Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ ФАС России от 25.05.2012 N 339

"Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации"

Зарегистрировано в Минюсте России 07.08.2012 N 25125.

Общий срок рассмотрения ФАС России дела о нарушении антимонопольного законодательства - 9 месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению

В Регламенте определены:

предмет государственного контроля;

права и обязанности должностных лиц и лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю;

состав и последовательность административных процедур;

порядок обжалования действий должностных лиц ФАС России.

Приказ Минтранса России от 24.07.2012 N 253

"Об утверждении Административного регламента Федерального агентства железнодорожного транспорта предоставления государственной услуги по принятию решений о примыкании к железнодорожным путям общего пользования строящихся, новых или восстановленных железнодорожных путей общего пользования и железнодорожных путей необщего пользования"

Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2012 N 25156.

Общий срок принятия Росжелдором решения о возможности выдачи разрешения на примыкание к существующим железнодорожным путям общего пользования новых железнодорожных путей не должен превышать 3-х месяцев с момента поступления обращения

В Административном регламенте предусмотрены круг заявителей, требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги, состав и последовательность административных процедур, формы контроля за предоставлением государственной услуги.

<Письмо> Казначейства России от 10.08.2012 N 42-7.4-05/12.2-453

Включение организаций в Сводный перечень заказчиков в сети Интернет для размещения информации о закупках товаров (работ, услуг) будет осуществляться в соответствии с новым порядком

В настоящее время включение организаций, на которые распространяется действие Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (госкорпорации, субъекты естественных монополий, унитарные предприятия, хозяйственные общества с долей участия в уставном капитале Российской Федерации и др.), которые в установленный законодательством срок не разместили на Официальном сайте РФ утвержденное положение о закупке, включаются в Сводный перечень заказчиков (СПЗ) в соответствии с положениями Приказа от 14.12.2010 N 647/22н с указанием типа организации 07 - "Иная организация".

Сообщается, что взамен указанного документа разработан проект Приказа, предусматривающий включение организаций в СПЗ с новыми кодировками. Такая кодировка как "Иная организация" в проекте отсутствует.

В этой связи обращено внимание организаций, включенных в СПЗ с такой кодировкой, о необходимости произвести изменения в регистрационных данных.

Проект приказа размещен на официальном сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru).

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808

"Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Издан комплексный нормативный правовой акт, конкретизирующий положения Федерального закона "О теплоснабжении" и регулирующий гражданско-правовые, а также некоторые технологические и административные аспекты теплоснабжения

Утвержденными Правительством РФ "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации" установлены, в частности:

порядок определения и присвоения статуса единой теплоснабжающей организации, отвечающей за теплоснабжение в конкретном населенном пункте;

содержание и порядок заключения договора теплоснабжения, порядок расчетов по договору теплоснабжения;

содержание, порядок заключения и исполнения договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

порядок заключения договоров между теплоснабжающими, теплосетевыми организациями, функционирующими в пределах одной системы теплоснабжения;

порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям (в аварийных ситуациях, при неоплате, при нарушениях технологического режима);

порядок предоставления доступа представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам;

организация обеспечения надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов;

порядок рассмотрения органами местного самоуправления обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения (прием заявления, процедуры, в т.ч. сроки направления запросов и предписаний в теплоснабжающие организации, срок для дачи ответа заявителю).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 804

"Об утверждении Правил предоставления в 2012 году субсидий из федерального бюджета на поддержку организаций, осуществляющих имущественное страхование рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов"

Определены порядок и условия предоставления субсидий организациям, осуществляющим запуск и летные испытания космических аппаратов

Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат, произведенных в 2012 году указанными организациями в соответствии с договорами имущественного страхования рисков при запусках и летных испытаниях космических аппаратов.

Объем субсидии определяется исходя из размера страхового тарифа, но не более предусмотренного утвержденными Правилами рекомендуемого максимального размера страхового тарифа, установленного в отношении конкретного объекта страхования. Перечень объектов страхования и размеры максимальных тарифов предусмотрены приложением к названным Правилам (в частности, размер тарифа в отношении космического аппарата гидрометеорологического наблюдения, ориентировочной стоимостью 1000 млн. рублей составляет 17 процентов, космического аппарата фундаментальных и прикладных исследований, стоимостью 1900 млн. рублей - 16 процентов, космического аппарата оперативного мониторинга техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, стоимостью 800 млн. рублей, - 22 процента).

Условиями предоставления субсидии являются, в частности: наличие вступившего в силу договора страхования рисков, наличие у страховщика лицензии на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих гостайну, превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности страховщика над нормативным размером.

Письмо ФНС России от 03.08.2012 N ЕД-3-3/2754@

"О порядке заполнения книги продаж налоговым агентом, приобретающим имущество у должников, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации банкротами"

ФНС России разъяснила порядок регистрации налоговыми агентами платежно-расчетных документов, свидетельствующих о перечислении НДС в бюджет, при осуществлении операций по приобретению имущества должников, признанных банкротами

Сообщается, в частности, что в случае если соответствующая сумма налога уплачена в бюджет до установленного НК РФ срока представления налоговой декларации по НДС за налоговый период, в котором исчислен налог по приобретенному имуществу, то платежно-расчетные документы регистрируются в книге продаж за налоговый период, в котором исчислена сумма налога. В случае уплаты налога после представления налоговой декларации по НДС, платежно-расчетные документы, свидетельствующие об уплате налога, регистрируются в дополнительном листе книги продаж за указанный налоговый период.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минтранса России от 02.05.2012 N 122

"Об утверждении Правил ведения судовой роли"

Зарегистрировано в Минюсте России 10.08.2012 N 25169.

Установлен единый порядок ведения судовой роли, являющейся основным документом, требуемым государственными властями и содержащим данные о количестве и составе экипажа при приходе и отходе судна

Судовая роль содержит следующие сведения:

о судне (название и номер судна, государство флага судна);

о членах экипажа судна и иных лицах, входящих в состав экипажа.

Подробно регламентирован порядок заполнения судовой роли. Судовая роль при прибытии судна в порт и при выходе судна из порта заверяется капитаном судна и судовой печатью.

Правила ведения судовой роли, утвержденные приказом Минтранса России от 03.04.2000 N 28, признаны утратившими силу.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 13.08.2012 N 821

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 94"

Уточнен порядок определения минимального размера разового платежа за пользование недрами, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов

В частности, действие Правил определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.02.2009 N 94, распространено также на участки недр, предлагаемых к включению в границы участка недр, предоставленного в пользование, в случае изменения его границ.

Уточнен порядок определения среднегодовой мощности добывающей организации (среднегодовой добычи полезного ископаемого), а также расчет формул для определения минимального размера разового платежа.