Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Приказ Минтруда России от 22.10.2012 N 329н

"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от плательщиков страховых взносов расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2013 N 28050

Регламентирован порядок приема Пенсионным фондом РФ расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование от плательщиков страховых взносов

Определены состав, сроки и последовательность административных действий ПФР при выполнении данной функции, в том числе в электронной форме.

Установлено, что прием расчета осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его поступления. Прием расчета, поступившего в праздничный или выходной день, осуществляется в первый следующий за ним рабочий день.

В приложении к документу приведена контактная информация территориальных органов ПФР по субъектам РФ.

 Приказ Минсельхоза России от 22.10.2012 N 559

"Об утверждении Административного регламента Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по паспортизации государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2013 N 28049.

Установлены сроки и последовательность административных процедур по паспортизации мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений

В Административном регламенте предусмотрены, в том числе:

круг заявителей (физические или юридические лица, их уполномоченные представители);

стандарт предоставления государственной услуги;

формы контроля за исполнением Регламента и порядок обжалования решений и действий должностных лиц Минсельхоза России, исполняющих государственную услугу.

Результатом государственной услуги являются:

составление паспорта государственной мелиоративной системы и паспорта отнесенного к государственной собственности гидротехнического сооружения, входящего или не входящего в мелиоративную систему;

предоставление сведений о наличии (отсутствии) и о технических характеристиках и состоянии государственных мелиоративных систем и отнесенных к государственной собственности отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

В приложении к Регламенту приведен список федеральных государственных бюджетных учреждений по мелиорации земель и сельхозводоснабжению, эксплуатации каналов и гидроузлов межрегионального значения.

 Приказ Минприроды России от 09.11.2012 N 379

"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации государственной услуги по утверждению государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2013 N 28048.

Срок проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, составляет 30 дней с даты регистрации обращения в Минприроды России

В Регламенте определены:

круг заявителей (лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду);

требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

перечень административных процедур;

формы контроля за предоставлением государственной услуги и порядок обжалования решений и действий должностных лиц Минприроды России.

Результатом предоставления государственной услуги является положительное или отрицательное заключение государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий.

 Приказ Минэкономразвития России от 28.12.2012 N 831

"Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2013 N 28057.

Утверждены формы ряда документов, подтверждающих внесение сведений в государственный кадастр недвижимости

К этим документам относятся кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, кадастровый паспорт земельного участка, кадастровая выписка о земельном участке, кадастровый план территории (формы этих документов применяются с 1 июля 2013 года), а также кадастровый паспорт помещения и кадастровая выписка о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства.

Форма кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в частности, предусматривает включение в этот документ различных сведений о местоположении объекта, основных характеристиках (типе, значении, степени готовности объекта незавершенного строительства), назначении объекта, этажности, материале стен, годе ввода в эксплуатацию, кадастровой стоимости и т.д.; форма кадастрового паспорта помещения - сведений о кадастровом номере здания, в котором расположено помещение, этаже, общей площади, местоположении (почтовый адрес либо описание местоположения), назначении, виде помещения в многоквартирном доме, кадастровой стоимости и т.д.

Предусматривается, что указанные документы будут изготавливаться и выдаваться на необходимом количестве листов формата A4, прилагаемые к ним планы и схемы, при необходимости - на листах большего формата.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 Приказ Минздрава России от 29.12.2012 N 1652н

"О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2013 N 28052.

Определены процедуры оформления, выдачи и учета Минздравом России удостоверений ветерана боевых действий

Основанием для выдачи удостоверения является установленный законодательством документально подтвержденный факт выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов, контртеррористических операций, а также факт выполнения правительственных боевых заданий. В качестве документов, подтверждающих наличие оснований для выдачи удостоверения, рассматриваются приказы, записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения, архивные справки и иные документы.

Для получения удостоверения необходимо обратиться с соответствующим заявлением и документами в кадровое подразделение Минздрава России или кадровые подразделения находящихся в его ведении федеральной службы и федерального агентства. Удостоверение выдается ветерану под расписку.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Информационное письмо ФСФР России от 28.03.2013 N 13-ДП-13/10713

"О представлении плана оздоровления финансового положения"

Некоторым страховым организациям необходимо представить план оздоровления финансового положения в орган страхового надзора, по месту нахождения страховщика

Страховые организации, отклонение фактического размера маржи платежеспособности которых по состоянию на 31.12.2012 составляет менее 30 процентов от его нормативного размера, обязаны одновременно с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетностью за 2012 год представить в ФСФР России для согласования план оздоровления финансового положения.

В связи с тем, что бухгалтерская (финансовая) отчетность представляется в территориальный орган страхового надзора по месту нахождения страховщика, ФСФР России рекомендует страховщикам план оздоровления финансового положения представлять также в орган страхового надзора, одновременно с бухгалтерской (финансовой) отчетностью.

 <Письмо> Казначейства России от 10.04.2013 N 42-7.4-05/2.1-212

"О переносе срока представления отчетности по состоянию на 1 мая 2013 года"

Федеральное казначейство, в связи с праздничными майскими днями, доводит сроки представления бюджетной отчетности

Так, в частности, сообщается, что:

- территориальным органам Федерального казначейства ежемесячную бюджетную отчетность по кассовому исполнению федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ и кассовому обслуживанию бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций по состоянию на 1 мая 2013 года следует представить в срок до 14 мая 2013 года;

- финансовым органам субъектов РФ, органам управления государственными внебюджетными фондами, главным администраторам доходов федерального бюджета, главным администраторам источников финансирования дефицита федерального бюджета необходимо представить ежемесячную бюджетную отчетность по состоянию на 1 мая 2013 года в срок до 17 мая 2013 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 "Положение о порядке создания, ведения и хранения баз данных на электронных носителях"

(утв. Банком России 21.02.2013 N 397-П)

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2013 N 28051.

Банком России определен перечень информации, подлежащей включению в электронные базы данных кредитных организаций

Разработан порядок создания, ведения и хранения баз данных на электронных носителях, содержащих информацию об имуществе, обязательствах кредитной организации и их движении.

Согласно утвержденному порядку, в электронные базы данных должна включаться информация об имуществе, обязательствах кредитной организации и их движении, содержащаяся в определяемых кредитной организацией объектах файловых систем (электронные таблицы, базы данных, файлы электронных образов бумажных документов, текстовых документов, электронных документов и т.д.), создаваемых и хранящихся в кредитной организации (в том числе в ее структурных подразделениях) на электронных носителях, в том числе на жестких дисках серверов, рабочих станциях и удаленных устройствах, а также на отчуждаемых (съемных) машинных носителях информации.

Кредитная организация обязана включать в электронные базы данных информацию о договорах и иных сделках, об иных документах, включая информацию о первичных учетных документах, отражающих совершение операций либо факты возникновения, изменения или прекращения прав или обязанностей кредитной организации, а также информацию о документах, определяющих права на имущество, основания возникновения, изменения, перехода, прекращения таких прав, их ограничениях (обременениях).

В состав информации об имуществе, обязательствах кредитной организации и их движении включаются сведения о принятии органами управления кредитной организации решений о совершении сделок в случае, если принятие таких решений предусмотрено федеральными законами.

Кредитной организации рекомендуется включать в электронные базы данных сведения:

о системе органов управления кредитной организации, в том числе исполнительных органов, о порядке их образования и их полномочиях, а также принятых ими решениях;

о распределении полномочий между советом директоров (наблюдательным советом), коллегиальным исполнительным органом и единоличным исполнительным органом;

о внутренних документах кредитной организации, принятие которых предусмотрено нормативными актами Банка России, в том числе при формировании резервов на возможные потери и резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности;

об образовании и полномочиях подразделений (комитетов) кредитной организации, в компетенцию которых входит принятие решений о совершении сделок, и принятых ими решениях;

об учетной политике, принятой кредитной организацией.

Способ отражения в электронных базах данных информации должен обеспечить ее хранение не менее чем пять лет с даты включения в электронные базы данных, и обеспечить возможность доступа к такой информации по состоянию на каждый операционный день.

Кредитная организация должна разработать внутренние документы (распоряжения, приказы, решения, правила, положения, методики, регламенты, должностные инструкции и иные документы) по вопросам создания, ведения и хранения электронных баз данных.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 Приказ Минэкономразвития России от 27.02.2013 N 91

"Об утверждении Требований к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования сайтом в сети "Интернет", на котором будет проводиться продажа государственного или муниципального имущества в электронной форме"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.04.2013 N 28046

Определены требования к программному обеспечению официального сайта, на котором будет проводиться продажа государственного или муниципального имущества

Среди требований к программному обеспечению (ПО) сайта:

- круглосуточный доступ к сайту без необходимости установки дополнительного ПО;

- обслуживание не менее 5000 http-запросов в час к любым страницам сайта;

- среднее время реакции ПО - не более 4000 мс от момента поступления запроса до момента отправки запрошенных данных;

- максимальное время реакции ПО - не более 10000 мс, при нагрузке, не превышающей 5000 http-запросов в час к любым страницам сайта.

Программно-аппаратный комплекс сайта должен располагаться на территории РФ и принадлежать на праве собственности организатору.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 Информационное сообщение Минобрнауки России

"По вопросам процедур защиты и проверки текстов диссертаций"

(Извлечение)

Факт плагиата в диссертации может быть признан только в судебном порядке

Делать выводы о качестве научного исследования только по результатам компьютерной проверки, по мнению Минобрнауки России, невозможно и неправомерно. Вопрос о необоснованности присвоения ученой степени кандидата наук или ученой степени доктора наук может рассматриваться исключительно на основе комплексного анализа диссертации, включающего проверку соблюдения формальных процедур защиты и оценку реальных результатов проведенного научного исследования.

Создание системы проверки использования заимствованного материала без ссылки на автора или источник заимствования относится к полномочиям образовательной (научной) организации, на базе которой действует диссертационный совет, и осуществляется в инициативном порядке.

Система выявления неправомерных заимствований (так называемая программа "Антиплагиат") не имеет никакого отношения ни к Минобрнауки России, ни к Высшей аттестационной комиссии. Использование таких программ осуществляется гражданами или организациями самостоятельно, вопрос платности использования устанавливается правообладателями - частными лицами.

Лица, которым ученые степени присуждены необоснованно или с нарушением процедур рассмотрения и принятия решения о присуждении ученой степени, могут быть лишены этих степеней по решению диссертационных советов, на заседании которых состоялась защита диссертаций, или по решению Минобрнауки России.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

 Приказ Минюста России от 10.04.2013 N 47

"Об утверждении формы ордера"

Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2013 N 28095.

Утверждена новая форма ордера на исполнение поручения, выдаваемая адвокату адвокатским объединением

Новая форма ордера, также как и форма, ранее утвержденная Приказом Минюста России от 08.08.2002 N 217 (не проходившим государственную регистрацию), предусматривает включение в ордер сведений об адвокате, в т.ч. его регистрационном номере в реестре адвокатов и номере удостоверения, сущности поручения, сведений о поручителе, основаниях выдачи ордера (реквизиты соглашения или документа о назначении), наименовании выдавшего ордер адвокатского образования.