Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.
Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 29.12.2012 N 275-ФЗ
"О государственном оборонном заказе"
Принят Федеральный закон, устанавливающий правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения и выполнением государственного оборонного заказа, определяющий основные принципы и методы государственного регулирования цен на товары, работы, услуги по государственному оборонному заказу
Государственный оборонный заказ - это установленные нормативным правовым актом Правительства РФ задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.
Основой для формирования государственного оборонного заказа, в числе прочего, являются: военная доктрина Российской Федерации; государственная программа вооружения; долгосрочные (федеральные) целевые программы в области обороны и безопасности Российской Федерации; мобилизационный план экономики Российской Федерации; решения Президента РФ и Правительства РФ в области обороны и безопасности Российской Федерации.
Федеральным законом установлены особенности размещения государственного оборонного заказа, которые в частности предусматривают:
предоставление права государственному заказчику при определенных условиях не устанавливать требование обеспечения исполнения государственного контракта;
определение требований к конкурсной документации, в соответствии с которыми при размещении оборонного заказа на продукцию, принятую на вооружение (снабжение, в эксплуатацию), конкурсная документация (документация об аукционе) должна содержать указание на товарные знаки или наименование продукции;
определение начальной (максимальной) цены государственного контракта при размещении оборонного заказа путем проведения торгов, а также определение цены государственного контракта в случае размещения оборонного заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в порядке, определяемом Правительством РФ;
возможность изменения цены заключенного в соответствии с государственной программой вооружения государственного контракта на поставку продукции с длительным производственным циклом по решению Правительства РФ при утверждении оборонного заказа на очередной год и плановый период или при уточнении оборонного заказа на текущий год.
Федеральный закон содержит положения, направленные, в том числе, на повышение эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых государством на обеспечение обороны и безопасности; на уточнение круга государственных заказчиков, а также обязанностей государственных заказчиков, головных исполнителей (исполнителей) государственного оборонного заказа в целях повышения их ответственности за обеспечение эффективного размещения и выполнения оборонного заказа.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 305-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Муниципальным унитарным предприятиям и муниципальным учреждениям, входящим в муниципальную систему здравоохранения, предоставлено право уничтожения наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации
Внесены уточнения, в частности, в порядок применения государственной монополии на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, переработки наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, упаковки и маркировки наркотических средств и психотропных веществ, используемых в медицинских целях.
Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
Указ Президента РФ от 29.12.2012 N 1709
"О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца"
В загранпаспорте появятся изображения папиллярных узоров двух пальцев рук
В целях повышения защищенности паспортов, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации за пределами ее территории, вводится в действие паспорт, содержащий на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца (изображение папиллярных узоров двух пальцев рук).
Изготовление бланков новых паспортов, содержащих электронный носитель информации, предназначенный для записи дополнительных биометрических персональных данных гражданина РФ (изображения папиллярных узоров двух пальцев рук), должно начаться с 1 июня 2013 года, а уже с 1 июля 2013 года по желанию граждан РФ ФМС России и ее территориальные органы, находящиеся в г. Москве, Московской области, г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области, начнут выдавать новые паспорта.
Предусмотрено, что загранпаспорта, выданные в установленном порядке до вступления в силу данного Указа, действительны до окончания срока их действия.
Постановление Правительства РФ от 21.12.2012 N 1365
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года"
Общий объем финансирования федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" увеличен с 964338,34 до 984965,99 млн. рублей
Уточнены также объемы финансирования мероприятий, проводимых в рамках программы.
Среди задач программы:
- закрепление населения в регионе путем сохранения и создания новых рабочих мест;
- снятие инфраструктурных ограничений развития экономики на региональном уровне;
- реализация проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры и социальной сферы.
Постановление Правительства РФ от 27.12.2012 N 1426
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)"
Скорректированы объемы финансирования федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)"
В частности, установлено, что общие расходы на реализацию Программы на 2012 год составляют не 721964,3 млн. рублей, а 721027,5 млн. рублей. Общие расходы на реализацию Программы на 2014 год составят 820077,9 млн. рублей (ранее было предусмотрено 819141,1 млн. рублей).
Соответствующие изменения, касающиеся изменения объемов финансирования, внесены также в некоторые разделы и подпрограммы.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2012 N 1486
"О порядке присвоения территориям Российской Федерации статуса территории приоритетного заселения в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"
К территориям приоритетного заселения отнесены преимущественно приграничные территории РФ, имеющие стратегическое значение и характеризующиеся сокращением численности населения
Определены основания для отнесения территорий Российской Федерации к территориям приоритетного заселения в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ, а также процедура включения территории субъекта РФ (его части) в соответствующий перечень территорий.
Мотивированные обращения о включении территорий субъектов РФ в указанный перечень представляются руководителями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или заинтересованным федеральным органом исполнительной власти в Минрегион России, который, после проверки соответствия представленных сведений установленным требованиям, подготавливает проект распоряжения Правительства РФ об утверждении перечня (о включении территории в перечень).
До утверждения в установленном порядке данного перечня к указанной категории территорий отнесены территории, определенные распоряжениями Правительства РФ, в частности, от 05.05.2007 N 567-р; 05.08.2009 N 1094-р; 07.07.2011 N 1191-р.
Приказ Минтранса России от 29.06.2012 N 189
"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по установлению сроков ввода в действие графика движения пассажирских поездов на железнодорожном транспорте"
Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2012 N 26266.
Регламентирован порядок установления Росжелдором сроков ввода в действие графика движения пассажирских поездов на железнодорожном транспорте
Определены сроки и последовательность административных процедур, а также порядок их выполнения.
В приложении к документу приведена форма обращения об установлении сроков ввода в действие графика движения пассажирских поездов на железнодорожном транспорте.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление Правительства РФ от 30.12.2012 N 1478
"Об имущественной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций"
Формирование перечня федерального имущества, которое может быть предоставлено в качестве государственной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, возложено на Росимущество
В перечень имущества, предоставляемого указанным организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе, могут включаться только нежилые помещения, находящиеся в федеральной собственности и свободные от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и некоммерческими организациями, учрежденными Российской Федерацией).
Правительством РФ определены порядок формирования, ведения и опубликования перечня такого имущества, а также порядок и условия его предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям.
Постановление Правительства РФ от 30.12.2012 N 1484
"Об утверждении Правил определения количества пассажиров для целей расчета страховой премии по договору обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров"
Определен порядок расчета количества перевезенных пассажиров для целей расчета страховой премии по договору обязательного страхования
Определение количества пассажиров осуществляется перевозчиком раздельно по каждому виду транспорта и следующим видам перевозок:
на железнодорожном транспорте:
перевозки поездами дальнего следования;
перевозки в пригородном сообщении;
на воздушном транспорте - вне зависимости от вида перевозки;
на морском транспорте - вне зависимости от вида перевозки;
на внутреннем водном транспорте:
перевозки по транспортным и экскурсионно-прогулочным маршрутам;
перевозки по туристским маршрутам;
на автомобильном транспорте:
автобусные перевозки в междугородном и международном сообщении;
автобусные перевозки в пригородном сообщении;
автобусные перевозки в городском сообщении по заказам и автобусные регулярные перевозки в городском сообщении с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршрутам регулярных перевозок;
автобусные регулярные перевозки в городском сообщении с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршрутам;
на городском наземном электрическом транспорте:
перевозки троллейбусами;
перевозки трамваями;
на внеуличном транспорте - вне зависимости от вида перевозки.
Количество пассажиров указывается в заявлении, представляемом страховщику при заключении договора обязательного страхования с приложением документов, обосновывающих расчет количества пассажиров.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 N 1468
"О порядке предоставления органам местного самоуправления информации лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающими коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах"
Определены порядок, сроки и периодичность предоставления органам местного самоуправления информации о поставках коммунальных ресурсов и оказании услуг
Лица, осуществляющие поставку коммунальных ресурсов и (или) оказание услуг, предоставляют информацию отдельно по каждому многоквартирному или жилому дому, для которого они осуществляют поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в части, касающейся поставляемых ими ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, оказываемых услуг (выполняемых работ).
Информация предоставляется в форме электронного документа, подписывается лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени организации, либо лицом, уполномоченным на подписание указанного документа доверенностью, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронного паспорта многоквартирного дома или электронного паспорта жилого дома, формы которых устанавливаются Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Установлено, что лица, осуществляющие по состоянию на 1 декабря 2012 года поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и (или) оказывающие коммунальные услуги в многоквартирных и жилых домах либо услуги (работы) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, обязаны до 1 марта 2013 года представить в органы местного самоуправления перечни домов, для которых осуществляется поставка ресурсов, и (или) в которых осуществляется предоставление коммунальных услуг, оказание услуг (выполнение работ) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, с указанием услуг (работ, ресурсов), поставляемых в каждый дом.
Утвержденные "Правила предоставления органам местного самоуправления информации..." вступают в силу с 1 марта 2013 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Федеральный закон от 30.12.2012 N 320-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Иностранные граждане, временно проживающие в Российской Федерации, освобождены от получения разрешения на работу
Кроме того, усовершенствован порядок привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов, а также иностранных работников в составе экипажей судов.
Так, в частности, работодателям (заказчикам работ, услуг) предоставлено право направлять в ФМС России и ее территориальные органы ходатайства о привлечении высококвалифицированных иностранных специалистов (заявления о продлении срока действия выданных им разрешений на работу) в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственных и муниципальных услуг.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Федеральный закон от 30.12.2012 N 296-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 14 и 19 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Русский жестовый язык признается языком общения при наличии нарушений слуха и (или) речи, в том числе в сферах устного использования государственного языка Российской Федерации
Перевод русского жестового языка (сурдоперевод, тифлосурдоперевод) должен осуществляться переводчиками, имеющими соответствующие образование и квалификацию. Порядок предоставления услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) определяется Правительством РФ.
На органы государственной власти и органы местного самоуправления возлагается обязанность по созданию условий в подведомственных учреждениях для получения инвалидами по слуху услуг по переводу с использованием русского жестового языка.
По мнению законодателя, данные меры позволят расширить сферы применения русского жестового языка, повысить его роль в обеспечении коммуникационных возможностей для интеграции в общество инвалидов по слуху.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Федеральный закон от 30.12.2012 N 289-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются органами местного самоуправления и подлежат утверждению представительными органами местного самоуправления таких поселений, городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, городских округов
Федеральным законом регулируются отношения, связанные с разработкой и утверждением программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений и городских округов. Требования к данным программам, а также порядок осуществления мониторинга их разработки и утверждения устанавливаются Правительством РФ.
Кроме того, Федеральным законом переносятся с 31 декабря 2012 года на 31 марта 2013 года - 1 июня 2014 года сроки вступления в силу запретов на принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о подготовке документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, а также на предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии правил землепользования и застройки.
Федеральным законом также предусматривается возможность до 31 декабря 2013 года подготавливать проектную документацию линейных объектов на основании градостроительных планов земельных участков, предназначенных для строительства, реконструкции этих линейных объектов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 318-ФЗ
"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
В случае комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства срок действия предоставленных технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается не менее чем на пять лет
Ранее действовавшей редакцией части 7 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ предусматривалось, что срок действия предоставленных технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается не менее чем на два года.
Кроме того, в отдельные законодательные акты, в частности, в Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, в Федеральные законы "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении" вносятся изменения, направленные на введение единой терминологии в отношении подключения и технологического присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Постановление Правительства РФ от 28.12.2012 N 1469
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации"
Уточнены коды продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия установленным требованиям
Соответствующие изменения внесены, в частности, в постановление Правительства РФ от 26 февраля 2010 года N 92, постановление Правительства РФ от 16 марта 2011 года N 170, постановление Правительства РФ от 12 июля 2011 года N 565.
Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 23 августа 2012 года.
Постановление Правительства РФ от 29.12.2012 N 1474
"О применении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам технического регулирования и об органах государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту"
Уточнен порядок применения некоторых нормативных правовых актов Правительства РФ по вопросам технического регулирования производства и выпуска автомобильного и авиационного бензина, дизельного и судового топлива, топлива для реактивных двигателей и топочного мазута
Установлено, что постановление Правительства РФ от 27 февраля 2008 года N 118 "Об утверждении технического регламента "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и топочному мазуту" и распоряжение Правительства РФ от 19 августа 2009 года N 1191-р применяются при производстве и выпуске в обращение продукции, сопровождаемой документами об оценке (подтверждении) соответствия, выданными до 31 декабря 2012 года, а также соответствующей экологическим классам, действующим на территории РФ согласно требованиям технического регламента Таможенного союза "О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту", принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 826, до окончания срока действия таких документов об оценке (подтверждении) соответствия, но не позднее 30 июня 2014 года.
Постановление вступает в силу с 31 декабря 2012 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Федеральный закон от 30.12.2012 N 329-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения учета изменений состояния здоровья отдельных категорий граждан, подвергшихся радиационному воздействию"
В России будет создан Национальный радиационно-эпидемиологический регистр для учета сведений о состоянии здоровья граждан, подвергшихся облучению в результате радиационных катастроф
Регистр представляет собой информационную систему персональных данных граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, ядерных испытаний и иных радиационных катастроф и инцидентов.
Информационная система создается в целях использования результатов обязательного специального медицинского наблюдения (диспансеризации) за состоянием здоровья зарегистрированных в нем граждан для оказания им адресной медицинской помощи, а также прогнозирования медицинских радиологических последствий, в том числе отдаленных последствий.
ОБОРОНА
Федеральный закон от 30.12.2012 N 288-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания мобилизационного людского резерва"
В России создается новая система подготовки и накопления мобилизационных людских ресурсов Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов
Разработаны правовые основы создания мобилизационных людских резервов для целей обеспечения гарантированного доукомплектования войск, воинских формирований и органов в установленные сроки военно-обученными мобилизационными людскими ресурсами, как в период мобилизации, так и для разрешения кризисных ситуаций.
Принятие решения о создании резервов, определение их численности с распределением между Вооруженными Силами РФ, другими войсками, воинскими формированиями и органами, а также установление особенностей формирования мобилизационных людских резервов в органах ФСБ России отнесено к полномочиям Президента РФ.
Поступить в мобилизационный резерв смогут граждане, пребывающие в составе запаса Вооруженных Сил РФ, запаса СВР России и запаса ФСБ России, на добровольной основе путем заключения контракта, определяющего срок и основные условия пребывания гражданина в составе резерва.
Подготовка резервистов будет обеспечиваться путем регулярного прохождения ими военных сборов, привлечения их к мероприятиям оперативной, мобилизационной, боевой подготовки и тренировочным занятиям в конкретных воинских частях, в которые в соответствии с контрактом они предназначаются.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Федеральный закон от 30.12.2012 N 314-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 3.7 и 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточнены положения КоАП РФ, предусматривающие наказание в виде конфискации орудия совершения правонарушения
Предусмотрено, в частности, что конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности (не признанному судом виновным в его совершении), не применяется. Исключением из данного правила являются правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные главой 16 КоАП РФ.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 315-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 18.9 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
За нарушение приглашающей стороной требований по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина или лица без гражданства в период его пребывания в РФ будет налагаться административный штраф
Понятием "приглашающая сторона" дополнен Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Размер штрафа составит: для должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Кроме того, введена административная ответственность приглашающей стороны за предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства при оформлении документов для въезда в РФ.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 316-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточнены положения КоАП РФ, касающиеся правил исчисления сроков давности привлечения к административной ответственности, исчисления размера административного штрафа за недекларирование по установленной форме товаров, а также порядка определения стоимости изъятых вещей
В случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела и при наличии признаков административного правонарушения срок давности привлечения к административной ответственности будет исчисляться со дня совершения правонарушения (при длящемся правонарушении - со дня его обнаружения). До внесения поправок такой срок исчислялся со дня принятия решения об отказе в возбуждении (о прекращении) уголовного дела.
Установлено также, что в целях исчисления административного штрафа за недекларирование (недостоверное декларирование) товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, их стоимость определяется за вычетом стоимости перемещаемых через таможенную границу товаров с освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов.
Таким же образом будет определяться стоимость изъятых вещей - товаров для личного пользования, перемещенных физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Федеральный закон от 30.12.2012 N 304-ФЗ
"О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"
Срок осуществления цензуры в отношении корреспонденции, отправляемой (получаемой) осужденными к лишению свободы на русском языке, не должен превышать трех рабочих дней, а на иностранном языке - семи рабочих дней
Помимо этого, с целью повышения уровня правовой защиты осужденных в Уголовно-процессуальном кодексе РФ закреплено право осужденных на получение информации от администрации исправительного учреждения об отправке их корреспонденции.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 306-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 222 и 223 Уголовного кодекса Российской Федерации"
Лица, добровольно сдавшие предметы, указанные в статьях 222 и 223 УК РФ, освобождаются от уголовной ответственности по данным статьям, вне зависимости от того, были ли этими лицами совершены иные преступления с использованием названных предметов
Изменения, внесенные в статьи 222 "Незаконное приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" и 223 "Незаконное изготовление оружия" Уголовного кодекса РФ, направлены на единообразное применение правоохранительными органами и судами примечаний к указанным статьям.
Ранее примечаниями к статьям 222 и 223 УК РФ было предусмотрено, что лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в названных статьях, освобождалось от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 309-ФЗ
"О внесении изменений в статью 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Положения Уголовно-процессуального кодекса РФ о преступлениях небольшой тяжести приведены в соответствие с Уголовным кодексом РФ
Уголовный кодекс РФ (в редакции Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ к преступлениям небольшой тяжести относит уголовно-наказуемые деяния, за которые предусматривается наказание в виде лишения свободы на срок не свыше трех лет (ранее - двух лет). В этой связи в УПК РФ внесено изменение, согласно которому заключение под стражу в виде меры пресечения может быть применено при совершении преступления небольшой тяжести, за которое установлено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше трех лет, при невозможности применения более мягкой меры пресечения.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 311-ФЗ
"О внесении изменения в статью 135 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Уточнен порядок направления в суд требования о возмещении имущественного вреда лицами, уголовное преследование которых признано незаконным или необоснованным
Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор, либо, согласно внесенной поправке, - в суд по месту жительства реабилитированного.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 313-ФЗ
"О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации"
Лица, осужденные к лишению свободы, будут сниматься с регистрационного учета по месту жительства и регистрироваться по месту их пребывания в учреждении УИС
Соответствующее дополнение внесено в Закон РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а также Уголовно-исполнительный кодекс РФ.
Регистрация и снятие с учета будет осуществляться администрацией соответствующего учреждения.
ПРАВОСУДИЕ
Федеральный закон от 30.12.2012 N 310-ФЗ
"О внесении изменения в статью 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"
Решение о возбуждении уголовного дела в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы принимается с согласия соответственно Совета Федерации и Государственной Думы, полученного на основании представления Генерального прокурора РФ
В силу неоднозначного толкования статьи 448 Уголовно-процессуального кодекса РФ относительно того, какое именно должностное лицо вправе вносить в Государственную Думу или в Совет Федерации представление о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении соответственно депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации, в названную статью внесено дополнение, согласно которому такое представление вносится Генеральным прокурором Российской Федерации.
Федеральный закон от 30.12.2012 N 317-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 29 и 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"
Разграничена подведомственность рассмотрения арбитражными судами и судами общей юрисдикции дел, касающихся оспаривания нормативных правовых актов
Федеральным законом в статью 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ вносятся изменения, предусматривающие, что к подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Одновременно из указанной статьи 29 исключается положение, относящее к подведомственности арбитражных судов все указанные дела независимо от того, являются ли заявителями организации, индивидуальные предприниматели или граждане.