Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Постановление Правительства РФ от 11.02.2013 N 111

"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007 - 2015 годы"

Объем финансирования федеральной целевой программы "Социально-экономическое развитие Курильских островов на 2007 - 2015 годы" снижен с 27937,969 до 27936,769 млн. рублей

Основная стратегическая цель программы - создание условий для устойчивого социально-экономического развития Курильских островов с обеспечением бюджетной самодостаточности и интеграции их экономической системы с экономическими системами Российской Федерации и Азиатско-Тихоокеанского региона.

СЕМЬЯ

 Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 N 118

"О внесении изменений в некоторые акты Правительства 

Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи"

Расширен перечень мер, направленных на создание условий для устройства детей-сирот на воспитание в семьи граждан РФ

В частности:

установлена обязанность органа опеки и попечительства через официальный сайт органа опеки и попечительства в сети Интернет и СМИ информировать граждан о возможности усыновить ребенка, оставшегося без попечения родителей, порядке усыновления и детях, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть усыновлены, а также вести прием граждан, желающих усыновить ребенка;

увеличен срок действия медицинского заключения о состоянии здоровья граждан, желающих принять ребенка на воспитание в свои семьи, с трех до шести месяцев;

постановка на учет в качестве кандидатов в усыновители граждан, желающих усыновить ребенка и имеющих заключение о возможности быть опекуном, выданное в установленном порядке, осуществляется органом опеки и попечительства на основании заявления таких граждан и представленного ими заключения о возможности быть опекуном (представление документов, необходимых для усыновления ребенка, в этом случае не потребуется);

из перечня обязательных документов, представляемых гражданами, выразившими желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание, исключена справка о соответствии жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам;

закреплено право граждан, выразивших желание стать опекунами и имеющих заключение о возможности быть опекунами, получать подробную информацию о ребенке и сведения о наличии у него родственников, обращаться в медицинскую организацию для проведения независимого медицинского освидетельствования ребенка, передаваемого под опеку, а также обязанность познакомиться с ребенком и установить с ним контакт, ознакомиться с документами, хранящимися у органа опеки и попечительства в личном деле ребенка.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Письмо ФНС России от 08.02.2013 N НД-4-8/1968@

"О начислении процентов за нарушение срока возврата сумм излишне уплаченного (взысканного) налога"

Для расчета суммы процентов за несвоевременный возврат налоговыми органами излишне уплаченного налога принимается 1/360 ставки рефинансирования ЦБР

Налоговый орган обязан возвратить излишне уплаченную сумму налогов (пеней, штрафов) в течение одного месяца со дня получения заявления от налогоплательщика (представленного в том числе по ТКС). Позже этого срока сумма переплаты должна быть возвращена с процентами, начисленными со дня, следующего за днем взыскания суммы налога, по день фактического возврата.

Согласно НК РФ, для расчета процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования ЦБР. При этом НК РФ не содержит указания, из какого количества дней необходимо произвести расчет процентов (360, 365 или 366).

В этой связи ФНС России со ссылкой на судебную практику (в том числе Постановление ВАС РФ от 08.10.1998 N 13/14) сообщает, что суды находят возможным исчислять проценты за день просрочки в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБР.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 Постановление Правительства РФ от 11.02.2013 N 112

"О приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 29 января 2000 г. N 82 и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. N 380"

До 1 января 2016 года продлено приостановление процедуры перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства РФ

В соответствии с Положением, действие которого приостановлено, в целевые долговые обязательства РФ переводились имеющиеся в наличии у граждан РФ облигации Государственного внутреннего выигрышного займа 1982 года, Государственные казначейские обязательства СССР, приобретенные в период до 1 января 1992 года, сертификаты Сберегательного банка СССР, приобретенные в период до 1 января 1992 года, размещение которых производилось на территории РСФСР.

Последний раз действие Положения приостанавливалось до 2015 года Постановлением Правительства РФ от 23.04.2012 N 380. Данное Постановление признано утратившим силу.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Постановление Правительства РФ от 09.02.2013 N 106

"О представлении документов (сведений, содержащихся в них) в электронной форме для получения лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Определен порядок представления федеральными органами исполнительной власти в электронной форме документов по межведомственным запросам Росалкогольрегулирования для выдачи лицензий на производство и оборот алкогольной продукции

Росалкогольрегулирование направляет межведомственный запрос в случае, если организация, осуществляющая производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не представила для получения лицензии следующие документы:

заключения о соответствии производственных и складских помещений организации требованиям пожарной безопасности и экологическим требованиям;

документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, или копию договора с такой лабораторией на проведение указанного контроля;

копии сертификатов соответствия или деклараций

о соответствии основного технологического оборудования.

В целях предоставления лицензии Росалкогольрегулирование для получения указанных документов в течение 10 рабочих дней с даты поступления от организации заявления о выдаче (переоформлении, продлении срока действия) лицензии, направляет межведомственные запросы в МЧС России, в Росприроднадзор, а также в Росаккредитацию.

Межведомственные запросы формируются в электронной форме, заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью и направляются по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также уточнен порядок получения лицензии на осуществление деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции, предусмотренный Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.12.1999 N 1344.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30.01.2013 N 7

"О Методике оценки состояния конкуренции"

Евразийской экономической комиссией разработана методика для проведения оценки состояния конкуренции на трансграничных товарных рынках

Проведение оценки состояния конкуренции включает в себя следующие этапы: определение временного интервала исследования товарного рынка; определение продуктовых и географических границ товарного рынка; определение состава хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на товарном рынке; расчет объема товарного рынка и долей хозяйствующих субъектов на товарном рынке; определение уровня концентрации товарного рынка; определение барьеров для входа на товарный рынок; оценка состояния конкуренции на товарном рынке; определение доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке; составление аналитического отчета.

Решение вступает в силу после принятия решения Высшего Евразийского экономического совета, фиксирующего факт исполнения требований, предусмотренных статьями 29 и 30 Соглашения о единых принципах и правилах конкуренции от 9 декабря 2010 года, и введения в действие соглашения, определяющего порядок защиты конфиденциальной информации и ответственность за ее разглашение, по истечении 10 календарных дней с той даты вступления в силу указанных актов, которая является более поздней.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

 Постановление Правительства РФ от 09.02.2013 N 103

"Об утверждении типового договора на обучение между Министерством внутренних дел Российской Федерации (его территориальным органом на окружном, межрегиональном или региональном уровне) и гражданином Российской Федерации, предусматривающего обязательство последующего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, и о размере и порядке осуществления дополнительной выплаты гражданам Российской Федерации, заключившим такие договоры"

Утвержден типовой договор на обучение между МВД России и гражданином РФ

В соответствии с договором гражданин обязуется освоить основную профессиональную образовательную программу соответствующего направления подготовки (специальности) среднего профессионального или высшего профессионального образования, по которой он обучается на момент заключения договора, и проходить службу в органах внутренних дел РФ, а орган внутренних дел обязуется осуществлять гражданину в период обучения дополнительную выплату в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего профессионального образования, и по окончании обучения заключить с ним срочный контракт о прохождении службы на срок не менее 5 лет.

В рамках договора гражданин обязан, в частности:

- представлять в орган внутренних дел информацию о результатах прохождения промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также календарный учебный график образовательного учреждения для организации практики;

- сообщать о проведении практики в орган внутренних дел не менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;

- явиться в орган внутренних дел для заключения срочного контракта не позднее чем через 1 месяц после получения документа государственного образца о среднем профессиональном или высшем профессиональном образовании;

- сообщать в орган внутренних дел в течение 10 календарных дней о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной организации, на который должна осуществляться дополнительная выплата, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия договора.