Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Постановление Правительства РФ от 26.01.2013 N 44

"О внесении изменений в Положение о Министерстве транспорта Российской Федерации"

Министерству транспорта Российской Федерации предоставлены дополнительные полномочия в сфере регулирования внутреннего водного транспорта

Министерство уполномочено принимать следующие нормативные правовые акты, в частности:

положение о расследовании транспортных происшествий на внутреннем водном транспорте;

правила содержания внутренних водных путей;

правила содержания судоходных гидротехнических сооружений;

акты, определяющие бассейны внутренних водных путей;

порядок добычи нерудных строительных материалов на внутренних водных путях;

правила учета бесхозяйных судов;

положение об аттестации капитанов судов внутреннего плавания;

правила плавания судов по внутренним водным путям;

правила движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей;

правила пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей;

правила разработки и применения системы управления безопасностью судов, применяемой в отношении судов, подлежащих государственной регистрации, за исключением маломерных судов, прогулочных судов и спортивных парусных судов;

порядок разработки в отношении судна плана чрезвычайных мер по предотвращению загрязнения с судов нефтью и ликвидации последствий такого загрязнения и порядок выполнения этого плана;

положение о лоцманах на внутренних водных путях.

 Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 N 50

"О внесении изменений в Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации"

Минпромторг России будет определять правила организации производства и контроля качества лекарственных средств

Министерство будет осуществлять также выдачу заключений о соответствии производителей лекарственных средств для медицинского применения требованиям правил организации производства и контроля качества лекарственных средств.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 N 32

"О порядке выплаты денежного довольствия сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, а также безвестно отсутствующих, супругам или другим членам их семей"

Денежное довольствие сотрудников некоторых правоохранительных органов, захваченных в плен (заложники), безвестно отсутствующих, подлежит выплате в полном объеме членам их семей

В целях реализации положений Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти..." Правительством РФ утверждены Правила, устанавливающие порядок выплаты денежного довольствия сотрудников, имеющих специальное звание и проходящих службу в органах УИС, ГПС МЧС России, ФСКН России, ФТС России, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, а также безвестно отсутствующих.

Установлено, что денежное довольствие выплачивается супруге (супругу) в полном объеме, а в случае их отсутствия - детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, детям в возрасте до 23 лет, обучающимся по очной форме обучения, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) - в равных долях от полного размера денежного довольствия.

Для получения денежного довольствия необходимо подать заявление в орган (подразделение, учреждение), в котором проходит службу сотрудник.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 N 51

"О внесении изменений в пункт 4 Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию"

Агентству по ипотечному жилищному кредитованию предоставлено право привлекать займы для целей дальнейшего кредитования банками юридических лиц, приобретающих жилые помещения для сдачи их в аренду

Соответствующее дополнение, уточняющее существенные условия предоставления государственных гарантий по обязательствам Агентства по ипотечному жилищному кредитованию в отношении займов, привлекаемых Агентством посредством размещения обеспеченных гарантиями облигаций, внесено в "Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию".

 Письмо ФНС России от 25.01.2013 N ЕД-4-3/906@ 

"О направлении Решения ВАС РФ от 29.11.2012 N ВАС-13840/12"

В налоговые органы направлено Решение ВАС РФ, которым признано недействующим письмо Минфина России, устанавливающее запрет на применение ставки налога на прибыль организаций 0 процентов к дивидендам, выплачиваемым из нераспределенной прибыли прошлых лет

Оспариваемая позиция Минфина России заключалась в следующем: при отсутствии чистой прибыли за 2010 год и выплате в 2011 году акционеру дивидендов за счет нераспределенной прибыли прошлых лет у организации не имеется оснований для применения налоговой ставки 0 процентов к таким доходам.

В своих выводах ВАС РФ указал, в частности, что по своей экономической природе чистая прибыль и нераспределенная прибыль прошлых лет тождественны, что исключает различный режим налогообложения дивидендов в зависимости от отчетного периода, за который организацией принято решение о направлении части прибыли на их выплату.

Таким образом, толкование норм Налогового кодекса РФ, допущенное в письме Минфина России, приводит к формированию новых правил налогообложения в отношении дивидендов и изменяет порядок исчисления налога в отношении нераспределенной прибыли. Суд принял решение о признании данного письма не соответствующим действующему законодательству и недействительным в полном объеме.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 N 42

"О внесении изменений в Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"

О начале осуществления деятельности туристического агентства необходимо подать уведомление в Роспотребнадзор

Соответствующее дополнение внесено в Правила, устанавливающие порядок представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные органы уведомлений о начале своей деятельности.

Напомним, что в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" начало осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности требует предварительного уведомления соответствующего уполномоченного органа.

К таким видам предпринимательской деятельности теперь отнесена и турагентская деятельность.

 <Письмо> Росреестра от 26.11.2012 N 15-9746-ВАн

"О предоставлении сведений о кадастровой стоимости земельных участков"

По мнению Росреестра, сведения о кадастровой стоимости на определенную дату можно указывать в графе 6 "Особые отметки" соответствующей кадастровой справки

Как отмечает Росреестр, указание в графе 5 кадастровой справки не последних по дате внесения сведений о кадастровой стоимости противоречит законодательству.

В связи с этим в случае поступления запроса о предоставлении кадастровой стоимости на определенную дату возможно предоставление таких сведений в виде кадастровой справки с указанием сведений о дате и кадастровой стоимости в графе 6 "Особые отметки".

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

 Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 N 46

"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации"

В некоторых Постановлениях Правительства РФ, касающихся вопросов подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, заменены коды отдельных товаров

Соответствующие изменения внесены, в частности:

в список продукции, которая для помещения под таможенные режимы, предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, подлежит обязательному подтверждению соответствия требованиям Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", утвержденный постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 г. N 241;

в список машин и оборудования, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения или использования в соответствии с их назначением на территории Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 92;

в список товаров (продукции), подлежащих обязательному подтверждению соответствия требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств при помещении под таможенные процедуры, предусматривающие возможность отчуждения в соответствии с их назначением на территории Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства РФ от 16 марта 2011 г. N 170.

Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 29 сентября 2012 года.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 Постановление Правительства РФ от 25.01.2013 N 33

"Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг"

Установлен порядок использования заявителями простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования ключа подтверждает факт формирования электронной подписи конкретным заявителем. Ключом является сочетание 2 элементов - идентификатора и пароля ключа. Идентификатором является страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, а паролем ключа - последовательность символов, созданная в соответствии с правилами. Постановлением регламентированы правила создания и выдачи таких ключей.

Создание и выдача ключа для использования в целях получения государственных и муниципальных услуг осуществляется безвозмездно. Операторы выдачи ключа обязаны обеспечивать конфиденциальность ключа.

Использование простой электронной подписи для получения государственной или муниципальной услуги допускается, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не установлено использование в этих целях иного вида электронной подписи.

 Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 N 52

"Об утверждении Правил формирования и ведения федеральной государственной информационной системы "Мониторинг лицензирования отдельных видов деятельности"

Установлен порядок формирования и ведения федеральной государственной информационной системы "Мониторинг лицензирования отдельных видов деятельности"

Организацию формирования и ведения системы осуществляет Минэкономразвития России.

Сведения размещаются в системе федеральными и региональными органами исполнительной власти, осуществляющими лицензирование отдельных видов деятельности.

Срок хранения сведений составляет 10 лет, по истечении которых они исключаются из системы.