормативные документы, принимаемые на основании общественных инициатив, должны в обязательном порядке рассматриваться на заседаниях общественных советов при соответствующих федеральных органах исполнительной власти

Уточнено, что нормативные правовые акты, разрабатываемые федеральными органами исполнительной власти на основании решений экспертной рабочей группы федерального уровня по результатам рассмотрения общественных инициатив, направленных гражданами РФ с использованием Интернет-ресурса "Российская общественная инициатива", не могут быть приняты без предварительного обсуждения на заседаниях общественных советов при соответствующих федеральных органах исполнительной власти.

 Приказ Минтранса России от 11.02.2013 N 31

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации"

Зарегистрировано в Минюсте России 17.06.2013 N 28816.

Регламентирован порядок организации и проведения обязательной сертификации аэродромов (кроме международных и категорированных), используемых в целях гражданской авиации

Заявителем на сертификацию может быть лицо, имеющее на праве собственности или ином законном основании гражданский аэродром, осуществляющее координацию работ в аэропорту, обеспечивающее готовность аэродрома к приему и выпуску, обслуживанию воздушных перевозок, а также соблюдению всеми операторами и пользователями аэропорта требований безопасности полетов, авиационной и экологической безопасности.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росавиации при выполнении данной функции.

Установлены полномочия должностных лиц Росавиации при проведении проверок, осуществляемых в рамках сертификации. Срок проведения сертификации не должен превышать один месяц.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов Росавиации.

 Приказ Минтранса России от 06.05.2013 N 168

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения"

Зарегистрировано в Минюсте России 18.06.2013 N 28831.

Регламентирован порядок реализации Росавиацией полномочий по организации и проведению обязательной сертификации объектов Единой системы организации воздушного движения

Утвержденный Административный регламент определяет состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме, устанавливает исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусматривает исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, а также для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.

В приложении к Регламенту приводятся:

перечень объектов Единой системы организации воздушного движения, подлежащих сертификации;

сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах в сети Интернет и электронной почты территориальных органов Росавиации, и графике их работы;

сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах в сети Интернет и электронной почты подведомственных организаций Росавиации, участвующих в сертификации, и графике их работы;

образец заявки на проведение сертификации;

реквизиты Росавиации для оплаты государственной пошлины.

Признан утратившим силу Приказ Федеральной аэронавигационной службы от 23 августа 2007 года N 85, которым был утвержден ранее применявшийся Регламент.

 Приказ Минпромторга России от 04.03.2013 N 260

"Об утверждении Административного регламента Министерства промышленности и торговли Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению лицензированного контроля деятельности по хранению и уничтожению химического оружия"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2013 N 28806.

Регламентирован порядок осуществления Минпромторгом России лицензированного контроля деятельности по хранению и уничтожению химического оружия

Предметом контроля является соблюдение лицензиатом лицензионных требований при осуществлении деятельности по хранению и уничтожению химического оружия.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий Минпромторга России при выполнении данной функции. Установлены полномочия должностных лиц при проведении проверок, осуществляемых в рамках такого контроля, а также права и обязанности субъектов таких проверок.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми и осуществляться в форме документарных и выездных проверок. Срок проведения проверки, в общем случае, не может превышать 20 рабочих дней.

В приложении к документу приведены формы документов, используемых в процессе осуществления контроля.

 Приказ ФСФР России от 26.03.2013 N 13-21/пз-н

"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием и изменений и дополнений в них"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2013 N 28799.

Регламентирован порядок регистрации ФСФР России правил доверительного управления ипотечным покрытием и изменений и дополнений в них

Заявителем на такую регистрацию может быть кредитная или коммерческая организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФСФР России при выполнении данной функции.

Установлено, что решение о регистрации принимается не позднее 30 дней со дня принятия документов для регистрации.

В приложении к документу приведены формы документов, используемых в процессе такой регистрации.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Распоряжение Правления ПФ РФ от 18.04.2013 N 137р

"Об утверждении Порядка организации работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по учету страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, поступивших от плательщиков страховых взносов - реорганизованных юридических лиц"

Пенсионным фондом РФ даны разъяснения о порядке работы по учету страховых взносов, поступивших от реорганизованных юридических лиц

В распоряжении ПФР содержится перечень мероприятий, проводимых его территориальными органами по местонахождению плательщика, прекратившего деятельность, а также по месту нахождения правопреемника для случаев проведения реорганизации в форме преобразования, слияния, разделения и других формах реорганизации.

Кроме того, разработаны формы документов, необходимых для обмена соответствующей информацией ("Опись передаваемых документов плательщика страховых взносов, изменившего местонахождение", "Информация о суммах страховых взносов", "Реестр переданной отделением ПФР информации о начисленных и уплаченных суммах страховых взносов за отчетные периоды текущего года...").

 Информационное сообщение Минфина России

"Об особенностях налогообложения процентных доходов, выплачиваемых по государственным ценным бумагам Российской Федерации, государственным ценным бумагам субъектов Российской Федерации и муниципальным ценным бумагам с обязательным централизованным хранением"

На депозитария, осуществляющего выплату процентных доходов иностранным лицам по государственным и муниципальным эмиссионным ценным бумагам с обязательным централизованным хранением, обязанности налогового агента по удержанию налога на прибыль организаций не возлагаются

Указанные разъяснения Минфина России даны в связи с возможным неоднозначным толкованием положений статьи 310.1 НК РФ (введена Федеральным законом от 29.12.2012 N 282-ФЗ) и статьи 310 НК РФ.

В первом случае установлена обязанность удержания налога депозитарием, осуществляющим выплату доходов по федеральным государственным эмиссионным ценным бумагам с обязательным централизованным хранением (пункт 1 статьи 310.1 НК РФ), во втором случае предусмотрено освобождение налогового агента от обязанности удержания сумм налога в случае выплаты им процентных доходов по государственным ценным бумагам РФ, государственным ценным бумагам субъектов РФ и муниципальным ценным бумагам.

В этой связи сообщается, что в указанных случаях следует руководствоваться положениями подпункта 7 пункта 2 статьи 310.3 НК РФ, в соответствии с которым в случаях выплаты процентных доходов по упомянутым эмиссионным ценным бумагам исчисление и удержание суммы налога на прибыль организаций с доходов, выплачиваемых иностранным организациям, соответствующим налоговым агентом не производятся.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 Указание Банка России от 13.05.2013 N 2999-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 29.01.2010 N 2390-У "О порядке перечисления неиспользованных остатков денежных средств федерального бюджета"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2013 N 28790.

Определен порядок перечисления подразделениями Банка России неиспользованных остатков средств на счетах управлений Федерального казначейства

Дополнения и изменения внесены в Указание Банка России, устанавливающее порядок перечисления денежных средств для случаев, когда договорами банковского счета, заключенными между УФК, включенными в качестве ассоциированных участников системы БЭСП и подразделениями Банка России, предусмотрено ежедневное перечисление неиспользованных остатков денежных средств федерального бюджета со счетов УФК, открытых на балансовом счете N 40105 "Средства федерального бюджета", на счета Федерального казначейства.

Теперь такой порядок применим также для перевода неиспользованных остатков денежных средств со счетов УФК N 40302 "Средства, поступающие во временное распоряжение" и N 40501 "Счета организаций, находящихся в федеральной собственности. Финансовые организации".

Кроме того, установлено, что перевод неиспользованных остатков денежных средств, образовавшихся на счетах УФК, будет осуществляться в течение 30 минут после наступления времени, определенного Банком России для каждого территориального учреждения ЦБР (соответствующая информация будет размещаться на официальном сайте Банка России).

Помимо этого введены положения, предусматривающие осуществление перевода денежных средств для нештатных ситуаций (сбой или иное нарушение функционирования информационно-телекоммуникационной системы Банка России).

 Указание Банка России от 03.06.2013 N 3006-У

"О внесении изменений в Указание Банка России от 12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2013 N 28809.

С 1 июля 2013 года вступят в силу новые требования к составлению и представлению отчетности кредитных организаций

Основная часть изменений, внесенных в перечень и порядок составления отчетности кредитных организаций, вступает в силу с 1 июля 2013 года. Для отдельных положений установлен более поздний срок - 1 августа и 1 сентября 2013 года.

Изменения связаны с принятием нормативных актов Банка России и коснулись, в частности, следующих форм отчетности:

- изложены в новой редакции: ф. 0409110 "Расшифровка отдельных показателей деятельности кредитной организации", ф. 0409128 "Данные о средневзвешенных процентных ставках по средствам, предоставленным кредитной организацией", раздел 1 ф. 0409259 "Сведения о деятельности кредитной организации, связанной с переводом электронных денежных средств", раздел 1 ф. 0409260 "Информация о банкоматах и платежных терминалах кредитной организации, предназначенных для оказания платежных услуг";

- скорректированы формы отчетности и порядок их заполнения, в том числе: ф. 0409123 "Расчет собственных средств (капитала) (Базель III)", ф. 0409124 "Расчет показателей достаточности собственных средств (капитала) кредитной организации в соответствии с Базелем III", ф. 0409401 "Отчет уполномоченного банка об иностранных операциях", ф. 0409407 "Сведения о трансграничных переводах физических лиц".

 <Письмо> Банка России от 13.06.2013 N 107-Т

"О внесении изменений в статьи 155, 156 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

В связи с изменениями в бюджетном законодательстве сообщается о порядке закрытия счетов, предназначенных для выдачи и зачисления наличных денежных средств организациям, лицевые счета которых открыты в органах Федерального казначейства (финансовых органах)

Банк России обслуживает счета бюджетов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 156 Бюджетного кодекса РФ, когда территориальными органами Федерального казначейства проведен отбор кредитных организаций для обслуживания таких счетов.

Сообщается, что в случае признания конкурса по отбору кредитных организаций состоявшимся соответствующие счета закрываются подразделениями Банка России в установленном порядке.

 <Письмо> Банка России от 14.06.2013 N 108-Т

"О кассовом обслуживании исполнения бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов органами Федерального казначейства"

Банк России сообщает о мероприятиях, связанных с переводом на кассовое обслуживание исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов органами Федерального казначейства

Указано, в частности, что в период до 31 декабря 2013 года необходимо осуществить перечисление остатков средств со счетов по учету средств бюджетов фондов, открытых в учреждениях ЦБР, на счета, открытые органам Федерального казначейства для учета средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также осуществить закрытие соответствующих счетов в учреждениях Банка России и кредитных организациях. Информацию о закрытии счетов необходимо представить в Департамент методологии и организации обслуживания счетов бюджетов бюджетной системы РФ до 15 января 2014 года.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 Приказ Минфина России от 07.05.2013 N 50н

"О введении в действие документа Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2013 N 28797.

На территории РФ вводится в действие документ, вносящий поправки в Международные стандарты финансовой отчетности

Документом предусматриваются поправки к МСФО (IFRS) 10 "Консолидированная финансовая отчетность", МСФО (IFRS) 12 "Раскрытие информации об участии в других предприятиях" и МСФО (LAS) 27 "Отдельная финансовая отчетность", а также сопутствующие поправки к другим стандартам.

Документ вступает в силу для добровольного применения со дня официального опубликования, для обязательного - в сроки, указанные в документе.

 "Инвестиционные организации (Поправки к Международному стандарту финансовой отчетности (IFRS) 10, Международному стандарту финансовой отчетности (IFRS) 12 и Международному стандарту финансовой отчетности (IAS) 27)"

(введен в действие на территории Российской Федерации Приказом Минфина России от 07.05.2013 N 50н)

На территории РФ признан документ МСФО, содержащий поправки к действующим стандартам в части, касающейся инвестиционных организаций

Вносимыми дополнениями дается определение инвестиционной организации, а также устанавливаются исключения в отношении консолидации дочерних инвестиционных организаций. Вводится требование оценивания инвестиций в дочерние структуры по справедливой стоимости через прибыли и убытки.

Уточняются требования к раскрытию информации инвестиционными организациями, в том числе в части, касающейся данного статуса организации и его влияния на финансовую отчетность за представленный период.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Приказ Минсельхоза России от 28.05.2013 N 221

"Об установлении ограничения рыболовства судака в Азовском море в 2013 году"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2013 N 28803.

До 31 декабря 2013 года в Азовском море установлен запрет на рыболовство судака (кроме рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях)

Запрет установлен в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.05.2013 N 35

"О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза в отношении заготовок для контактных линз"

Ввоз заготовок для контактных линз (код 3926 90 970 2 ТН ВЭД ТС) будет осуществляться по ставке ввозной таможенной пошлины в размере 0 процентов от таможенной стоимости

В отношении товаров, классифицируемых в товарной подсубпозиции 3926 90 970 9, ставка ввозной таможенной пошлины составит 20 процентов от таможенной стоимости.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.05.2013 N 36

"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов продуктов переработки фруктов"

С 1 июля 2013 года по 31 декабря 2014 года включительно в отношении отдельных видов продуктов переработки фруктов (коды ТН ВЭД ТС 2008 50 610 0 и 2008 70 610 0) установлены нулевые ставки ввозных таможенных пошлин

Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования.

 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.06.2013 N 128

"О внесении изменений в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)"

Из Единого перечня продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках Таможенного союза с выдачей единых документов, исключены позиции 35.5 - 35.16

Указанные позиции включают в себя, в частности, такие товары, как кофе молотый, в зернах и растворимый, чай черный и зеленый, сахар, специи и пряности, консервы овощные, томатные и грибные, готовые соусы, растительные масла.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.06.2013 N 129

"О внесении изменений в Решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880"

Внесены уточнения в порядок вступления в силу Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011)

Установлено, что указанный технический регламент вступает в силу с 1 июля 2013 года, за исключением требований к молоку и молочной продукции, мясу и мясной продукции и связанным с ними процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации. До дня вступления в силу технических регламентов Таможенного союза, устанавливающих требования к молоку и молочной продукции, мясу и мясной продукции и связанным с ними процессам их производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в отношении такой продукции и связанных с нею процессов действуют положения нормативных правовых актов Таможенного союза или законодательства государства - члена Таможенного союза.

До 1 июля 2014 года допускаются производство и выпуск в обращение на таможенной территории Таможенного союза продукции, не подлежащей до дня вступления в силу технического регламента обязательной оценке (подтверждению) соответствия обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Таможенного союза или законодательством государства - члена Таможенного союза, без документов об обязательной оценке (подтверждении) соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке).

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.06.2013 N 131

"О внесении изменения в Инструкцию о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров"

Продлен период действия некоторых переходных положений, предусмотренных Инструкцией о порядке внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после выпуска товаров

Установлено, что в Республике Беларусь декларация на товары (ДТ), содержащая измененные и (или) дополненные сведения, может использоваться в качестве корректировки декларации на товары (КДТ) не до 1 июля 2013 года, как было предусмотрено ранее, а до 1 июля 2014 года.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.

 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.06.2013 N 132

"О внесении изменения в Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 331 в отношении морских пассажирских судов, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза с целью их использования в качестве плавучих гостиниц в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи"

Расширен перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов

В указанный перечень, утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 года N 331, включены морские пассажирские суда в количестве 9 штук, ввозимые с целью их использования в качестве плавучих гостиниц для проживания персонала, зрителей и других клиентских групп в период проведения XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.

Полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении данных судов предоставляется по 31 марта 2014 года включительно.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 <Информация> Минэкономразвития России от 18.06.2013

"О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 июля 2013 г."

Минэкономразвития России рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, на период с 1 по 31 июля 2013 года

В частности, в указанный период ставка пошлины составит:

на нефть сырую - 369,2 доллара США;

на отработанные нефтепродукты, легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, бензол, толуол, мазут - 243,6 доллара США;

на сжиженные углеводородные газы - 45,2 доллара США;

на бензины товарные и прямогонный бензин - 332,2 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга за период с 15 мая по 14 июня 2013 года определена средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 749,3 доллара США за тонну.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 Приказ Минобрнауки России от 18.04.2013 N 291

"Об утверждении Положения о практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования"

Зарегистрировано в Минюсте России 14.06.2013 N 28785.

С 1 сентября 2013 года обновляется порядок прохождения учебной и производственной практики студентами, получающими среднее профессиональное образование

Положение распространяется на образовательные учреждения, реализующие основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования.

Определено, что программы практики разрабатываются и утверждаются образовательной организацией, реализующей такие образовательные программы, самостоятельно и являются составной частью таких программ, обеспечивающей реализацию федерального стандарта образования.

Направление на практику оформляется распорядительным актом руководителя образовательной организации с указанием закрепления каждого обучающегося за организацией, а также с указанием вида и сроков практики.

В период прохождения практики студентом ведется дневник практики. По результатам практики студентом составляется отчет, который утверждается организацией.

По результатам практики руководителем практики от организации и образовательного учреждения формируется аттестационный лист, содержащий сведения об уровне освоения студентом профессиональных компетенций, а также характеристика на студента.

Практика завершается зачетом при условии положительного аттестационного листа, характеристики, а также полноты и своевременности представления дневника практики и отчета по практике.

Утратил силу приказ Минобрнауки РФ от 26.11.2009 N 673, которым был установлен ранее действовавший порядок прохождения такой практики, а также приказ Минобрнауки РФ от 26.11.2009 N 674 "Об утверждении Положения об учебной практике (производственном обучении) и производственной практике обучающихся, осваивающих основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования".

 <Письмо> Минобрнауки России от 24.04.2013 N ДЛ-101/08

"О размере платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми"

Минобрнауки России разъяснены некоторые вопросы, касающиеся расходов на содержание детей (присмотр и уход) в образовательных организациях

Сообщается, в частности, что:

Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ, вступающим в силу с 1 сентября 2013 года, разделены функции по предоставлению бесплатного и общедоступного дошкольного образования и по осуществлению присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, отнесено к полномочиям учредителей (органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов) соответствующих организаций;

родители не могут устраняться от бремени несения расходов на содержание детей (присмотр и уход за детьми), в том числе в образовательных организациях. С учетом этого за присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей), и ее размер. Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня;

при установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми следует иметь в виду, что в родительскую плату не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

при установлении размера родительской платы за присмотр и уход за детьми необходимо учитывать, что семья находится под защитой государства, и это предполагает установление государством мер социальной поддержки семьям, имеющим детей. В контексте Федерального закона такие меры социальной поддержки семье, имеющей детей, со стороны государства реализованы следующим образом:

установлено право, а не обязанность учредителя образовательной организации устанавливать плату, взимаемую с родителей за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях;

при введении родительской платы учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке;

установлено, что за присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается;

в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории соответствующего субъекта РФ, на первого ребенка, не менее 50 процентов размера такой платы на второго ребенка, не менее 70 процентов размера такой платы на третьего ребенка и последующих детей.