До 1 января 2023 года Министерством финансов республики в рамках осуществления внутреннего государственного финансового контроля не проводятся проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, получателей бюджетных средств, в том числе являющихся государственными (муниципальными) заказчиками Республики Башкортостан. Исключение составляют проверки, проведение которых осуществляется в соответствии с поручениями Главы и Правительства Республики Башкортостан и требованиями прокуратуры Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Башкортостан, Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан.
Установлено, что средства Резервного фонда направляются также на финансирование мероприятий, проводимых в рамках оказания гуманитарной и иной помощи, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, решениями оперативного штаба по обеспечению социально-экономического развития Республики Башкортостан, рабочей группы по организации поддержки гражданам Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики.
Уточнены категории лиц, для которых предусматривается тестирование на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Установлено, что за счет межбюджетного трансферта из республиканского бюджета бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан фельдшерско-акушерским пунктам обеспечиваются: оплата услуг связи (плата за предоставление доступа и использование линий связи, передачу данных по каналам связи); медицинская реабилитация (долечивание) работающих граждан в санаторно-курортных организациях республики непосредственно после стационарного лечения; лечебные мероприятия с использованием аппаратного комплекса типа "Кибер-нож"; паллиативная медицинская помощь, оказываемая амбулаторно, в том числе на дому, включая медицинскую помощь, оказываемую выездными патронажными службами, а также в круглосуточном стационаре на койках паллиативной медицинской помощи и койках сестринского ухода; медицинская помощь по профилю "Венерология" в условиях круглосуточных стационаров, дневных стационаров, амбулаторно-поликлинических условиях.
Уточнены способы оплаты оказания медицинской помощи при реализации Программы ОМС.
Обновлены нормативы объема оказания медицинской помощи и нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2022 - 2024 годы; перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, в том числе Территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан в Республике Башкортостан, и перечень медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию в 2022 году; стоимость Программы на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (по источникам финансового обеспечения); утвержденная стоимость Программы по условиям ее оказания на 2022, 2023 и 2024 годы; объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2022 год.
Установлено, что направление проекта закона Республики Башкортостан, проекта постановления Государственного Собрания, иных документов и материалов подразумевает направление в электронном виде, если не предусмотрен способ направления в бумажном виде. Оригиналы текста проекта закона и постановления, а также прилагаемых к ним материалов представляются в бумажном виде, если иное не предусмотрено Регламентом, и на электронном носителе. В случае внесения проекта закона о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год, о внесении изменений в закон о бюджете, об исполнении бюджета допускается представление в электронном виде документов и материалов, за исключением: предварительных итогов социально-экономического развития Республики Башкортостан за истекший период текущего финансового года, ожидаемых итогов социально-экономического развития за текущий финансовый год и прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан, проекта закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан.
Установлен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований для определения необходимости проведения внеплановых контрольно-надзорных мероприятий и выбора вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия.
Например, это неоднократное (два и более раз в течение года) привлечение контролируемого лица к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В 2022 году республиканские органы исполнительной власти, иные государственные органы и организации, наделенные в соответствии с законодательством правом владения, пользования и распоряжения государственным имуществом Республики Башкортостан, представляют обновленные сведения в Реестр государственного имущества Республики Башкортостан в срок до 1 ноября. Сроки представления изменений учетных данных остались прежними.
Министерство осуществляет координацию, планирование и функциональное регулирование в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.
К полномочиям Министерства также отнесены: содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, их структурных подразделений; осуществление реализации мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Республике Башкортостан, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма; участие в создании благоприятных условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туристской индустрии республики; взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органами международных организаций в пределах предоставленных полномочий; содействие развитию и осуществляет поддержку индивидуальной предпринимательской инициативы; проведение оценки эффективности налоговых расходов, по которым Министерство является куратором налоговых расходов.
Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 10 февраля 2020 года N 64 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан" вместе с его изменяющими.
Уточнены характеристики крупной сделки. В частности, ею считается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения предприятием прямо либо косвенно имущества, цена или балансовая стоимость которого составляет более десяти процентов уставного фонда предприятия.
Установлено, что в случае возникновения несоответствия отдельных положений устава правовым нормам законодательства или внесенным в законодательство изменениям, положения устава применяются в части, не противоречащей указанным нормам.
Изменения, внесенные в устав, а также устав в новой редакции подлежат государственной регистрации.
Регламентированы требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, стандарт ее предоставления, последовательность выполнения административных процедур и требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением Административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий органа, предоставляющего государственную услугу, Многофункционального центра, а также их должностных лиц и работников.
Заявителями для получения государственной услуги являются родители ребенка, не достигшего возраста 14 лет, проживающие на территории Республики Башкортостан, или его представители. Изменение имени или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней.
В приложении приведены образцы необходимых документов.
Административный истец ОАО "Уфастроймех" обратился в суд, полагая, что спорное здание не соответствует требованиям налогового законодательства и его включение в Перечень нарушает права административного истца как собственника здания и налогоплательщика.
Для того, чтобы признать нежилое здание используемым в целях размещения офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания, более 20 процентов общей площади здания должно включать в себя помещения, предназначенные или фактически используемые для перечисленных целей, однако необходимых доказательств административным ответчиком не было представлено.
На основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и документах технического учета, здание не подлежало включению в Перечень на 2020 год. Административное исковое заявление признано подлежащим удовлетворению.
ОАО "Уфастроймех" обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 3630 Перечня, указав, что спорное нежилое здание не соответствуют требованиям статьи 2.1 Закона республики от 28 ноября 2003 года N 43-з "О налоге на имущество организаций", а также статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.
В представленных в суд документах отсутствует прямое указание на использование спорного здания для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры, а площадь помещения, используемая для общественного питания, составляет 5,7% от общей площади здания. Указанные сведения не позволяли административному ответчику сделать однозначный вывод о том, что более 20% общей площади помещений в спорном здании предназначены для размещения торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания. Оспариваемые положения вступили в противоречие с законодательством, имеющим большую юридическую силу, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что представленный административным ответчиком акт обследования фактического использования здания не может быть принят во внимание, поскольку отсутствуют доказательства по обследованию помещений в здании и фиксации использования более 20 процентов помещений под офисы, торговые помещения, общественное питание, оказание бытовых услуг, кроме того обследование проведено без доступа в здание и в отсутствие технической документации на весь объект недвижимости.
На основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и документах технического учета, данное здание не подлежит включению в Перечень на 2019 год.
Для того, чтобы признать нежилое здание используемым в целях размещения офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания или бытового обслуживания, более 20 процентов его общей площади должно включать в себя помещения, предназначенные или фактически используемые для перечисленных целей. При этом суд учел, что наличие помещений с наименованием "кабинет" не свидетельствует об использовании таких помещений для размещения офисов в силу того, что термин "кабинет" не является тождественным термину "офис". Представленные акты обследования по определению фактического использования здания не содержат сведений о площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности.
В связи с тем, что оспариваемые положения вступили в противоречие с законодательством, имеющим большую юридическую силу, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Административный ответчик не представил в суд необходимых доказательств, свидетельствующих о проведении мероприятий по обследованию нежилого здания с целью определения вида его фактического использования для включения в Перечень на 2018 год, в, в связи с чем оснований для включения его в Перечень не имелось. Административное исковое заявление признано подлежащим удовлетворению.
Согласно изменениям, внесенным в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, утвержденное Постановлением Правительства республики от 20 сентября 2021 года N 471, Министерство строительства и архитектуры республики утратило право привлекать к проведению контрольного (надзорного) мероприятия экспертов и экспертные организации, в связи с чем экспертиза более не является видом контрольного (надзорного) действия в ходе документарной и выездной проверок.
Аналогичные изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов или иных объектов недвижимости на территории Республики Башкортостан, утвержденное Постановлением Правительства республики от 16 ноября 2021 года N 608.
Установлено, что с 1 января 2022 года вручается 25 ежегодных грантов в размере 690 тысяч рублей каждый.
К участию в Конкурсе допускаются учителя, трудоустроенные не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения конкурса, а также обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки".
Срок подачи документов на Конкурс - ежегодно с 1 июня по 30 июня включительно.
Объявление о проведении Конкурса размещается не позднее чем за 30 календарных дней до дня начала подачи документов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства образования и науки республики http://education.bashkortostan.ru.
Скорректированы требования к предоставляемым на Конкурс документам и материалам, показатели оценки содержания образовательного проекта и профессиональной деятельности соискателя гранта.
В перечень отдельных государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета и бюджета государственного учреждения Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Башкортостан, включено Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Управление по обеспечению деятельности жилищно-коммунального комплекса Республики Башкортостан".
Аналогичное дополнение внесено в Перечень государственных учреждений, руководители которых назначаются без проведения конкурса, утвержденный Постановлением Правительства республики от 9 марта 2017 года N 73.
Уточнено, что подлежащая возврату часть единовременной компенсационной выплаты рассчитывается пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора.
В течение 7 календарных дней со дня подписания договора с медицинским работником о предоставлении выплаты Министерство здравоохранения республики направляет соответствующее уведомление в медицинскую организацию, с которой у медицинского работника заключен трудовой договор.
Обновлена форма договора о предоставлении выплаты.
Из перечня обязательных видов субсидируемых работ по комплексному благоустройству исключены асфальтирование и ремонт дворовых проездов (при эксплуатационном износе дорожного покрытия, превышающем 80%).
Сроки заключения соглашения о предоставлении субсидии установлены Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, утвержденными Постановлением Правительства республики от 30 декабря 2019 года N 796.
Субсидии предоставляются ветеринарным лабораториям, являющимся государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление ветеринарии Республики Башкортостан.
Установлена формула для определения объемов бюджетных ассигнований. Размер субсидии не может превышать общей суммы затрат, принимаемых к возмещению (реконструкция, капитальный или текущий ремонт здания (помещения) лаборатории, вивария; модернизация или приобретение оборудования; обучение сотрудников лаборатории; проведение межлабораторных сличительных испытаний), при этом не учитываются затраты на мероприятия, финансируемые в рамках выполнения государственного задания.
Изменениями, внесенными в Порядок определения объема и условия предоставления субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Управление ветеринарии республики, утвержденный Постановлением Правительства республики от 30 сентября 2020 года N 572, предусмотрено субсидирование вышеуказанных возмещаемых затрат, лабораторно-бактериологического обследования и ликвидации неиспользуемых скотомогильников. Установлен перечень документов, необходимых для получения субсидий.
Средства лизингового фонда формируются за счет средств бюджетов всех уровней, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства, лизинговых платежей, неустоек по договорам лизинга, процентов, полученных от размещения средств лизингового фонда на счетах в кредитных организациях, вознаграждения держателя, за исключением суммы, использованной на оплату труда его сотрудников, осуществляющих работу по формированию и использованию средств лизингового фонда, коммунальных услуг, включая аренду, услуги связи (за исключением оплаты услуг мобильной связи), почтовые расходы, приобретение канцелярских принадлежностей, приобретение, содержание и ремонт компьютерной техники, и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Срок предоставления основных средств на условиях лизинга не может превышать 5 лет.
Общая сумма поддержки по действующему договору лизинга не может превышать 4 млн. руб. Общая сумма поддержки, предоставляемая участникам национального проекта "Производительность труда" ("Производительность труда и поддержка занятости"), не может превышать 15 млн. руб. С участником национального проекта "Производительность труда" договор лизинга заключается до 31 декабря 2024 года.
При использовании механизма возвратного лизинга стоимость предмета лизинга принимается на основании отчета об оценке основных средств с коэффициентом 0,7.
Утрата предмета лизинга или утрата предметом лизинга своих функций не освобождает лизингополучателя от обязательств по договору лизинга.
По истечении срока возвратного лизинга и при условии внесения полной суммы платежей и пени (при ее возникновении) лизингополучатель имеет право приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи по выкупной цене, указанной в договоре лизинга.
Порядок предоставления гранта изложен в новой редакции.
Установлены следующие размеры гранта: до 3 млн. руб. включительно на один кооператив при условии софинансирования кооперативом не менее 9 процентов от стоимости доходогенерирующего проекта; до 6 млн. руб. - при софинансировании не менее 19 процентов; до 9 млн. руб. - при софинансировании не менее 29 процентов; до 11 млн. руб. - при софинансировании не менее 39 процентов; до 14 млн. руб. - при софинансировании не менее 49 процентов.
Уточнены направления доходогенерирующих проектов, финансируемых за счет грантов.
Результатами предоставления грантов являются:
количество новых постоянных рабочих мест, созданных в году получения гранта (не менее 1 рабочего места на каждые 1500 тыс. руб. гранта и не менее 1 рабочего места на 1 грант без учета должности руководителя кооператива);
ежегодный прирост выручки от реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной в кооперативах, получивших грантовую поддержку, в течение 5 лет (включая отчетный год), по отношению к году, предшествующему отчетному году, не менее 8 процентов начиная со второго года после поступления гранта на расчетный счет кооператива.
Размер финансирования государственной программы увеличен с 18446576,8 до 18937111,2 тыс. руб. Установлены следующие размеры финансового обеспечения подпрограмм: "Экономическое развитие Республики Башкортостан" - 16470102,4 тыс. руб., "Инвестиционное развитие Республики Башкортостан" - 1081493,6 тыс. руб., "Инновационное развитие Республики Башкортостан" - 437399,1 тыс. руб.
Соответствующие изменения внесены в план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.
Утратил силу перечень сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями в рамках государственной программы.
Полномочия Министерства молодежной политики и спорта Республики Башкортостан переданы Министерству спорта Республики Башкортостан.
Обновлен перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы.
Объем финансирования Программы сокращен с 2360367,4 до 2098633,0 тыс. руб. На обеспечение мероприятий подпрограммы "Развитие промышленного и энергетического потенциала Республики Башкортостан" выделено 1165916,7 тыс. руб., подпрограммы "Развитие лесопромышленного комплекса" - 129231,0 тыс. руб., подпрограммы "Развитие легкой промышленности и народных художественных промыслов" - 477819,2 тыс. руб.
Соответствующие коррективы внесены в план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.
Установленные тарифы предусматривают перевозку людей и грузов в том числе по единой транспортной карте.
Бесплатно перевозятся дети до 5 лет и грузы весом до 26 кг.
Признано утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа от 13 мая 2020 года N 554, установившее аналогичные тарифы.
Тарифы установлены для следующих категорий пассажиров: платные пассажиры (включая детей старше 10 лет); льготные категории граждан по предъявлению удостоверения, подтверждающего льготу; дети в возрасте от 5 до 10 лет; дети в возрасте до 5 лет.
Признано утратившим силу аналогичное Постановление Администрации городского округа город Уфа от 16 сентября 2020 года N 1146.
Тарифы установлены для платных пассажиров, льготных категорий граждан по предъявлению удостоверения, подтверждающего льготу, детей, ручного багажа (весом до 36 кг) при перевозке по маршрутам речных переправ "Зеленый Мыс", "Сипайлово (Тужиловка)", "Трамплин", "Дудкино".
Признано утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа от 13 мая 2020 года N 553, ранее установившее аналогичные тарифы.
Установлено, что одной из основных функций Министерства является осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Республики Башкортостан, принятие решений о создании и упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий республиканского значения, об установлении и изменении их границ.
Новым полномочием Министерства является утверждение перечня должностных лиц лесной охраны для Министерства и подведомственных ему государственных учреждений.
Утратило силу полномочие Министерства по проведению на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением проектирования лесничеств, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, а также особо защитных участков лесов.
Для объекта недвижимости 02:63:010902:201 показатель кадастровой стоимости 4763843,44 заменен на 14593017,82.
Изменены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости с кадастровыми номерами 02:61:010902:300 и 02:17:040215:421.
Полномочия Министерства молодежной политики и спорта республики переданы Министерству спорта республики.
Скорректирован план мероприятий по поэтапному внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Республике Башкортостан.
Согласно внесенным изменениям новым названием Положения является "Положение о создании сил гражданской обороны Республики Башкортостан и поддержании их в состоянии готовности".
Основная задача гражданской обороны - обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории, привлекаются нештатные аварийно-спасательные формирования.
Руководство гражданской обороной на территории Республики Башкортостан осуществляет Глава республики, на территориях муниципальных образований - главы администраций, в организациях - руководители гражданской обороной организаций.
Целями проведения смотра-конкурса являются совершенствование профессионального мастерства добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров, выработки у них психологических и физических качеств, необходимых для выполнения работ в экстремальных условиях, а также популяризация добровольчества.
Смотр-конкурс проводится ежегодно в два этапа: с 10 мая по 25 июня и с 18 июля по 1 сентября.
Победители, занявшие первое, второе и третье места, награждаются дипломами и призами. Призовой фонд первого этапа смотра-конкурса определяется органом местного самоуправления, призовой фонд второго этапа - Государственным комитетом Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
