Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 N 268

"О внесении изменения в Положение о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации"

С 1 декабря 2013 года Минкомсвязи России будет утверждать требования к порядку организационно-технического взаимодействия операторов подвижной радиотелефонной связи при обеспечении перенесения абонентского номера

Соответствующие изменения внесены в Положение о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 N 418.

 Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 N 271

"О внесении изменения в Правила выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации"

Определен порядок возврата понесенных государством затрат, связанных с выплатой компенсации участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в определенных случаях

В случаях аннулирования свидетельства участника Государственной программы, добровольного отказа от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезда участника Государственной программы или членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта РФ, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию РФ, территориальный орган ФМС России в течение 3 рабочих дней с даты их наступления уведомляет получателя компенсации о необходимости возврата понесенных государством затрат, связанных с выплатой компенсации.

Возврат выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления на счет территориального органа компенсационных выплат в течение 90 дней с даты наступления указанных случаев.

В случае если получатель компенсации не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, компенсационные выплаты взыскиваются с него территориальным органом в судебном порядке.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 Приказ Минтруда России от 18.02.2013 N 68н

"Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы: "Железнодорожный транспорт"; "Морской и речной транспорт"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2013 N 27905.

Разработаны тарифно-квалификационные характеристики профессий для рабочих железнодорожного, морского и речного транспорта

Разряды работ установлены по их сложности без учета условий труда, за исключением экстремальных случаев, влияющих на уровень сложности труда и повышающих требования к квалификации исполнителя.

Тарифно-квалификационные характеристики каждой профессии имеют два раздела. Раздел "Характеристика работ" содержит описание работ, которые должен уметь выполнять рабочий. Раздел "Должен знать" содержит основные требования, предъявлемые к рабочему в отношении специальных знаний, а также знаний положений, инструкций и других руководящих документов, методов и средств, которые рабочий должен применять.

В тарифно-квалификационных характеристиках приводится перечень работ, наиболее типичных для данного разряда профессии рабочего. Перечень не исчерпывает всех работ, которые может и должен выполнять рабочий. Работодатель может разрабатывать и утверждать с учетом мнения профсоюзного органа дополнительный перечень работ, соответствующих по сложности их выполнения тем, которые содержатся в тарифно-квалификационных характеристиках профессий рабочих соответствующих разрядов.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 N 270

"О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей"

Проживающим за рубежом соотечественникам, переселяющимся в РФ, пособие на обустройство будет выплачиваться в два этапа

С 1 января 2013 года изменен порядок выплаты пособия участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, а также установлены новые размеры данного пособия.

Первая выплата пособия будет осуществляться после прибытия на территорию заселения и постановки на учет по месту пребывания (регистрации по месту жительства). Вторая выплата - по истечении 18 месяцев со дня постановки на учет (регистрации по месту жительства) и фактического проживания на данной территории.

Размеры пособий поставлены в зависимость от территории заселения.

Так, в частности, если соотечественник переселяется на территорию приоритетного заселения, размер пособия составит на первом этапе 150 тыс. рублей (членам семьи - по 70 тыс. рублей), на втором этапе - 90 тыс. рублей и по 50 тыс. рублей членам семьи.

Минимальный размер пособия установлен для случаев, если территория переселения не отнесена к территориям приоритетного заселения: размер пособия определен в размере 20 тыс. рублей участнику программы и по 10 тыс. членам его семьи. При этом пособие выплачивается однократно после прибытия на территорию вселения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Постановление Правительства РФ от 29.03.2013 N 281

"Об утверждении коэффициента индексации с 1 апреля 2013 г. социальных пенсий"

С 1 апреля 2013 года социальные пенсии будут проиндексированы на 1,81 процента

Социальные пенсии ежегодно индексируются с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством РФ.

С 1 апреля 2013 года коэффициент индексации установлен в размере 1,0181 (или 1,81 процента). В прошлом году коэффициент индексации был установлен в размере 1,141 (14,1 процента).

 Приказ ФНС России от 28.01.2013 N ММВ-7-12/39@

"Об утверждении форм справок о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, порядка их заполнения и форматов представления справок в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2013 N 27903.

Справка о состоянии расчетов по обязательным платежам в бюджет будет выдаваться налогоплательщикам в соответствии с утвержденной формой

Утверждены две формы справок: предоставляемых организациям и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, не являющимся ИП.

Формирование справки будет осуществляться на основании запроса налогоплательщика с использованием программного обеспечения налоговых органов. В ней будет учитываться информация о всех уплачиваемых налогоплательщиком суммах налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов.

Справка может предоставляться как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

 Письмо ФНС России от 26.03.2013 N ЕД-4-3/5200@

"По вопросу налогообложения суточных при направлении работника в однодневную командировку"

Размер компенсации не подтвержденных документально расходов работника, связанных с однодневной командировкой, не подлежащий налогообложению НДФЛ, ограничен суммой 700 рублей (если командировка на территории РФ) и 2500 рублей (если командировка за пределами РФ)

Согласно пункту 3 статьи 217 НК РФ компенсационные выплаты работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, включая возмещение командировочных расходов, не облагаются НДФЛ.

В письме Минфина России, направленном для использования в работе налоговых органов, сообщается, что на основании данной нормы только суточные не требуют документального подтверждения их использования.

Со ссылкой на Постановление Президиума ВАС РФ от 11.09.2012 N 4357/12 указано, что все иные командировочные расходы, компенсируемые работодателем, при отсутствии документального подтверждения произведенных затрат, могут быть учтены в доходах, не подлежащих налогообложению НДФЛ, в пределах, установленных абзацем 12 пункта 3 статьи 217 НК РФ: 700 руб. за день командировки на территории России и 2500 руб. за день нахождения в заграничной командировке.

 <Информация> ФНС России от 01.04.2013

Физическим лицам предоставлена возможность оплачивать налоги через Интернет, не дожидаясь налогового уведомления, по адресу service.nalog.ru/prepay.do

Данный сервис позволяет налогоплательщикам - физическим лицам сформировать платежные документы на уплату авансом имущественных налогов, налогов на доходы физических лиц, а также пеней и штрафов за несвоевременное предоставление налоговых деклараций по форме 3-НДФЛ.

Для формирования платежного поручения пользователю достаточно выбрать вид налога, ввести личные данные и адрес объекта налогообложения. Остальные платежные реквизиты сформируются автоматически.

Сервис позволяет помимо формирования платежного документа осуществлять оплату в режиме онлайн через один из банков-партнеров, заключивших соглашение с ФНС России в рамках обмена сведениями о платежах физических лиц.

 <Информация> ПФ РФ от 01.04.2013

ПФР сообщает о начале отчетной кампании за 1 квартал этого года для плательщиков страховых взносов во внебюджетные фонды, которая продлится с 1 апреля по 15 мая 2013 года

Пенсионный фонд РФ напоминает, что начиная с отчетности за 1 квартал 2013 года вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (форма РСВ-1) плательщики обязаны представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (отметим, что с первого отчетного периода 2013 года вводятся новые формы документов индивидуального (персонифицированного) учета - форма СЗВ-6-4, форма АДВ-6-5).

Обращено также внимание на изменение формы РСВ-1: расчет дополнен двумя новыми разделами, предусматривающими расчет дополнительного тарифа страховых взносов для отдельных категорий плательщиков, работники которых заняты на работах с вредными и опасными условиями труда.

Кроме того, в своем сообщении Пенсионный фонд РФ рекомендует сдавать отчетность в электронном виде всем страхователям, а не только тем, у которых численность работников превышает 50 человек, что значительно сократит трудозатраты на прием и обработку представленной отчетности.

Сообщается также, что все формы отчетности и программы для их подготовки размещены на сайте Пенсионного фонда РФ "www.pfrf.ru"в разделе "Работодателям".

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 Информация Банка России

Определены размеры поправочных коэффициентов, с применением которых с 28 марта 2013 года при расчете стоимости обеспечения по кредитам Банка России осуществляется корректировка рыночной стоимости ряда облигаций, включенных в Ломбардный список Банка России

Сообщается, что корректировка осуществляется с применением следующих поправочных коэффициентов:

в размере 0,88:

по жилищным облигациям с ипотечным покрытием Закрытого акционерного общества "Ипотечный агент ВТБ24-1", имеющим государственный регистрационный номер выпуска 4-01-74093-Н;

по облигациям Открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра";

по облигациям Общества с ограниченной ответственностью "Хоум Кредит энд Финанс Банк";

в размере 0,8:

по облигациям Открытого акционерного общества "Аэрофлот - российские авиалинии";

в размере 0,75:

по облигациям "Тинькофф Кредитные Системы" Банк (закрытое акционерное общество).

 <Письмо> Банка России от 29.03.2013 N 55-Т

"О форме и порядке заключения генеральных соглашений, устанавливающих общие условия совершения Банком России и кредитной организацией сделок РЕПО не на организованных торгах с использованием информационной системы Bloomberg"

На сайте Банка России опубликована форма генерального соглашения, предусматривающего общие условия совершения внебиржевых сделок РЕПО с использованием информационной системы Bloomberg

Кредитным организациям для совершения указанных сделок необходимо заключить с Банком России генеральное соглашение, форма которого приведена в приложении к данному письму, а также размещена на сайте ЦБР.

Заявление о намерении заключить генеральное соглашение, два экземпляра генерального соглашения и доверенность на подписание генерального соглашения, содержащую образец подписи лица, уполномоченного на его подписание (либо копию документа, подтверждающего полномочие лица на подписание соглашения), следует направить в Департамент обеспечения и контроля операций на финансовых рынках по адресу: Москва, ул. Неглинная, 12.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 N 272

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 г. N 398"

Уточнен один из критериев создания особой экономической зоны, устанавливающий требования к опыту реализации крупных инвестиционных проектов на соответствующей территории

Постановлением Правительства РФ от 26.04.2012 N 398 одним из критериев создания особой экономической зоны определено наличие успешного опыта реализации в субъекте РФ или муниципальном образовании, на территориях которых предполагается создание особой экономической зоны, крупных инвестиционных проектов с участием российских и иностранных инвесторов.

Установлено, что объем привлеченных частных инвестиций в такие проекты должен составлять не менее объема запланированных инвестиций потенциальных инвесторов особой экономической зоны. В пользу создания ОЭЗ будет говорить также и опыт создания в субъекте РФ или муниципальном образовании, на территориях которых предполагается создание ОЭЗ, инновационных кластеров, индустриальных парков и технопарков.

 Приказ Минсельхоза России от 14.03.2013 N 135

"Об утверждении Плана сельскохозяйственного страхования на 2013 год"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2013 N 27908.

Утвержден План сельскохозяйственного страхования на 2013 год

План включает в себя:

- перечень объектов сельскохозяйственного страхования по видам, группам сельскохозяйственных культур, многолетних насаждений, страхование которых подлежит государственной поддержке в 2013 году;

- перечень объектов сельскохозяйственного страхования по видам, половому, возрастному составу сельскохозяйственных животных, страхование которых подлежит государственной поддержке в 2013 году;

- предельные размеры ставок для расчета размера субсидий, при страховании урожая сельскохозяйственной культуры, посадок многолетних насаждений, дифференцированные относительно субъектов РФ и объектов сельскохозяйственного страхования с учетом участия страхователя в риске;

- предельные размеры ставок для расчета размера субсидий, при страховании сельскохозяйственных животных, дифференцированные относительно субъектов РФ и объектов сельскохозяйственного страхования с учетом участия страхователя в риске.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 Постановление Правительства РФ от 29.03.2013 N 277

"О порядке подтверждения факта добычи и контроля количества нефти сырой, в отношении которой могут применяться особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую, а также о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 574"

(вместе с "Правилами подтверждения факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях", "Правилами контроля количества нефти сырой, в отношении которой могут применяться особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую")

Утверждены Правила подтверждения факта добычи нефти сырой с вязкостью в пластовых условиях не менее 10000 миллипаскаль-секунд или с особыми физико-химическими характеристиками, добытой на отдельных месторождениях, а также Правила контроля количества нефти сырой, в отношении которой могут применяться особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую

Правилами определены полномочия и порядок действий федеральных органов исполнительной власти, установлены перечни необходимых документов и сведений, представляемых заинтересованными организациями.

Постановление вступает в силу с 1 апреля 2013 года.

 Распоряжение Правительства РФ от 30.03.2013 N 486-р

Правительство РФ определило перечень месторождений нефти, обладающей особыми физико-химическими характеристиками, вывоз которой осуществляется с применением особых формул расчета ставок вывозных таможенных пошлин

В перечень включено 24 месторождения.

В соответствии с Законом РФ "О таможенном тарифе" Правительство РФ вправе устанавливать особые формулы расчета ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую в отношении нефти с определенными параметрами вязкости в пластовых условиях, а также нефти с особыми физико-химическими характеристиками, добытой в определенных районах Сибири, в Каспийском море, на дне внутренних морских вод, территориальных вод и на континентальном шельфе Российской Федерации (и определять перечень соответствующих месторождений).

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 Приказ Минэкономразвития России от 01.03.2013 N 115

"Об утверждении требований к технологическим, программным и организационным средствам сбора данных, обеспечивающим возможность обработки и мониторинга результатов оценки в автоматизированной информационной системе "Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг"

Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2013 N 27900.

Утверждены требования к средствам сбора данных информационно-аналитической системы мониторинга качества государственных услуг, которая будет доступна по адресу vashkontrol.ru

Система будет использоваться для обобщения и анализа мнений граждан о качестве предоставления государственных услуг и ежеквартальной отправки результатов таких опросов в органы власти.

Определено, что средства сбора данных передают поступившие к ним данные в систему не позднее 24 часов с момента их поступления. Для обмена данных с системой средства сбора данных должны использовать форматы CSV и XML.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 Приказ Минздрава России от 16.01.2013 N 7н

"О внесении изменений в приложения N 1 и N 3 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи"

Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2013 N 27898.

Расширен перечень медицинских критериев рождения ребенка

Предусмотрено, что медицинским критерием рождения является также срок беременности менее 22 недель или масса тела ребенка при рождении менее 500 грамм, или в случае, если масса тела при рождении неизвестна, длина тела ребенка менее 25 сантиметров, - при продолжительности жизни более 168 часов после рождения (7 суток).

На новорожденных, родившихся при сроке беременности менее 22 недель или с массой тела менее 500 грамм, или в случае если масса тела при рождении неизвестна, с длиной тела менее 25 см, медицинское свидетельство о рождении выдается, если они прожили более 168 часов после рождения (7 суток).

ОБОРОНА

 Указ Президента РФ от 29.03.2013 N 302

"О призыве в апреле - июле 2013 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву"

С 1 апреля по 15 июля 2013 года на военную службу будут призваны граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет в количестве 153 200 человек

Одновременно будет осуществляться увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.