Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсультантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Постановление Правительства РФ от 19.03.2013 N 236 

"О федеральном государственном транспортном надзоре"

Установлен порядок осуществления Ространснадзором федерального государственного транспортного надзора

Федеральный государственный транспортный надзор включает в себя:

- надзор в области гражданской авиации;

- контроль за осуществлением международных автомобильных перевозок в стационарных и передвижных контрольных пунктах на территории РФ;

- надзор в области автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

- надзор в области железнодорожного транспорта;

- надзор за торговым мореплаванием;

- надзор в области внутреннего водного транспорта;

- надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения.

Надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок субъектов надзора либо транспортных и технических средств в процессе их эксплуатации.

Результаты федерального государственного транспортного надзора, затрагивающие интересы и права неопределенного круга лиц, размещаются на официальном сайте Ространснадзора.

Документом устанавливаются полномочия должностных лиц Ространснадзора при осуществлении проверок.

Отмечается, что Положение о полномочиях должностных лиц Ространснадзора, осуществляющих контрольные (надзорные) функции (утв. Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 N 409), не применяется к отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного транспортного надзора.

 Постановление Правительства РФ от 19.03.2013 N 238

"О внесении изменений в Положение о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Внесены уточнения в порядок выдачи свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

Установлено, в частности, что для получения указанного свидетельства не потребуется представлять анкету. Также предусмотрено, что в числе необходимых документов могут быть представлены фотографии заявителя как в черно-белом, так и в цветном исполнении.

Заявление о выдаче свидетельства должно быть составлено на русском языке.

Территориальный орган Федеральной миграционной службы в субъекте РФ, участвующий в реализации Государственной программы, будет направлять информацию о заявителе и членах его семьи, включенных в заявление, также в органы внутренних дел и в органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Порядок направления и рассмотрения информации о заявителе и членах его семьи, включенных в заявление, в том числе сроки рассмотрения этой информации, будут определяться Федеральной миграционной службой по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, органами внутренних дел и органами Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

С учетом полученной информации о заявителе и членах его семьи, включенных в заявление, территориальный орган ФМС России будет принимать решение о выдаче либо об отказе в выдаче свидетельства. Решение о выдаче свидетельства принимается территориальным органом только при отсутствии предусмотренных Государственной программой соответствующих обстоятельств.

 Постановление Правительства РФ от 20.03.2013 N 243

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1130"

Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах приведено в соответствие с федеральным законом

Из текста указанного "Положения..." исключены ссылки на пункты утратившей силу части второй статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр...", которыми устанавливались некоторые требования к игорным заведениям (различные требования к оборудованию игорных заведений; некоторые из этих требований были включены в другие статьи этого закона). В текст "Положения..." включена ссылка на новый пункт упоминавшегося Федерального закона, устанавливающий требование к наличию в игорном заведении помещений для отдыха персонала, расположения службы безопасности, а также приема, хранения и выдачи денежных средств.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Постановление Правления ПФ РФ от 28.01.2013 N 17п

"О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192п"

Зарегистрировано в Минюсте России 18.03.2013 N 27739.

Документы индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования дополнены новыми формами

В перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета включены:

- форма СЗВ-6-4 "Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица";

- форма АДВ-6-5 "Опись документов сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица".

Связано это с тем, что с 2013 года организациям и индивидуальным предпринимателям необходимо уплачивать дополнительные взносы в ПФР с выплат тем работникам, которые трудятся в условиях, дающих им право на досрочную пенсию (размер тарифа дифференцируется в зависимости от вида работ).

Сведения в соответствии с указанными формами должны будут представляться с первого отчетного периода 2013 года.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 Указание Банка России от 14.03.2013 N 2979-У

"О внесении изменения в пункт 3.3 Инструкции Банка России от 1 декабря 2003 года N 108-И "Об организации инспекционной деятельности Центрального банка Российской Федерации (Банка России)"

Уточнен порядок принятия решения о внесении изменений в Сводный план проверок кредитных организаций (их филиалов)

Установлено, что уполномоченными лицами может быть принято решение о внесении изменений в Сводный план в части дополнения тематики проверок и переноса сроков проведения проверок кредитных организаций (их филиалов) не более чем на два месяца от запланированного месяца начала проверки (за исключением случаев изменения тематики проверки банков по перечню вопросов, предусмотренных пунктом 2.1 Указания Банка России N 1542-У, и переноса сроков проведения проверок банков по указанным вопросам).

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Постановление Правительства РФ от 19.03.2013 N 237

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. N 539"

Уточнен перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации

В частности, из перечня исключены радиоэлектронные средства специальной службы и включены устройства малого радиуса действия и генераторы шума.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации уполномочено не реже одного раза в год вносить в установленном порядке в Правительство РФ согласованные с Минобороны России, ФСБ России и ФСО России предложения о внесении изменений в приложение к перечню радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, подлежащих регистрации, предусматривающее изъятия из данного перечня.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2013 N 44

"Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011)"

Определен перечень продукции, в отношении которой необходимо представлять документ об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011)

Действие указанного технического регламента Таможенного союза распространяется на все лифты и устройства безопасности лифтов (буферы, ловители, ограничители скорости, замки дверей шахты, гидроаппараты безопасности), за исключением лифтов, предназначенных для использования и используемых:

- в шахтах горной и угольной промышленности;

- на судах и иных плавучих средствах;

- на платформах для разведки и бурения на море;

- на самолетах и летательных аппаратах,

а также лифтов:

- с зубчато-реечным или винтовым механизмом подъема;

- специального назначения для военных целей.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2013 N 45

"Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов бумаги и картона"

В отношении отдельных видов бумаги и картона установлены ставки ввозных таможенных пошлин, а также сроки их применения

Установлено, что в отношении отдельных видов бумаги и картона, классифицируемых:

в подсубпозициях 4810 13 800 9, 4810 19 900 0, 4810 22 100 0, 4810 29 300 0 ТН ВЭД ТС, - ставки ввозных таможенных пошлин в размере 5 процентов от таможенной стоимости применяются с 20 апреля 2013 г. по 19 января 2014 г. включительно;

в подсубпозиции 4810 92 100 0 ТН ВЭД ТС, - ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 процентов от таможенной стоимости применяются с 20 апреля 2013 г. по 31 декабря 2015 г. включительно.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

 Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.03.2013 N 46

"О Порядке рассмотрения обращений хозяйствующих субъектов об оспаривании решений (актов) Евразийской экономической комиссии, Комиссии Таможенного союза, их отдельных положений или действий (бездействия) Евразийской экономической комиссии"

Обращение хозяйствующего субъекта об оспаривании решений (актов) Евразийской экономической комиссии, Комиссии Таможенного союза должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 2-х месяцев с даты его регистрации Евразийской экономической комиссией

Рассмотрению подлежат обращения, в которых содержатся требования о признании решения, его отдельных положений и (или) действий (бездействия) Комиссии не соответствующими международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, о нарушении прав, предоставленных заявителю международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также его законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении обращения изучаются (анализируются) следующие вопросы:

требование заявителя о признании решения, его отдельных положений и (или) действий (бездействия) Комиссии нарушающими его права, предоставленные ему международными договорами, заключенными в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также его законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

причины несогласия с решением, его отдельными положениями и (или) действиями (бездействием) Комиссии, которые, по мнению заявителя, не соответствуют международным договорам, заключенным в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;

соответствие решения, его отдельных положений и (или) действий (бездействия) Комиссии положениям международных договоров, заключенных в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства;

права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, нарушаются оспариваемым решением, его отдельными положениями и (или) действиями (бездействием) Комиссии;

обстоятельства, которые послужили основанием для заявителя считать, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия для их реализации или на него незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные доводы и обстоятельства, касающиеся рассматриваемого обращения.

Действие утвержденного "Порядка рассмотрения обращений..." не распространяется на обращения:

по вопросам, касающимся решений, действий (бездействия) Комиссии, принятых, совершенных в рамках контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами единых правил конкуренции;

по вопросам, касающимся решений, действий (бездействия) Комиссии, принятых, совершенных в соответствии с Соглашением о применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам от 25 января 2008 года;

носящие консультационный и (или) информационный характер и не содержащие требований, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Данные обращения рассматриваются департаментами Комиссии, к компетенции которых относятся указанные в обращении вопросы.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.