Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 30.12.2012 N 290-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Расширены полномочия Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства
В частности, в перечень функций Фонда включена организация мероприятий, связанных с осуществлением контроля за качеством строительства объектов капитального строительства на земельных участках Фонда.
Кроме того, установлен перечень обязательных требований к участникам аукционов по продаже земельных участков Фонда и права на заключение договоров аренды таких земельных участков. В частности, при проведении указанных аукционов в целях жилищного строительства, в том числе для комплексного освоения в целях жилищного строительства, к таким требованиям отнесены:
- наличие у участника аукциона опыта работы в качестве застройщика не менее трех лет при условии, что объем капитальных вложений в строительство за счет собственных или заемных средств застройщика за последние три года, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, составляет не менее чем минимальный объем капитальных вложений в строительство за счет средств застройщика, предусмотренный документацией об аукционе;
- наличие у участника аукциона свидетельства о допуске к работам по организации строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией в порядке, предусмотренном законодательством РФ о градостроительной деятельности;
- отсутствие у участника аукциона задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника аукциона по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- отсутствие участника аукциона в реестре недобросовестных застройщиков Фонда и в реестре недобросовестных поставщиков.
Определен также порядок ведения реестра недобросовестных застройщиков и порядок направления Фондом сведений об участниках аукционов для включения в реестр недобросовестных застройщиков федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на ведение такого реестра. К таким сведениям отнесены сведения об участниках аукционов, уклонившихся от заключения договоров купли-продажи или аренды земельных участков Фонда, а также сведения о лицах, с которыми договоры купли-продажи или аренды указанных земельных участков Фонда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий таких договоров.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 295-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 22 и 48 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

Установлено требование о включении в состав конкурсной комиссии членов общественного совета при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы
Члены общественного совета при государственном органе, образованного в соответствии со статьей 20 Федерального закона "Об Общественной палате Российской Федерации" или нормативным правовым актом субъекта РФ, должны включаться в составы конкурсной, а также аттестационной комиссий государственного органа при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы (определении соответствия гражданского служащего замещаемой должности).
Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
Обязательное участие представителей общественных палат в конкурсных и аттестационных комиссиях направлено на повышение объективности и прозрачности механизмов конкурсного отбора лиц для замещения должностей государственной гражданской службы.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 29.12.2012 N 280-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

Трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения будет заключаться на основе типовой формы, утверждаемой Правительством РФ
Кроме того, Законом вводится обязанность для граждан, претендующих на замещение должности руководителя государственного (муниципального) учреждения, и граждан, замещающих указанные должности, представления сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 283-ФЗ
"О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С 1 января 2013 года действуют новые социальные гарантии для сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотиков, таможенных органов и федеральной противопожарной службы
Законом утверждены положения, регламентирующие, в частности, денежное довольствие вышеуказанных сотрудников; гарантии, пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением ими службы; предоставление им жилого помещения в собственность или по договору социального найма, денежные компенсации им расходов на оплату коммунальных и иных услуг, их медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение, а также страховые гарантии сотруднику и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.
По решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, жилое помещение, приобретенное за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, может быть предоставлено в собственность лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату:
- в равных долях членам семьи сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах;
- инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах.
Норма предоставления площади жилого помещения в собственность или по договору социального найма составляет 33 квадратных метра общей площади жилого помещения - на одного человека; 42 квадратных метра общей площади жилого помещения - на семью из двух человек; 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи - на семью из трех и более человек.
Предусматривается обеспечение сотрудника в служебных целях проездными документами на все виды транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения.
Также вышеуказанным сотрудникам:
- предоставляется право бронирования и внеочередного получения мест в гостиницах, приобретения проездных документов на все виды транспорта по предъявлении служебного удостоверения и документов, подтверждающих факт следования к новому месту службы или нахождения в служебной командировке;
- при выполнении в соответствии с законодательством РФ обязанностей по пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию и доставлению лица, подозреваемого, обвиняемого или осужденного за совершение преступления, сотрудникам предоставляется право проезда и провоза задержанного либо доставляемого ими лица на всех видах транспорта общего пользования (кроме такси) городского, пригородного и местного сообщения без приобретения проездных документов, а в сельской местности на попутном транспорте по предъявлении служебного удостоверения;
- устанавливается первоочередной порядок предоставления мест в общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждениях по месту жительства и в летних оздоровительных лагерях независимо от формы собственности детям сотрудника, гражданина РФ, уволенного со службы.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 284-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" в части совершенствования системы денежного содержания прокурорских работников"

Денежное содержание прокурорских работников доводится до уровня материального обеспечения государственных служащих федеральных органов власти
Так, в частности, устанавливается поэтапное увеличение денежного содержания прокурорских работников путем повышения доплаты за особые условия службы: с 1 января 2013 года - до 100 процентов должностного оклада, с 1 апреля 2013 года - до 125 процентов, с 1 октября 2013 года - до 175 процентов должностного оклада.
Кроме того, с 1 января 2014 года вводится ежемесячное денежное поощрение, исчисляемое исходя из их должностных окладов, для лиц, замещающих отдельные должности прокурорских работников в органах прокуратуры Российской Федерации.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 328-ФЗ
"О внесении изменения в статью 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"

Уточнены критерии отнесения граждан к категории занятых
В новой редакции изложен абзац 10 статьи 2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации". Согласно поправкам предусматривается исключение из числа занятых граждан участников (учредителей) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права на получение дохода от деятельности этих организаций (в т.ч. члены ТСЖ, члены жилищных, дачных, гаражных и иных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности).
Следует отметить, что поводом для внесения изменений послужило Постановление Конституционного Суда РФ от 23.04.2012 N 10-П, в котором были признаны не соответствующими Конституции РФ положения абзаца 10 статьи 2 названного Закона, поскольку предусматривали закрытый перечень некоммерческих организаций, учредители (участники) которых могли быть признаны безработными.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Федеральный закон от 29.12.2012 N 274-ФЗ
"О нормативе финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, на 2013 год"

В 2013 году норматив затрат на оказание социальной помощи по обеспечению бесплатными лекарствами и лечебным питанием для детей-инвалидов составит 638 рублей
Норматив затрат на обеспечение бесплатными лекарствами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов установлен из расчета на 1 гражданина в месяц. В 2012 году указанный норматив был меньше на 34 рубля и составлял 604 рубля.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 276-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в статью 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и статьи 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Расширен перечень случаев, при которых назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляется территориальными фондами ОМС
Выплата пособий осуществляется непосредственно территориальным органом страховщика, в частности, в случае невозможности определения места нахождения работодателя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание. При этом основанием для назначения и выплаты пособия является наличие вступившего в силу решения суда об установлении факта невыплаты пособий застрахованному лицу.
Кроме того, работодатели теперь будут обязаны включать в справку о заработке, выдаваемую работнику при увольнении, сведения о периодах временной нетрудоспособности, отпусков по беременности и родам, по уходу за ребенком и периодах освобождения от работы с полным или частичным сохранением заработка, если на соответствующие выплаты не начислялись страховые взносы.
Скорректирован также порядок определения среднего заработка, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Федеральный закон от 29.12.2012 N 278-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 336 и 337 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

С 1 января 2013 года метан угольных пластов исключен из объекта налогообложения НДПИ
Соответствующее дополнение внесено в пункт 2 статьи 336 НК РФ.
Кроме того, до 1 ноября 2014 года отсрочено вступление в силу положений Федерального закона от 06.04.2011 N 68-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации..." в части, касающейся установления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную массу свыше 12 тонн.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Федеральный закон от 29.12.2012 N 281-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об ипотечных ценных бумагах"

Принят Закон, направленный на совершенствование норм законодательства о выпуске и обращении ипотечных ценных бумаг
Ипотечным агентам предоставлено право привлекать кредиты и займы для обеспечения уставной деятельности.
Уточнены требования к содержанию устава ипотечного агента: теперь в нем должно быть указано максимальное количество выпусков бумаг с ипотечным покрытием, для эмиссии которых он создается, а не общее их количество, как это было ранее.
Законом предусматривается возможность добровольной ликвидации ипотечного агента только после исполнения им обязательств по всем размещенным облигациям.
Помимо этого, в частности, принятым Законом установлены особенности в отношении эмиссии облигаций с одним ипотечным покрытием двух и более выпусков, уточнен порядок досрочного погашения облигаций с ипотечным покрытием, скорректированы требования к составу ипотечного покрытия ипотечных сертификатов.
Правительству РФ предоставлено право устанавливать дополнительные условия, а также перечень сведений, которые должны содержаться в Правилах доверительного управления ипотечным покрытием.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Федеральный закон от 30.12.2012 N 287-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" и Федеральный закон "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации"

С 1 июля 2013 года использование подводных трубопроводов и проведение буровых работ при разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти на континентальном шельфе допускаются только при наличии плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов
План предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов утверждается организацией, осуществляющей эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе, при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, с последующим уведомлением уполномоченных органов исполнительной власти.
Требования к содержанию плана предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов устанавливаются Правительством РФ с учетом требований законодательства в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Федеральный закон от 29.12.2012 N 277-ФЗ
"О внесении изменений в статью 9 Федерального закона "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Установлен административный штраф за нарушение порядка продажи входных билетов на посещение спортивных мероприятий и церемоний Олимпийских игр 2014 г. в г. Сочи
Размер штрафа составляет:
- для граждан - в размере от пятикратной до десятикратной номинальной стоимости входного билета;
- для должностных лиц - от десятикратной до двадцатикратной номинальной стоимости входного билета, но не менее 50 тыс. рублей;
- для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десятикратной до двадцатикратной номинальной стоимости входного билета, но не менее 50 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
- для юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Законом предусмотрен сокращенный десятидневный срок для рассмотрения судом дел о таких административных правонарушениях.
Порядок продажи таких билетов утверждается Правительством РФ.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 297-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 4 и 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Регламентирован порядок образования Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
Установлено, что Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются на территории субъекта РФ. Порядок создания и осуществления деятельности Комиссии определяется законодательством соответствующего субъекта РФ.
Целями создания Комиссии являются, в частности: координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
Кроме того, новая редакция статьи 11 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" конкретизирует правомочия Комиссии и предписывает обязательное исполнение органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постановлений Комиссии.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 307-ФЗ
"О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 6 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О судебных приставах" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"

До 1 января 2014 года отложено вступление в силу законоположений о принудительных работах
Сроком на один год отложено применение положений Уголовного кодекса РФ, устанавливающих использование принудительных работ в качестве одного из видов уголовного наказания.
Кроме того, также на один год продлено действие положений законодательства о судебных приставах, предусматривающих полномочия должностных лиц данного ведомства по препровождению в специальные учреждения иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы РФ.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 319-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

Переписка несовершеннолетних, находящихся в учреждениях, относящихся к местам принудительного содержания, с органами, осуществляющими контроль за указанными учреждениями, с прокуратурой, судом, Уполномоченным по правам человека в РФ не должна подвергаться цензуре
Принят Закон, уточняющий порядок осуществления общественного контроля за обеспечением прав несовершеннолетних, находящихся в центрах временного содержания, а также в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа.
Определено, в частности, что общественный контроль за обеспечением прав несовершеннолетних осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания".
Установлен перечень случаев, когда переписка несовершеннолетних, помещенных в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а также в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, не подлежит цензуре, и установлен срок (не позднее одних суток, за исключением выходных и праздничных дней) передачи по принадлежности корреспонденции несовершеннолетних.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 321-ФЗ
"О внесении изменения в статью 26 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Для иностранных граждан, не выехавших из РФ до истечения тридцати суток со дня окончания срока их временного пребывания, может быть установлен запрет на въезд в Россию в течение трех лет
Вышеуказанное справедливо, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию РФ по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника, проживающего в РФ, а также вследствие непреодолимой силы (чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства) либо иных явлений стихийного характера.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 322-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О беженцах"

Ходатайство о признании гражданина беженцем не может быть подано в форме электронного документа
Кроме того, поправками, внесенными в Закон "О беженцах", установлен запрет на электронную форму документа в отношении:
- заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации;
- свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу;
- удостоверения беженца;
- проездного документа для выезда лица, признанного беженцем, и членов его семьи за пределы территории РФ;
- заявления о предоставлении временного убежища;
- свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 30.12.2012 N 308-ФЗ
"О внесении изменений в статью 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации"

Срок лишения свободы за организацию незаконной миграции увеличен с двух до пяти лет
Ужесточены санкции за организацию незаконного въезда в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, их незаконного пребывания в РФ или незаконного транзитного проезда через территорию РФ (статья 322.1 УК РФ). Данная статья УК РФ предусматривает различные виды и размеры санкций за организацию незаконной миграции: штраф, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, лишение свободы с ограничением свободы или без такового.
Так, в частности, максимальный размер штрафа увеличится с 200 тыс. до 300 тыс. рублей, срок обязательных работ - с 360 до 420 часов, срок исправительных работ - с одного года до двух лет, принудительных работ - с двух до трех лет, максимальный срок лишения свободы - с двух до пяти лет с ограничением свободы с одного года до двух лет.
В случае совершения тех же деяний организованной группой или в целях совершения преступления на территории РФ срок лишения свободы может составить до семи лет, вместо ранее предусмотренных пяти.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Федеральный закон от 30.12.2012 N 292-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества "Белтрансгаз"

Ратифицировано Соглашение между Россией и Беларусью об условиях купли-продажи акций и дальнейшей деятельности открытого акционерного общества "Белтрансгаз", подписанное 25 ноября 2011 года в Москве
Соглашение предусматривает заключение договора купли-продажи между Газпромом и Государственным комитетом по имуществу Республики Беларусь о покупке Газпромом пакета акций Белтрансгаза. При этом приобретение указанного пакета акций осуществляется путем прямой продажи без необходимости получения каких-либо согласований, согласий и разрешений, требуемых по законодательству Республики Беларусь, в том числе согласований антимонопольных органов. Документ определяет основные параметры упомянутой сделки, включая стоимость приобретаемого пакета акций 2,5 млрд. долл. США.
В Соглашении закрепляются условия и направления дальнейшей деятельности Белтрансгаза, в частности:
- деятельность по модернизации, реконструкции и развитию газотранспортной системы, находящейся в собственности компании;
- деятельность ОАО "Белтрансгаз" как исключительного импортера российского газа, поставляемого в Беларусь для обеспечения ее внутренних нужд, и условия такой деятельности;
- деятельность по транспортировке газа через территорию Беларуси за ее пределы и осуществлению функций оператора участка газопровода Ямал-Европа на территории Беларуси.
Предусмотрены гарантии и стабилизационная оговорка в отношении инвестиций ОАО "Газпром".
В соглашение включены положения, направленные на долгосрочное развитие сотрудничества между сторонами в газовой сфере, включая разработку совместного баланса природного газа для удовлетворения потребности в нем Беларуси, проведение согласованной политики в сфере развития газотранспортных систем, совместный экспорт за пределы Таможенного союза электроэнергии, выработанной в Беларуси с использованием российского газа, на основе согласованной методики, и другие.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 293-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии об упрощении процедуры выдачи виз гражданам Российской Федерации и гражданам Японии"

Ратифицировано Соглашение между Россией и Японией об упрощении процедуры выдачи виз гражданам РФ и гражданам Японии, подписанное 28 января 2012 года в Токио
Соглашение призвано укрепить договорно-правовую базу российско-японских отношений в области режима взаимных поездок граждан, обеспечить создание оптимальных условий для упрощения взаимных поездок отдельных категорий граждан Российской Федерации и граждан Японии, в первую очередь, представителей деловых кругов, деятелей науки, культуры и спорта, журналистов.
Соглашение предусматривает упрощение процедуры выдачи виз для въезда, выезда и пребывания на территории государства другой стороны сроком до 90 дней в течение каждого периода в 180 дней для граждан РФ - владельцев действительных заграничных паспортов и для граждан Японии - владельцев действительных национальных паспортов.
Соглашением также предусматривается возможность прямых обращений граждан и организаций за получением виз и возможность выдачи гражданам обоих государств многократных виз сроком до трех лет при соблюдении условий, предусмотренных Соглашением.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 298-ФЗ
"О ратификации Соглашения о порядке передачи образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

Ратифицировано Соглашение между странами СНГ о порядке передачи образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подписанное в Санкт-Петербурге 18 октября 2011 года
Соглашение регламентирует порядок передачи образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров компетентными органами одной стороны соответствующим органам других сторон.
Основной целью передачи образцов наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров является обеспечение возможности проведения сравнительных исследований образцов для последующего определения места и способа производства наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также возможных способов и путей их транспортировки.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 299-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь"

Ратифицировано Соглашение между Россией и Беларусью о порядке формирования цен (тарифов) при поставке природного газа в Республику Беларусь и его транспортировке по газопроводам, расположенным на территории Республики Беларусь, подписанное 25 ноября 2011 года в Москве
Соглашение устанавливает для Республики Беларусь на 2012 год цену на газ, поставляемый для удовлетворения ее внутренних потребностей, а также определяет формулу такой цены на 2013-й и последующие годы.
Документом также определяется порядок расчета (начиная с 2012 года) тарифов на услуги по транспортировке газа через территорию Республики Беларусь по газопроводам ОАО "Белтрансгаз" как для внутреннего потребления, так и за ее пределы.
Соглашение предусматривает компенсацию белорусской стороне убытков, которые могут возникнуть в случае незаключения, в связи с действиями российской стороны или ОАО "Газпром", контрактов между ОАО "Белтрансгаз" и ОАО "Газпром" об объемах и условиях поставки природного газа в Республику Беларусь и его транспортировки через ее территорию.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 300-ФЗ
"О ратификации Соглашения об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах - участниках СНГ"

Ратифицировано Соглашение об основных принципах политики в области валютного регулирования и валютного контроля в государствах - участниках СНГ, подписанное 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге
Соглашением определяются основные направления и принципы согласованной политики в области валютного регулирования и валютного контроля, позволяющие осуществить дальнейшую гармонизацию законодательства государств - участников СНГ в валютной сфере. Соглашением предполагается постепенная отмена его участниками валютных ограничений, препятствующих эффективной экономической кооперации.
Положения Соглашения распространяются на ограничения, предусмотренные валютным законодательством государств - участников СНГ, и не затрагивают отношения, регулируемые банковским законодательством, законодательством, регулирующим деятельность других финансово-кредитных организаций, налоговым и таможенным законодательством государств - участников СНГ.
Валютные ограничения, на которые распространяется соглашение, включают:
- прямой запрет на валютные операции;
- лимитирование объемов, количества и сроков проведения, а также валюты платежа валютных операций;
- установление требований получения специальных разрешений (лицензий) на проведение валютных операций;
- установление требований о резервировании части или всей суммы проводимой операции;
- ограничения, связанные с открытием и ведением счетов на территории государств - участников СНГ.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 301-ФЗ
"О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Российской Федерацией и Великим Герцогством Люксембург об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество"

Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между Россией и Герцогством Люксембург об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество, подписанный 21 ноября 2011 года в Москве
Основной целью Протокола является изложение в новой редакции статьи 26 "Обмен информацией" Соглашения в соответствии с рекомендациями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в целях повышения эффективности обмена информацией между налоговыми органами России и Люксембурга, включая информацию, находящуюся в распоряжении банков, кредитных организаций, номинальных держателей, агентов или доверительных управляющих. Обмен информацией будет осуществляться по любым налогам.
Статья 5 "Постоянное представительство" Соглашения дополняется положениями, позволяющими облагать налогом значительную часть доходов от оказания услуг и от деятельности, осуществляемой через зависимых агентов.
Минимальная ставка налогообложения дивидендов у источника установлена на уровне 5 процентов (ранее - 10 процентов).
Установлен порядок налогообложения доходов, выплачиваемых по паям инвестиционных фондов, включая фонды недвижимости, которые до настоящего времени не облагались на территории РФ.
Соглашение дополнено положениями, позволяющими облагать у источника выплаты доходы от отчуждения акций компаний, капитал которых на 50 процентов и более представлен недвижимым имуществом.
По договоренности сторон, статья 29 "Исключение некоторых видов компаний" Соглашения заменяется новой статьей 29 "Ограничение льгот", положения которой позволят более эффективно препятствовать использованию соглашения для неправомерной минимизации налогообложения.

Федеральный закон от 30.12.2012 N 303-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 25 и 25.6 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Сотрудники иностранных компаний, осуществляющих инвестиции на территории России, смогут получать обыкновенную деловую визу сроком на пять лет
Представителям и работникам крупных иностранных компаний, которые осуществляют инвестиции на территории РФ, или компаний, участвующих в реализации проектов создания инновационного центра "Сколково" либо международного финансового центра в России, предоставлена возможность получения в российских дипломатических представительствах и консульских загранучреждениях виз на основании прямых обращений уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти. Вышеуказанные лица смогут получать обыкновенную деловую визу сроком на пять лет вместо одного года, предусмотренного в настоящее время законодательством РФ.