Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 22.04.2013 N 62-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено или прекращено судьей в случае возникновения у лица, подвергнутого административному аресту, исключительных личных обстоятельств
Согласно изменениям, внесенным в КоАП РФ, исполнение постановления об административном аресте может быть приостановлено на срок до семи суток или прекращено судьей на основании письменного заявления лица, подвергнутого административному аресту, в случае возникновения исключительных личных обстоятельств (тяжелого заболевания, смерти близкого родственника или близкого лица, чрезвычайной ситуации, причинившей значительный материальный ущерб лицу, подвергнутому административному аресту, или его семье), а также на основании медицинского заключения о наличии у лица, подвергнутого административному аресту, заболевания, травмы или увечья, препятствующих отбыванию наказания. При этом установлено, что срок приостановления административного ареста не засчитывается в срок его отбывания.
Лица, в отношении которых исполнение постановления об административном аресте было приостановлено, и уклоняющиеся от возвращения в установленный срок в место отбывания административного ареста будут задерживаться полицией до передачи его в место отбывания административного ареста.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 22.04.2013 N 63-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" и статьи 9 и 12.1 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"
С 1 января 2014 года Правительство РФ будет ежегодно представлять палатам Федерального Собрания РФ государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации
В доклад в числе прочего включается объективная систематизированная аналитическая информация о состоянии и государственной охране объектов культурного наследия.
Доклад подлежит опубликованию и общественному обсуждению. Порядок подготовки и распространения доклада определяется Правительством РФ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2014 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ Казначейства России от 29.12.2012 N 24н
"О Порядке открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2013 N 28164.
Обновлен порядок открытия и ведения лицевых счетов в органах Федерального казначейства
Утвержденный Порядок заменит собой ранее действующий, утвержденный Приказом Казначейства от 07.10.2008 N 7н.
Порядок регламентирует процедуру открытия и ведения лицевых счетов для учета операций участников бюджетного процесса, а также ГК "Российские автомобильные дороги".
Конкретизирован перечень участников бюджетного процесса, определены виды открываемых лицевых счетов, установлен порядок присвоения им одиннадцатиразрядного номера лицевого счета. Более детально прописаны требования к порядку открытия, переоформления и закрытия лицевых счетов с определением особенностей в отношении участников бюджетного процесса федерального уровня, бюджетного процесса субъектов РФ и муниципальных образований, бюджетных и автономных учреждений.
Приказ Минфина России от 17.04.2013 N 44н
"О внесении изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 171н"
На регистрации в Минюсте России находится приказ Минфина России, предусматривающий изменения в порядок применения бюджетной классификации
Данным приказом внесены, в частности, следующие изменения в бюджетную классификацию РФ:
- в новой редакции изложены коды подвидов доходов, применяемые для отражения поступлений от страховых взносов на обязательное медицинское страхование;
- введены новые целевые статьи расходов бюджетов бюджетной системы РФ (в том числе для отражения расходов, связанных с реализацией программ модернизации здравоохранения, реализацией инвестиционных проектов в сфере развития сельского хозяйства, осуществляемых за счет субсидий из федерального бюджета, проведения мероприятий в целях обеспечения перевозок воздушным и железнодорожным транспортом);
- установлены КБК, в частности: для уплаты акцизов на сидр, пуаре и медовуху; налога, уплачиваемого при применении ПСН и зачисляемого в бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга; госпошлины за выдачу разрешений на перевозку опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам Москвы и Санкт-Петербурга.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
<Письмо> Банка России от 18.03.2013 N 41-Т
"О централизованном обмене электронными сообщениями (документами) между Банком России и кредитными организациями"
Разъяснен порядок организации централизованного обмена электронными сообщениями (документами) между Банком России и кредитной организацией с использованием автоматизированного рабочего места
Под централизованным обменом электронными сообщениями (документами) понимается обмен электронными сообщениями (документами) головным офисом (филиалами) с Банком России, при котором фактический обмен (направление и получение) электронными сообщениями (документами) с Банком России осуществляется одним или несколькими уполномоченными филиалами кредитной организации с использованием каждым своего АРМ и своего ключа кода аутентификации (электронной подписи).
Банком России сообщается порядок заключения договора об обмене электронными сообщениями (документами) и дополнительных соглашений к нему, а также порядок подтверждения начала централизованного обмена электронными сообщениями (документами).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Указ Президента РФ от 20.04.2013 N 367
"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. N 715 "Об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах" и в перечень, утвержденный этим Указом"
Канал ТВ Центр - Москва включен в перечень общероссийских общедоступных телеканалов, являющихся обязательными для распространения на всей территории РФ и бесплатными для потребителей
Кроме того, установлено, что ФГУП "Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания" уполномочено осуществлять создание и выпуск региональных общедоступных телеканалов в каждом субъекте РФ, с возможностью привлечения региональных и муниципальных организаций телерадиовещания, а также редакций региональных и муниципальных телеканалов (телепрограмм).
ПРАВОСУДИЕ
Федеральный закон от 22.04.2013 N 61-ФЗ
"О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и статью 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"
Отдельные положения Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ приведены в соответствие с Постановлением Конституционного Суда РФ
Абзацы второй статьи 215 и второй статьи 217 ГПК РФ были признаны Постановлением Конституционного Суда РФ от 01.03.2012 N 5-П не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они, закрепляя обязательность приостановления судом производства по делу во всех случаях реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле, не предполагают установления судом необходимости в таком приостановлении и возможности продолжить производство с учетом оценки всех обстоятельств конкретного дела.
Названные положения ГПК РФ обязывают суд приостановить производство по делу в случае реорганизации юридического лица, являющегося стороной в деле, до определения его правопреемника.
В этой связи Законом исключено положение, устанавливающее обязанность суда приостанавливать производство по делу в случае реорганизации юридического лица, которое является стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями. Одновременно ГПК РФ дополнен новым положением, предусматривающим право суда приостановить производство по делу в случае реорганизации юридического лица, которое является стороной в деле или третьим лицом с самостоятельными требованиями. Кроме того, установлено, что производство по делу приостанавливается в этом случае до определения правопреемника.
Статья 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязывает арбитражный суд приостанавливать производство по делу в случае смерти гражданина, являющегося стороной в деле, если спорное правоотношение допускает правопреемство, однако не предусматривает положений, обязывающих арбитражный суд приостанавливать производство по делу в случае смерти гражданина, являющегося третьим лицом с самостоятельными требованиями. В целях устранения данного правового пробела и обеспечения реализации позиции КС РФ об одинаковом регулировании однородных по своей природе отношений, а также соблюдения принципа состязательности и равноправия сторон, внесено изменение, предусматривающее обязанность арбитражного суда приостанавливать производство по делу в случае смерти гражданина, являющегося третьим лицом с самостоятельными требованиями.