Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 Распоряжение Правительства РФ от 20.09.2012 N 1742-р

<Об изменении Концепции федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года>

Единая система учета подготовки призывных ресурсов (электронный паспорт призывника) может появиться уже в 2016 году

Согласно изменениям, внесенным в Концепцию федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года, утвержденную Распоряжением Правительства РФ от 3 февраля 2010 года N 134-р, совершенствование овладения гражданами современными военно-учетными специальностями будет организовано по 3 направлениям:

обучение граждан по военно-учетным специальностям на современных образцах военной техники;

введение в программы подготовки специалистов общевойсковой подготовки, физической подготовки, экстремального вождения и маршевой подготовки;

методическое руководство организацией подготовки граждан по военно-учетным специальностям посредством создания в каждом субъекте РФ региональных центров военно-патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе как специализированных комплексов, включающих в своем составе лучшие образовательные учреждения ДОСААФ России, а также оснащение региональных центров современными образцами военной и тренажерной техники.

К 2016 году предполагается, в частности:

создать единую систему учета подготовки призывных ресурсов (электронный паспорт призывника);

снизить количество граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы, до 25 процентов;

увеличить показатель годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии, на 10 процентов;

обеспечить наличие первого спортивного разряда или спортивного звания у 8 процентов граждан, подлежащих призыву на военную службу.

На четвертом этапе (2016 - 2020 годы) предусматривается дальнейшее реформирование существующей системы определения годности к военной службе и создание эффективной системы лечебно-оздоровительных мероприятий.

К 2020 году предполагается

снизить количество граждан, не соответствующих по состоянию здоровья и уровню физического развития требованиям военной службы, до 10 процентов;

увеличить показатель годности к военной службе граждан, прибывших на призывные комиссии, на 28 процентов;

обеспечить наличие первого спортивного разряда или спортивного звания у 15 процентов граждан, подлежащих призыву на военную службу.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 Письмо ФНС России от 19.09.2012 N ЕД-4-3/15572@

Условие по размеру чистых активов, предусмотренное НК РФ для участников консолидированной группы налогоплательщиков, должно соблюдаться на последнюю отчетную дату, предшествующую дате представления документов для регистрации договора о создании КГН

Данное разъяснение основано на положениях подпункта 3 пункта 3 статьи 25.2 НК РФ. Размер чистых активов организации рассчитывается на основании бухгалтерской отчетности и, согласно установленному требованию, должен превышать размер ее уставного (складочного) капитала.

 Письмо ФНС России от 24.09.2012 N ЕД-4-3/15909@

"По вопросу уплаты водного налога водопользователями, осуществляющими забор воды из поверхностных водных объектов после 01.01.2007"

Водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании лицензий, выданных до введения в действие Водного кодекса РФ (01.01.2007), являются плательщиками водного налога до окончания действия лицензии

После того как взамен лицензии водопользователь заключит договор или получит решение о предоставлении водного объекта в пользование по правилам, предусмотренным Водным кодексом РФ, он перестанет являться плательщиком водного налога на основании пункта 2 статьи 333.8 Налогового кодекса РФ. В письме ФНС России сообщается также, что с этого момента с него будет взиматься неналоговая плата за пользование водным объектом.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

 Приказ Минэкономразвития России от 18.09.2012 N 594

"Об официальном издании, осуществляющем опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"

До 1 марта 2013 года газета "Коммерсантъ" определена в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)"

Установлено, что действие Приказа распространяется на отношения, возникшие с 1 августа 2012 года.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 Постановление Правительства РФ от 20.09.2012 N 950

"Об утверждении Правил определения момента смерти человека, в том числе критериев и процедуры установления смерти человека, Правил прекращения реанимационных мероприятий и формы протокола установления смерти человека"

Диагноз смерти мозга человека должен устанавливаться консилиумом врачей в медицинской организации, в которой находится пациент

Соответствующее требование установлено утвержденными Правилами определения смерти человека. Предусмотрено также, что в составе консилиума должны присутствовать анестезиолог-реаниматолог и невролог, имеющие опыт работы в отделении интенсивной терапии и реанимации не менее 5 лет. При этом в составе консилиума не должны входить специалисты, принимающие участие в изъятии и трансплантации (пересадке) органов и (или) тканей. Диагноз смерти мозга человека оформляется в соответствии с утвержденной формой протокола.

Утверждены также Правила прекращения реанимационных мероприятий, предусматривающие, в частности, случаи признания их абсолютно бесперспективными (на основании констатации смерти головного мозга, неэффективности реанимационных мероприятий в течение 30 минут, при отсутствии у новорожденного сердцебиения по истечении 10 минут с начала проведения реанимационных мероприятий в полном объеме), а также случаи, когда реанимационные мероприятия не проводятся.

 <Информация> Ростуризма от 13.09.2012

<О вступлении в силу Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Румынии>

С 16 августа 2012 года россиянам, совершающим поездки на круизных лайнерах, для посещения Румынии необходимо будет получать въездную визу

Внесение данного изменения было инициировано румынской стороной и объяснялось предстоящим присоединением Румынии к Шенгенским договоренностям.

Согласно новой договоренности режим поездок для туристов, совершающих круизные поездки на морских пассажирских судах, при краткосрочных сходах на берег до 48 часов регулируется положениями внутреннего законодательства сторон.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 Постановление Правительства РФ от 21.09.2012 N 953

"Об утверждении Правил применения меры безопасности в виде переселения защищаемого лица на другое место жительства в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства"

Свидетелям, потерпевшим и иным участникам уголовного судопроизводства, которым угрожает опасность, будет предоставляться другое жилое помещение по договору безвозмездного пользования либо договору найма

При переселении на другое постоянное место жительства жилое помещение будет предоставляться по договору безвозмездного пользования, при временном переселении - по договору найма жилого помещения. Защищаемому таким образом лицу оплачивается переезд, и 12 месяцев выплачивается материальная помощь: первые три месяца - в размере 4-кратного прожиточного минимума, в последующий период - в размере 2-кратного прожиточного минимума.

При переселении защищаемого лица на другое место жительства ранее занимаемое им жилое помещение государственного или муниципального фонда сохраняется за ним в течение всего периода применения этой меры безопасности. Оплата расходов, связанных с обязанностью защищаемого лица по внесению платы за ранее занимаемое и неиспользуемое им жилое помещение независимо от формы собственности, а также коммунальных услуг на период действия договора возлагается на орган, осуществляющий меры безопасности.

При переселении защищаемого лица на другое временное место жительства орган, осуществляющий меры безопасности, предупреждает работодателя защищаемого лица о сохранении за ним должности на прежнем месте работы.

Финансовое обеспечение меры безопасности в виде переселения на другое место жительства осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных государственной программой обеспечения безопасности потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства.

До применения меры безопасности в виде переселения на другое место жительства может быть произведена замена документов, удостоверяющих личность, а также иных документов защищаемого лица с изменением сведений о нем. При переселении на другое постоянное место жительства защищаемомоу лицу должно быть оказано содействие в подборе места работы, аналогичного прежнему. Эти меры защиты оказываются в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 27.10.2006 N 630 (помимо порядка замены документов и подбора нового места работы Постановлением N 630 регулируется также осуществление физической защиты лиц указанных категорий).

 Приказ МВД России от 06.07.2012 N 678

"Об утверждении Инструкции по организации защиты персональных данных, содержащихся в информационных системах органов внутренних дел Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2012 N 25488

Определен порядок принятия мер по защите персональных данных, содержащихся в информационных системах органов внутренних дел РФ

Система защиты персональных данных включает в себя организационные и технические меры, средства защиты информации, средства предотвращения несанкционированного доступа или утечки информации по техническим каналам, а также меры защиты от программно-технических воздействий на технические средства обработки персональных данных.

Установлены методы и способы защиты информации в информационных системах персональных данных, порядок обеспечения безопасности данных при их автоматизированной обработке, определены обязанности должностных лиц и порядок организации разрешительной системы доступа к таким системам, а также порядок контроля обеспечения безопасности персональных данных.