<Письмо> Росздравнадзора от 13.07.2021 N 10-38863/21
"О предоставлении информации"
Рассмотрен вопрос о порядке проведения диагностики новой коронавирусной инфекции
В частности, диагностика новой коронавирусной инфекции проводится во всех лабораториях РФ вне зависимости от их организационно-правовой формы, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение о возможности проведения работ с возбудителями инфекционных заболеваний человека III - IV патогенности.
Выявление антигенов, антител SARS-CoV-2 проводится иммунохроматографическими методами с помощью тест-систем, которые позволяют получить результат в режиме экспресс-диагностики COVID-19 (экспресс-тесты). Время получения результата составляет 10 - 30 минут.
Минздрав России: согласно рекомендациям ВОЗ следует вакцинироваться вне зависимости от наличия и количества антител
Отмечается, что в настоящий момент не существует утвержденного маркера (определенного защитного уровня антител). Работы по выработке такого параметра находятся в стадии исследований и пока не приняты, в том числе Всемирной организацией здравоохранения. Имеющиеся в настоящий момент тест-системы для определения клеточного иммунитета не могут использоваться в широком обороте из-за отсутствия достоверных данных по интерпретации результатов исследования (длительность защиты, ее выраженность (протективность) и степень устойчивости иммунной системы к ответу на мутации вируса).
Для учителей подготовлена памятка по профилактике новой коронавирусной инфекции среди учащихся
В памятке содержатся в числе прочего рекомендации по соблюдении детьми правил личной гигиены в течение учебного дня, обращается внимание на необходимость наблюдения за состоянием здоровья детей в течение всего времени нахождения в образовательной организации, даются рекомендации по проветриванию учебных помещений и соблюдению социальной дистанции.
Снятие ограничений в отношении граждан Китая на въезд в Россию через воздушные пункты пропуска распространяется в том числе на жителей Гонконга, Макао и Тайваня
Распоряжением Правительства РФ от 28 июня 2021 г. N 1745-р Китай включен в перечень иностранных государств, граждане которых и лица, имеющие вид на жительство либо иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание в которых, могут въезжать в Российскую Федерацию из этих государств через воздушные пункты пропуска.
В этой связи уточняется, что действие указанного распоряжения распространяется в том числе на имеющие особый статус и визовый режим Тайвань (Китай), Специальный административный район (САР) Гонконг КНР и САР Макао КНР. В соответствии с действующими правовыми актами Российской Федерации Тайвань рассматривается как неотъемлемая часть Китая, а САР Гонконг и САР Макао являются административно-территориальными единицами КНР.
Минвостокразвития России наделено полномочиями выступать концедентом в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О концессионных соглашениях"
Наделение указанными полномочиями позволит реализовывать проекты по строительству на территориях преференциальных режимов Дальнего Востока и Арктики объектов промышленной, транспортной, портовой и коммунальной инфраструктуры федерального значения, необходимой для обеспечения запуска и функционирования новых предприятий.
На 2022 год введен мораторий на некоторые плановые проверки в отношении субъектов МСП
Постановлением также предусмотрен ряд исключений, в частности:
в отношении проверок лиц деятельность (объекты) которых отнесены к категориям высокого риска (классам опасности); а также, в отношении которых установлен режим постоянного госконтроля (надзора);
субъектов МСП при наличии информации о вступившем в силу постановлении о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, либо принятом решении о приостановлении (аннулировании) лицензии, и с даты окончания проверки, по результатам которой вынесено соответствующее постановление (решение), прошло менее 3 лет.
Не отменяются также проверки лицензионных требований, внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, проводящих обязательный аудит; федерального госнадзора в области использования атомной энергии.
Утверждены правила пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме
Право пользования жилыми помещениями имеют наниматель и члены его семьи, собственник жилого помещения и члены его семьи, наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, иные лица, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях.
Приводятся правила пользования жилым помещением:
по договору социального найма;
по договору найма специализированного жилого помещения;
принадлежащим гражданам и юридическим лицам на праве собственности в многоквартирном доме;
по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
по договору найма жилого помещения.
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует в течение шести лет.
<Письмо> Минтруда России от 01.09.2021 N 14-6/В-1049
<О ведении трудовых книжек>
Трудовые книжки нового образца вводятся в действие с 1 января 2023 года, до этой даты с согласия работника трудовая книжка может быть оформлена на старом бланке
Разъяснения Минтруда основаны на положениях пункта 3 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2021 г. N 1250, в соответствии с которым имеющиеся у работодателей бланки трудовых книжек и вкладышей старого образца действительны и могут использоваться без ограничения срока.
Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний осуществляется по новым правилам
Теперь финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением произведенных им расходов за счет средств бюджета фонда в пределах суммы, согласованной с территориальным органом фонда на эти цели, но не более суммы, рассчитанной в установленном порядке.
Также, в частности, предусмотрено расширение перечня предупредительным мер (включены мониторинг состояния здоровья работника на рабочем месте, проведение мер по профилактике COVID-19), а также актуализирован перечень документов, обосновывающих, необходимость финансового обеспечения предупредительных мер.
Установлено, что в 2021 году страхователь обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган ФСС в срок до 1 октября 2021 года.
Утрачивает силу Приказ Минтруда России от 10 декабря 2012 г. N 580н, которым были утверждены ранее действовавшие Правила финансового обеспечения предупредительных мер.
ФНС напомнила механизм прекращения уплаты пенсионных страховых взносов для военных пенсионеров
С 11 января 2021 года из числа страхователей и застрахованных лиц по ОПС исключены адвокаты из числа военных пенсионеров. При этом данным лицам необходимо перечислить страховые взносы на пенсионное страхование в фиксированном размере за первые десять дней 2021 года.
Для прекращения обязанности по уплате взносов необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением по рекомендованной форме (КНД 1150118), с приложением копии пенсионного удостоверения, и, возможно, подтверждающей справки из федерального ведомства, ее выплачивающего.
Дополнен перечень и скорректированы некоторые формы документов, применяемых при проведении налоговых проверок в отношении сделок между взаимозависимыми лицами
Внесены изменения в Приказ ФНС России от 26.11.2012 N ММВ-7-13/907@:
утверждена новая форма "Решение о внесении изменений в решение о проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами".
внесены уточнения в форму решения о проведении проверки, а также в форму решения о продлении срока проведения проверки в части указания наименования организации (контрагента) и ФИО физлица;
в приложение "Основания и порядок продления срока проведения проверки..." включено дополнительное основание - неполучение в отношении проверяемой сделки документов (информации), истребуемых должностным лицом ФНС России в соответствии с пунктом 7 статьи 105.17 кодекса.
<Информация> Минэкономразвития России
"О средней цене на нефть сорта "Юралс" за август 2021 года"
Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья за август 2021 года составляет 68,33 долл. США за баррель
Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 31 августа 2021 года
В информации приводятся средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.
ФНС подготовлены изменения в налоговую декларацию по налогу на прибыль
В связи с принятием ряда федеральных законов, вносящих изменения в НК РФ, разработан проект приказа, которым, в частности, в новой редакции изложены:
в приложении N 7 к листу 02 раздел Г "Расчет уменьшения суммы авансовых платежей и налога на прибыль организаций, подлежащих зачислению в федеральный бюджет, при применении налогоплательщиком инвестиционного налогового вычета";
в листе 03 раздел А "Расчет налога с доходов в виде дивидендов";
приложение N 2 к налоговой декларации "Сведения о доходах (расходах), полученных (понесенных) при исполнении соглашений о защите и поощрении капиталовложений".
Также уточняется порядок заполнения налоговой декларации и формат ее направления в электронном виде.
С 1 января 2022 года вступает в силу новый порядок взаимодействия Центрального каталога кредитных историй и бюро кредитных историй
Установлены:
порядок взаимодействия ЦККИ с информационными системами БКИ;
формы и порядок представления в ЦККИ информации из БКИ;
порядок направления бюро кредитных историй титульной части кредитной истории и изменений в титульную часть кредитной истории в ЦККИ;
порядок устранения бюро кредитных историй несоответствий в направленной в Банк России информации по несуществующим или неверно идентифицированным физическим лицам.
Со дня вступления в силу нового Положения признано утратившим силу Указание Банка России от 31.08.2005 N 1611-У, регулирующее аналогичные правоотношения.
<Письмо> Минфина России от 07.09.2021 N 30-01-15/72134
<О применении контрольно-кассовой техники>
Если деятельность организации направлена на приобретение товаров у физлиц и их дальнейшую реализацию, при осуществлении расчетов у организации возникает обязанность применения ККТ
В письме Минфина содержатся разъяснения по применению ККТ в конкретной хозяйственной ситуации, основанные на взаимоувязанных положениях Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ.
Применение товарно-транспортной накладной является обязательным в соответствии с законом о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции
На основании товарно-транспортной накладной (ТТН) осуществляется заполнение деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представление которых предусмотрено законом о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции (Закон N 171-ФЗ).
Также отмечено, что определение названным законом ТТН в качестве документа, удостоверяющего легальность производства и оборота указанной продукции, обеспечивает достижение цели контроля за соблюдением требований законодательства и ее применение является обязательным.
Определены объекты социальной и транспортной инфраструктур, планируемых к строительству в населенных пунктах, находящихся в границах Арктической зоны РФ, за пределами особо охраняемых природных территорий, проектная документация на строительство которых не является объектом экологической экспертизы
В перечень таких объектов включены, в частности, образовательные организации, больницы и поликлиники, дома-интернаты, музеи, выставочные залы, дома культуры, театры, концертные залы, многоквартирные дома, торговые объекты и объекты общественного питания, объекты бытового обслуживания населения, объекты связи, объекты туризма и отдыха, объекты религиозного назначения, объекты хранения автотранспортных средств, в том числе гаражи и стояночные боксы, и прочее.
Рассмотрен вопрос об определении сметной стоимости работ
Сообщается, что определение сметной стоимости строительства на этапе архитектурно-строительного проектирования по объектам, финансируемым в порядке, установленном частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется с обязательным применением сметных нормативов, сведения о которых включены в ФРСН, и сметных цен строительных ресурсов.
Разъяснен порядок применения коэффициентов, указанных в методиках, утвержденных приказами Минстроя России от 21.12.2020 N 812/пр, от 11.12.2020 N 774/пр, от 04.08.2020 N 421/пр.
С 1 марта 2022 г. вступают в силу правила назначения или уполномочивания испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным Соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов, для перевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом
Для назначения или уполномочивания испытательных станций к выполнению работ по контролю соответствия нормам, установленным соглашением, для изотермических транспортных средств, транспортных средств - ледников, транспортных средств - рефрижераторов, отапливаемых транспортных средств или транспортных средств - рефрижераторов и отапливаемых для перевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом, юридические лица или индивидуальные предприниматели представляют заявление с приложением необходимых документов на бумажном носителе лично или направляют почтовым отправлением в адрес территориального управления Росжелдора.
Приказ действует до 1 марта 2028 г.
Установлен порядок выдачи с 1 марта 2022 года свидетельства о соответствии установленным нормам в отношении специализированных транспортных средств, осуществляющих перевозки скоропортящихся пищевых продуктов
Заявление на получение свидетельства направляется в адрес территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта.
Приводится перечень информации, включаемой в заявление, перечень прилагаемых к нему документов, порядок действий уполномоченного органа и порядок принятия им решения.
Информация о выданном свидетельстве размещается на официальном сайте Росжелдора в сети "Интернет".
Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.
Водители по требованию сотрудников полиции смогут предъявлять для проверки мобильное приложение, содержащее графическое отображение свидетельства о регистрации транспортного средства
В России начинается эксперимент по использованию цифровой копии свидетельства о регистрации транспортного средства.
Созданное для этого мобильное приложение "Госуслуги.Авто" в настоящее время доступно для скачивания. Проверка будет осуществляться с помощью мобильного устройства сотрудников Госавтоинспекции путем считывания QR-кода.
Отмечается, что использование мобильного приложения в ходе эксперимента не отменяет обязанности для водителей иметь при себе регистрационные документы на автомобиль в оригинальном виде.
<Информация> Минцифры России
"Минцифры России запустило отдельное приложение для автомобилистов"
В России начали тестировать цифровую копию свидетельства о регистрации транспортного средства
СТС можно хранить в новом приложении из семейства госуслуг "Госуслуги Авто".
Это мобильное приложение будет работать в пилотном режиме до конца 2021 года. В этот период сотрудники ГИБДД вправе попросить автовладельцев предъявить "бумажный" вариант СТС.
Отсутствие у цессионария возможности представить поврежденное транспортное средство на восстановительный ремонт не является условием для осуществления ему страхового возмещения в денежной форме в рамках договора ОСАГО
Банком России отмечено, что передача требования на страховое возмещение в натуральной форме от цедента к цессионарию возможна только при одновременном решении между ними вопроса о правообладании поврежденным транспортом (например, предоставление права распоряжения транспортным средством), поскольку иное может свидетельствовать о злоупотреблении правом.
Кроме того, пункт 16.1 статьи 12 Закона об ОСАГО содержит закрытый перечень случаев, при которых страховое возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в РФ, осуществляется путем выдачи суммы страховой выплаты потерпевшему (выгодоприобретателю) и не содержит такого условия, как невозможность представления цессионарием поврежденного транспортного средства на ремонт.
Банк России также напомнил об условиях, которые должны быть соблюдены при уступке права требования по договору цессии, и указал, что права потерпевшего, неразрывно связанные с его личностью, в частности о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по такому договору переданы быть не могут.
Утвержден регламент функционирования единого агрегатора торговли
Единый агрегатор торговли представляет собой автоматизированную информационную систему, созданную в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 28.04.2018 N 824-р, и обеспечивающую осуществление заказчиками закупок, предусмотренных пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также иных закупок, осуществляемых юридическими и физическими лицами.
Настоящий Регламент определяет порядок регистрации заказчиков, аккредитации участников закупок, проведения закупок, заключения сделок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с использованием единого агрегатора торговли, иные вопросы функционирования EAT.
По 6 сентября 2026 г. включительно продлевается действие антидемпинговых пошлин в отношении бесшовных труб из коррозионностойкой (нержавеющей) стали диаметром до 426 мм включительно, происходящих из Украины
Признается утратившим силу Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29 декабря 2020 г. N 185 о продлении действия указанной антидемпинговой меры по 18 октября 2021 г. включительно.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
<Письмо> Минфина России от 07.09.2021 N 27-01-25/72279
<О разъяснении таможенного законодательства>
Даны разъяснения о порядке перемещения через таможенную границу ЕАЭС гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших
Сообщается, что в качестве пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) может использоваться заявление в произвольной форме, поданное лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урну с прахом (пеплом) умершего.
При таможенном декларировании вывозимых с таможенной территории ЕАЭС гробов с телами (останками) и урн с прахом (пеплом) умерших представляются следующие документы:
свидетельство о смерти, выдаваемое отделами записи актов гражданского состояния, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально заверенные копии указанных документов, а при отсутствии таких документов в связи с давностью захоронения - иные документы, позволяющие идентифицировать вывозимые останки;
заключение в произвольной форме местных органов государственного санитарного надзора о возможности проведения эксгумации в случае перезахоронения;
акт (справка) в произвольной форме специализированной организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых фобов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками) умершего.
Утверждены требования к содержанию информации о нарушении законодательства РФ иностранными организациями, гражданами и лицами без гражданства, осуществляющими деятельность в сети "Интернет" на территории РФ
Такая информация должна содержать сообщение: "Иностранное лицо, владеющее информационным ресурсом, является нарушителем законодательства Российской Федерации".
Приказ действует в течение 6 лет со дня его вступления в силу.
Разъяснены отдельные понятия в сфере информационных технологий для получения организациями IT-сферы налоговых льгот и применения пониженных тарифов страховых взносов
Речь идет о таких понятиях, как "разработка", "адаптация", "модификация", "установка", "тестирование", "сопровождение", которые содержатся в пункте 1.15 статьи 284 и подпункте 3 пункта 1 статьи 427 НК РФ.
Установлен порядок реализации программы "Пушкинская карта" для граждан РФ в возрасте от 14 до 22 лет включительно в целях повышения доступности посещения мероприятий, проводимых организациями культуры
В 2021 году целевая выплата гражданам, принимающим на добровольной основе участие в программе "Пушкинская карта", которую они могут расходовать, используя карту для оплаты билетов на посещение культурных мероприятий, составит 3 тысячи рублей, а с 2022 года ее размер увеличится до 5 тысяч рублей.
Утвержденными правилами реализации указанных мер социальной поддержки определяются в числе прочего условия участия в программе, права и полномочия участников программы, к которым (помимо граждан) относятся, в частности, Минкультуры России, Минцифры России, организации культуры, экспертные советы, билетные операторы, порядок регистрации для присоединения к программе и порядок использования карты.
Разъяснен порядок организации промежуточной и итоговой аттестации в вузах
Подчеркнуто, что на основании Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 05.04.2017 N 301, образовательные организации высшего образования самостоятельно обеспечивают текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию и проведение итоговой аттестации обучающихся, а также устанавливают срок проведения государственной итоговой аттестации.
Формы промежуточной аттестации, ее периодичность и порядок ее проведения, а также порядок и сроки ликвидации академической задолженности также устанавливаются локальными нормативными актами вузов.
<Письмо> Минобрнауки России от 31.08.2021 N МН-8/3758-АМ
"О направлении информации"
С 2022/2023 учебного года прекращается прием аспирантов для обучения в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами
Такие стандарты буду заменены федеральными государственными требованиями, планируемая дата вступления в силу которых - 1 марта 2022 года.
Отмечено, что в 2021/2022 учебном году прием на обучение в аспирантуре осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, а освоение обучающимися программ подготовки научно-педагогических кадров реализуется до истечения нормативных сроков освоения таких образовательных программ. Однако аспиранты вправе перейти на обучение, реализуемое в соответствии с федеральными государственными требованиями.
Подчеркнуто, что на обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам распространяются все права, обязанности, гарантии и ответственность, предусмотренные для обучающихся по федеральным государственным требованиям.
<Письмо> Минпросвещения России от 25.08.2021 N 05-1113
"О направлении разъяснений"
С 1 сентября 2021 года требования к результатам освоения основных образовательных программ среднего профессионального образования в части профессиональных компетенций формируются при разработке примерных основных образовательных программ
Примерные программы разрабатываются в соответствии с порядком, утвержденным приказом Минпросвещения России от 8 апреля 2021 г. N 153. Норма о формировании соответствующих требований в федеральных государственных образовательных стандартах утрачивает силу.
Также отмечено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.
Даны разъяснения по форме заключения о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования кандидата в опекуны или попечители совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
Поскольку в законодательстве отсутствуют положения, предусматривающие утверждение Минздравом России отдельной формы медицинского заключения, то результаты медицинских осмотров вносятся в медицинское заключение, оформленное на бланке медицинской организации, проводившей медицинское освидетельствование. Отмечено, что такие медицинские осмотры не носят ограничительного характера, а направлены на получение комплексного представления о состоянии здоровья кандидатов в опекуны или попечители.
Также Минздрав России напоминает, что родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, освобождены от представления в орган опеки и попечительства медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования.
Правительством подготовлен проект Программы госгарантий бесплатного оказания медицинской помощи на период 2022 - 2024 годов
Проект Программы содержит ряд новых положений по сравнению с Программой на 2021 - 2023 год.
В Программе, в частности, увеличены нормативы объема медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
Предусматривается также рост объема профилактических мероприятий в соответствии с показателями, установленными национальным проектом "Здравоохранение", с 53,5% в 2022 году до 70,0% в 2024 году.
В Перечень видов высокотехнологичной медицинской помощи, включенных в базовую программу ОМС, дополнительно включены 3 вида ВМП.
Нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления высокотехнологичной медицинской помощи проиндексированы по сравнению с 2021 годом в части оплаты труда на 6,8%, в части приобретения медикаментов и прочих расходов на 4,3%.
Объемы оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией установлены исходя из динамики ее распространения в 2021 году.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
