Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 "Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2012 года"

Конституционный Суд РФ подготовил обзор наиболее важных решений (постановлений и определений), принятых им в четвертом квартале 2012 года

За указанный период Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности отдельных положений, в частности, Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Гражданского процессуального кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, Налогового кодекса РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

 Приказ Минтруда России от 12.12.2012 N 590н

"О внесении изменений в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. N 342н"

Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2013 N 26881.

Конкретизирован перечень рабочих мест, подлежащих аттестации

Установлено, что аттестации подлежат рабочие места работодателя, в том числе рабочие места, организованные при создании юридического лица или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также организованные по завершении строительства, реконструкции, технического перевооружения производственных объектов, производства и внедрения новой техники или новых технологий, влияющих на уровни показателей факторов производственной среды и трудового процесса, на которых заняты работники, трудовая функция которых предусматривает:

работу с оборудованием, машинами, механизмами, установками, аппаратами, транспортными средствами;

эксплуатацию, обслуживание, испытание, наладку, ремонт оборудования, машин, механизмов, установок, устройств, аппаратов, транспортных средств;

работу с источниками опасностей, способными оказывать вредное воздействие на работника;

использование электрифицированного, механизированного или иного ручного механизма;

хранение, перемещение или применение сырья и материалов.

Исключение составляют рабочие места, на которых работники заняты исключительно на персональных ЭВМ или эксплуатируют аппараты копировально-множительной техники настольного типа, используемые периодически для нужд самой организации, или иную оргтехнику, не используемую в технологическом процессе производства.

В настоящее время аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Также уточнен порядок проведения внеплановой аттестации рабочих мест по условиям труда и порядок заполнения карты аттестации рабочего места.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Приказ ФНС России от 07.02.2013 N ММВ-7-6/64@

"Об утверждении форматов представления документов для применения системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей в электронной форме"

В связи с обновлением форм документов для применения ЕСХН утверждены новые форматы их передачи в электронном виде

Напомним, что формы соответствующих документов (в т.ч. уведомления о переходе на ЕСХН, сообщения об утрате права на применение данной системы налогообложения, уведомления об отказе от ее применения) утверждены Приказом ФНС России от 28.01.2013 N ММВ-7-3/41@.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

 Указание Банка России от 27.12.2012 N 2955-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 4 июля 2006 года N 290-П "О порядке выдачи Банком России кредитным организациям разрешений, предоставляющих возможность иметь на территории иностранного государства дочерние организации"

Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2013 N 26847.

Определены особенности получения кредитными организациями разрешений на учреждение дочерних организаций на территории иностранных государств

Установлено в частности, что в случае приобретения кредитной организацией статуса основного общества в отношении действующей организации-нерезидента, имеющей дочерние организации-нерезиденты, Банк России выдает такой кредитной организации разрешение с указанием в нем дочерних организаций, в которых она косвенно будет иметь возможность определять решения, принимаемые их органами управления. При этом в экономическом обосновании проекта должна содержаться схема взаимосвязей действующей организации-нерезидента и ее дочерних организаций-нерезидентов с указанием долей участия в уставном капитале.

Введены также требования об отражении в экономическом обосновании проекта создания дочерней организации сведений о предполагаемых инвестициях в дочернюю организацию и скорректированы отдельные процессуальные сроки.

 Указание Банка России от 11.01.2013 N 2962-У

"О внесении изменений в Положение Банка России от 27 августа 2008 года N 320-П "О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов"

Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2013 N 26849.

Внесены поправки в порядок администрирования Банком Росси поступлений в бюджетную систему РФ

Так, в частности: расширен перечень видов доходов бюджета, администрируемых территориальными учреждениями ЦБР (включены денежные взыскания (штрафы) за уклонение от обязательных работ, а также за неисполнение предписания Банка России, направленного им при осуществлении надзора в национальной платежной системе); по некоторым видам доходов введены пояснения (ссылки на законодательные акты), касающиеся источника данного вида дохода; уточнены используемые в 14 - 17 разрядах коды подвидов доходов бюджета (в т.ч. введены коды 0300 - при перечислении госпошлины за предоставление лицензии, 0700 - за выдачу дубликата лицензии, и уточнено применение кода 1000 - при перечислении госпошлины по конкретным КБК).

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

 Приказ ФСФР России от 06.12.2012 N 12-108/пз-н

"О сроках и порядке предоставления отчетов профессиональными участниками рынка ценных бумаг"

Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2013 N 26866.

Профессиональные участники рынка ценных бумаг будут предоставлять отчеты в ФСФР России в форме электронного документа посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через сеть Интернет

Установлено, что профессиональные участники рынка ценных бумаг предоставляют отчеты, которые определены в приложении N 2 к Положению об отчетности профессиональных участников рынка ценных бумаг, утвержденному Постановлением ФКЦБ России и Минфина России от 11.12.2001 N 33/109н, в ФСФР России в форме электронного документа с электронной подписью посредством телекоммуникационных каналов связи, в том числе через сеть Интернет, в соответствии с Порядком организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам, утвержденным приказом ФСФР России от 25.03.2010 N 10-21/пз-н.

Файлы отчетов в форме электронного документа подписываются электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа профессионального участника, и электронной подписью контролера профессионального участника, хранятся у профессионального участника не менее 5 лет вместе с файлами ключей электронной подписи, которыми были подписаны данные отчеты, а также с соответствующим программным обеспечением, позволяющим открыть файлы отчетов в форме электронного документа и идентифицировать владельца сертификата ключа электронной подписи.

Приказ ФСФР России от 19.11.2009 N 09-49/пз-н "О порядке и сроках представления отчетности профессиональными участниками рынка ценных бумаг", предусматривающий бумажную форму отчетов наряду с электронной, признан утратившим силу с момента вступления в силу данного Приказа.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

 Информационное сообщение Минфина России

Минфин России обобщил вопросы, поступающие в связи с прекращением с 1 января 2013 года действия упрощенного порядка сдачи квалификационного экзамена на получение аттестата аудитора

Сообщается, в частности, что:

действительные квалификационные аттестаты аудитора, выданные до 1 января 2011 года, не подлежат обмену. Лица, имеющие такие квалификационные аттестаты, не обязаны проходить какое-либо переобучение или пересдачу квалификационного экзамена;

лицо, являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов и имеющее действительный квалификационный аттестат аудитора, выданный до 1 января 2011 года, вправе с 1 января 2012 года участвовать в аудиторской деятельности в соответствии с типом имеющегося у него квалификационного аттестата аудитора, за исключением участия в деятельности по аудиту бухгалтерской (финансовой) отчетности организаций, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах, иных кредитных и страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25 процентов, а также государственных корпораций, государственных компаний и консолидированной отчетности;

в случае, когда лицо, являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов и имеющее действительный квалификационный аттестат аудитора, участвует в качестве работника аудиторской организации в аудиторской группе, проводящей такой аудит, оно не вправе осуществлять аудиторские процедуры, которые в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" и федеральными стандартами аудиторской деятельности должен осуществлять аудитор при проведении данного аудита;

в случае если такое лицо пожелает после 1 января 2013 года участвовать в вышеуказанной аудиторской деятельности, а также в аудиторской деятельности без ограничения типом имеющегося у него квалификационного аттестата, оно должно сдать квалификационный экзамен на получение квалификационного аттестата аудитора.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Приказ МЧС России от 25.12.2012 N 804

"Об утверждении свода правил "Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности"

С 1 января 2013 года в отношении объектов железнодорожного транспорта применяется свод правил "Инфраструктура железнодорожного транспорта. Требования пожарной безопасности"

Свод правил устанавливает требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта - полос отвода и охранных зон железной дороги, мест хранения деревянных шпал на складах верхнего строения пути, грузовых дворов, контейнерных площадок, железнодорожных станций, пешеходных мостов над железнодорожными путями, пешеходных тоннелей под железнодорожными путями, промывочно-пропарочных станций, постов электрической централизации, диспетчерской централизации, горочной автоматической централизации.

 Приказ ФСТ России от 28.12.2012 N 443-т/1

"Об установлении льготного исключительного тарифа на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении"

Зарегистрировано в Минюсте России 05.02.2013 N 26836.

С 1 января по 31 декабря 2013 года устанавливается льготный исключительный тариф в виде коэффициента 0,01 к тарифам на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО "РЖД" при осуществлении перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении

Льготный тариф применяется при расчетах за вышеуказанные услуги, оказываемые ОАО "РЖД", в соответствии с правилами пунктов 3.1 - 3.2.1 главы III Приказа ФСТ России от 27 июля 2010 года N 156-т/1.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 Приказ ФТС России от 27.12.2012 N 2668

"О внесении изменения в Типовую форму соглашения о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов, утвержденную приказом ФТС России от 2 ноября 2011 г. N 2245"

Зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2013 N 26876.

Уточнены дополнительные обязанности плательщика таможенных пошлин, налогов, предусмотренные соглашением о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов

Согласно изменениям, внесенным в Типовую форму соглашения, компания-плательщик в срок до 20 числа месяца, предшествующего первому месяцу отчетного квартала, направляет в ФТС России информацию о прогнозируемых к уплате суммах вывозных таможенных пошлин в отчетном квартале (помесячно) с указанием объемов по экспортируемым товарам (в разбивке до 6 знака десятизначного кодового обозначения по единой ТН ВЭД ТС).

Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 Постановление Правительства РФ от 07.02.2013 N 98

"Об утверждении Положения о продаже входных билетов на посещение спортивных мероприятий и церемоний XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи"

С 7 февраля 2013 года по 16 марта 2014 года будет осуществляться продажа билетов на посещение спортивных мероприятий и церемоний XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи

Продажа билетов осуществляется исключительно оргкомитетом "Сочи 2014", билетными операторами и субагентами билетных операторов.

Продажа производится в билетных кассах и на билетном сайте. Их список с указанием адреса расположения размещается оргкомитетом на билетном сайте.

Билеты вправе приобретать физические лица, а также партнеры и иные юридические лица на основании договора, заключенного с оргкомитетом.

Билет оформляется на бланке строгой отчетности на русском и английском языках и должен содержать необходимые реквизиты.

Предусмотрен порядок возврата билетов и их перепродажи.

Владельцу билета на весь период проведения Олимпийских игр и Паралимпийских игр выдается карта регистрации, предоставляющая владельцу билета право доступа на олимпийские спортивные объекты при наличии билета.