Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 504

"О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"

С 1 ноября 2014 года размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, составит 3,5 рубля на один километр пути, пройденный по указанным дорогам

Установленный размер платы подлежит ежегодной индексации в соответствии с фактическим изменением индекса потребительских цен.

В Постановлении приводятся Правила взимания указанной платы.

 Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 505

"О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности"

На Минрегион России возложены полномочия по осуществлению мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности

Кроме того, Министерство уполномочено на утверждение методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт.

 Приказ ФСФР России от 20.11.2012 N 12-98/пз-н

"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по финансовым рынкам государственной услуги по лицензированию деятельности инвестиционных фондов, деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию"

Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2013 N 28715.

Обновлен порядок осуществления ФСФР России лицензирования деятельности инвестиционных фондов, деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФСФР России при выполнении данной функции.

Установлено, что заявителем лично или через систему межведомственного электронного взаимодействия между государственными органами РФ могут быть предоставлены документы, подтверждающие следующие сведения:

- факт внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц;

- постановка на учет в налоговом органе;

- отсутствие административного наказания в виде дисквалификации;

- уплата государственной пошлины;

- отсутствие судимости за умышленные преступления.

Обновлена структура регламента, а также формы документов, используемых в процессе лицензирования. Данные формы приведены в приложении к Приказу.

Утратил силу Приказ ФСФР России от 10.02.2009 N 09-4/пз-н, которым был установлен ранее действовавший порядок лицензирования.

 Приказ ФСБ России от 25.12.2012 N 675

"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.06.2013 N 28741.

Обновлен порядок осуществления ФСБ России государственного контроля в сфере охраны морских биологических ресурсов

Предметом такого контроля является соблюдение лицами, осуществляющими деятельность по добыче водных биологических ресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биологических ресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов:

- российского законодательства в сфере охраны морских биологических ресурсов;

- условий выданных разрешений на добычу водных биологических ресурсов, а также других документов, на основании которых возникает право пользования водными биологическими ресурсами;

- международных договоров в сфере охраны морских биологических ресурсов.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФСБ России при выполнении данной функции. Установлены полномочия должностных лиц ФСБ России при проведении проверок, осуществляемых в рамках такого контроля, а также права и обязанности субъектов таких проверок.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов и подведомственных организаций ФСБ России по субъектам РФ, а также формы документов, используемых в процессе осуществления контроля. Теперь в числе таких документов: акт регистрации объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции при перегрузке судном, акт регистрации объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции при выгрузке в морском порту (месте доставки), акт регистрации объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции в контрольном пункте (точке), акт осмотра рыбопромыслового участка.

Утратил силу Приказ ФСБ России от 11.01.2009 N 1, которым был установлен ранее действовавший порядок осуществления такого контроля.

 Приказ Минфина России от 11.01.2013 N 4н

"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за проведением всероссийских лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения всероссийских лотерей"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.06.2013 N 28782.

Регламентирован порядок осуществления ФНС России федерального государственного надзора за проведением всероссийских лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения всероссийских лотерей

Предметом надзора являются соблюдение организаторами лотереи требований Федерального закона "О лотереях" и иных нормативно-правовых актов РФ в области организации и проведения лотерей.

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц ФНС России при выполнении данной функции. Установлены полномочия должностных лиц ФНС России при проведении проверок, осуществляемых в рамках такого надзора, а также права и обязанности субъектов таких проверок.

Определено, что общий срок проведения плановой и внеплановой документарной (выездной) проверки в отношении организатора лотереи не может превышать 60 рабочих дней.

 Приказ Минтранса России от 01.02.2013 N 20

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по принятию решений об открытии для постоянной эксплуатации железнодорожных путей общего пользования на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которым принадлежат указанные железнодорожные пути"

Зарегистрировано в Минюсте России 06.06.2013 N 28705.

Обновлен порядок принятия Росжелдором решений об открытии для постоянной эксплуатации железнодорожных путей общего пользования на основании предложений владельцев инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которым принадлежат указанные железнодорожные пути

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росжелдора при выполнении данной функции.

Результатом предоставления государственной услуги является издание приказа Росжелдора об открытии для постоянной эксплуатации железнодорожного пути общего пользования либо направление заявителю уведомления об отказе в открытии для постоянной эксплуатации железнодорожного пути общего пользования.

Определено, что общий срок принятия решения об открытии для постоянной эксплуатации железнодорожного пути общего пользования не должен превышать 45 рабочих дней с даты поступления обращения о предоставлении государственной услуги и документов заявителя в Росжелдор. Срок предоставления государственной услуги может быть приостановлен при наличии установленных оснований, но не более чем на 30 рабочих дней.

Для предоставления государственной услуги заявитель направляет в Росжелдор следующие документы:

- обращение об открытии для постоянной эксплуатации железнодорожного пути общего пользования, заверенное личной подписью, печатью или электронной подписью заявителя, по форме, приведенной в приложении к Приказу;

- заверенная личной подписью, печатью или электронной подписью заявителя копия акта приемки законченного строительством железнодорожного пути общего пользования заказчиком.

Утратил силу Приказ Минтранса России от 27.12.2006 N 169, которым был установлен ранее действовавший порядок выполнения Росжелдором данной функции.

 Приказ Минтранса России от 06.02.2013 N 25

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по аккредитации представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2013 N 28772.

Регламентирован порядок аккредитации Росавиацией представительств иностранных организаций, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации на территории РФ

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Росавиации при выполнении данной функции.

Заявителем на аккредитацию может быть иностранное юридическое лицо, зарегистрированное за пределами России и осуществляющее свою деятельность в области гражданской авиации на территории РФ на основании соответствующих международных соглашений о воздушном сообщении.

Срок аккредитации составляет 30 календарных дней со дня предоставления соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.

Установлено также, что глава представительства такой организации должен в течение 30 дней со дня начала деятельности представительства представить в Росавиацию:

- копию свидетельства о внесении в сводный реестр ФБУ "Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции Российской Федерации";

- информацию о местонахождении представительства;

- информацию о составе иностранных работников.

 Приказ Минобрнауки России от 04.02.2013 N 62

"Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию документов иностранных государств об уровне образования и (или) квалификации на территории Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.06.2013 N 28781.

Обновлен порядок признания Рособрнадзором документов иностранных государств об уровне образования или квалификации на территории РФ

Определены состав, сроки и последовательность административных действий должностных лиц Рособрнадзора при выполнении данной функции.

Установлено, что признание документа иностранных государств об уровне образования или квалификации на территории РФ, в общем случае, осуществляется в срок, не превышающий 45 календарных дней со дня приема соответствующего заявления. Определен исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к такому заявлению.

Утратил силу Приказ Минобрнауки России от 14.04.2009 N 128, которым был установлен ранее действовавший порядок признания таких документов.

ЖИЛИЩЕ

 Приказ Минрегиона России от 01.02.2013 N 29

"Об утверждении форм отчетности субъектов Российской Федерации об улучшении жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.06.2013 N 28767.

Субъектам РФ необходимо отчитаться о реализации мероприятий по улучшению жилищных условий семей, имеющих 3 и более детей, в соответствии с утвержденными формами

Комплекс мер, направленных на улучшение жилищный условий многодетный семей, утвержден Распоряжением Правительства РФ от 29.06.2012 N 1119-р (первоочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, предоставление земельных участков и обеспечение их инженерной инфраструктурой).

О результатах проведенной работы органы исполнительной власти субъектов РФ должны ежеквартально представлять отчеты по утвержденным формам до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 Постановление Правительства РФ от 14.06.2013 N 503

"Об установлении срока осуществления государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" функций государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений, а также государственной управляющей компании средствами выплатного резерва"

До 1 января 2019 года Внешэкономбанк будет осуществлять функции государственной управляющей компании по доверительному управлению средствами пенсионных накоплений и государственной управляющей компании средствами выплатного фонда

В этой связи Пенсионным фондом РФ будут заключены с Внешэкономбанком соглашения о продлении договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений, договора доверительного управления средствами выплатного резерва и договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений застрахованных лиц, которым установлена срочная пенсионная выплата, на тех же условиях, которые были предусмотрены ранее.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 Приказ Минспорта России от 13.12.2012 N 440

"Об утверждении условий пяти тиражных всероссийских государственных лотерей в поддержку развития физической культуры и спорта, право на участие в которых связано с внесением платы, проводимых в режиме реального времени"

Зарегистрировано в Минюсте России 13.06.2013 N 28784.

Определены порядок проведения и правила участия в лотереях, проводимых в режиме реального времени в поддержку развития физической культуры и спорта

Правительством РФ принято решение о проведении 5 тиражных всероссийских государственных лотерей в поддержку развития физической культуры и спорта, право на участие в которых связано с внесением платы, за счет которой формируется призовой фонд.

В связи с этим определены условия проведения и участия в указанных лотереях. Срок их проведения - со 2 мая 2012 года до 31 декабря 2020 года. Целевые отчисления от лотерей составят 5 процентов полученной выручки. Организатором лотереи является Министерство спорта Российской Федерации.

В призовой фонд включаются денежные средства и иное имущество или услуги (в том числе квартиры, транспортные средства, туристические путевки и путевки на санаторно-курортное лечение).

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2013 N 18

"О внесении изменения в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2004 года N 11 "О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Внесены уточнения в порядок применения закона об уголовной ответственности за совершение изнасилования

Применяя закон об уголовной ответственности за совершение изнасилования или насильственных действий сексуального характера в отношении несовершеннолетних либо лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, судам следует исходить из того, что квалификация преступлений по этим признакам возможна лишь в случаях, когда виновное лицо знало или допускало, что потерпевшим является лицо, не достигшее соответственно восемнадцати либо четырнадцати лет.