Внесенными изменениями из порядка осуществления контроля исключены следующие основания для проведения внепланового контрольного мероприятия:
письменное поручение Министра в случаях поступления информации о нарушениях законодательства в подведомственных Министерству учреждениях независимо от источника ее поступления;
принятие решения о ликвидации (реорганизации) подведомственного учреждения;
смена руководителя подведомственного учреждения;
проверка исполнения представлений по результатам предыдущих проверок.
В целях поощрения и стимулирования за заслуги и достижения лиц, внесших значительный вклад в развитие строительной отрасли, учреждены ведомственные награды Министерства:
Почетная грамота;
Благодарственное письмо;
знак отличия "Почетный наставник".
Установлены положения о соответствующих ведомственных наградах, предусматривающие перечень награждаемых лиц, порядок представления к награждению, а также порядок вручения наград.
Повторное награждение Почетной грамотой возможно не ранее чем через 3 года после предыдущего награждения при наличии новых заслуг и достижений. При награждении Почетной грамотой предусмотрена выплата единовременного денежного поощрения.
Повторное поощрение Благодарственным письмом возможно не ранее чем через 1 год после предыдущего поощрения при наличии новых заслуг и достижений.
Повторное награждение знаком отличия "Почетный наставник" не допускается.
В приложении приведены формы необходимых документов.
Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета республики по строительству и архитектуре от 13 октября 2020 года N 254, ранее установивший порядок вручения аналогичных ведомственных наград Государственного комитета.
Изменениями, внесенными в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации государственного имущества, утвержденные Постановлением Кабинета Министров республики от 6 декабря 2002 года N 357, полномочия по установлению порядка подготовки решений об условиях приватизации государственных унитарных предприятий переданы Министерству земельных и имущественных отношений республики.
Изменениями, внесенными в Правила разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества, утвержденные Постановлением Правительства республики от 27 марта 2003 года N 85, отмечено, что разработка программы осуществляется также в соответствии с программами и задачами, определенными органами государственной власти республики. Уточнено содержание программы. Предусмотрено включение кадастрового номера в характеристику иного недвижимого имущества, содержащуюся в программе. К документам, представляемым Министерством земельных и имущественных отношений республики в Правительство республики вместе с проектом программы, отнесена выписка из Единого государственного реестра недвижимости. Внесены коррективы в форму предложения о приватизации государственного унитарного предприятия, а также форму предложения о приватизации доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящейся в государственной собственности республики.
Обновлен порядок оформления прав пользования государственным имуществом республики.
Отмечено, что порядок не распространяется на следующие виды правоотношений: по передаче в пользование жилищного фонда, земельных участков и ценных бумаг; по передаче государственного имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление.
Предусмотрены особенности передачи государственного имущества в доверительное управление; безвозмездное пользование; аренду; субаренду.
Установлен льготный порядок внесения арендной платы, действующий при заключении с субъектами малого и среднего предпринимательства и физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", договоров аренды в отношении государственного имущества, за исключением договоров аренды, заключенных на срок до 30 календарных дней:
в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы;
во второй год аренды - 60 процентов от размера арендной платы;
в третий год аренды - 80 процентов от размера арендной платы;
в четвертый год аренды и далее - 100 процентов от размера арендной платы.
Предусмотрены особенности применения льготного порядка.
В новой редакции изложена методика определения годовой арендной платы за пользование государственным имуществом, которая вступает в силу с 1 января 2022 года, за исключением некоторых видов коэффициентов для подсчета размера годовой арендной платы за пользование объектами государственного нежилого фонда, учитывающих территориально-экономическую зону расположения арендуемого объекта государственного нежилого фонда.
Стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения в городских округах и городских поселениях республики составляет 51073 рубля; одного квадратного метра общей площади жилого помещения в муниципальных районах - 43412 рублей.
Данный показатель устанавливается для расчета размера субсидий, выделяемых для категорий граждан, постоянно проживающих и зарегистрированных в республике, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального и республиканского бюджетов на участие в строительстве (приобретении) жилья.
Согласно изменениям, внесенным в Порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщиками социальных услуг, утвержденный Постановлением Правительства республики от 20 февраля 2015 года N 43, к категориям граждан, которым предоставляются дополнительные социальные услуги в зависимости от дефицита самообслуживания, также отнесены:
ветераны Великой Отечественной войны из числа лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в том числе признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).
Внесены изменения в Постановление Правительства республики от 31 октября 2016 года N 463 "Об утверждении государственной программы "Доступная среда в Республике Башкортостан" и внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан".
Скорректирован перечень соисполнителей Программы.
К основным целям Программы отнесена организация профилактики инвалидности в раннем возрасте и интеграции в общество семей, имеющих в своем составе инвалидов или детей-инвалидов.
Дополнен перечень задач Программы. В него включены: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов; развитие сопровождаемого проживания инвалидов в республике.
Объем финансирования Программы увеличен с 363468,8 до 482278,2 тыс. руб.
На мероприятия подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" предусмотрено 363230,2 тыс. руб., подпрограммы "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Республике Башкортостан" - 119048,0 тыс. руб.
Соответствующие изменения, предусматривающие уточнение перечней соисполнителей и подпрограмм государственной программы "Доступная среда в Республике Башкортостан", внесены в перечень государственных программ, утвержденный распоряжением Правительства республики от 27 декабря 2016 года N 1511-р.
Установлены цели, условия, процедура отбора и механизм предоставления субсидии организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную или последующую переработку сельскохозяйственной продукции, производство безалкогольных напитков и соковой продукции, упаковку, фасовку и реализацию готовой продукции собственного производства на территории республики, на возмещение части следующих видов затрат:
приобретение новой техники и нового оборудования российского и зарубежного производства для пищевой и перерабатывающей промышленности;
приобретение на условиях лизинга, кроме вторичного, при условии выкупа предмета лизинга в собственность, но не ранее 1 января 2021 года и через 12 месяцев с даты передачи в лизинг, в том числе в 2021 году - на уплату первоначального взноса (авансового платежа) по договорам лизинга техники и оборудования российского и зарубежного производства.
Размер предоставляемой субсидии составляет не более 40% от стоимости техники и оборудования, в том числе на уплату первоначального взноса (авансового платежа) (без учета НДС, без транспортных расходов и расходов на монтажные работы), но не более 5000000,0 руб. на одного заявителя в текущем году.
Для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанности налогоплательщика, связанной с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
Исключено требование, согласно которому в отчете о произведенных кассовых расходах республиканского бюджета на выплату единовременного пособия указывалась информация о численности детей, оставшихся без попечения родителей, при устройстве которых в семьи было выплачено единовременное пособие. Представление отчета осуществляется в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Предусмотрено предоставление Министерством семьи и труда республики сведений о фактической численности получателей единовременного пособия и количестве выплат единовременного пособия ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, на основании отчетных сведений администраций муниципальных образований в Министерство просвещения Российской Федерации сведения (за отчетный период, а также с начала года нарастающим итогом).
Внесенными изменениями обновлены порядок и условия предоставления субсидий из бюджета республиканского бюджета на возмещение части затрат, понесенных сельскохозяйственными потребительскими кооперативами.
В частности, уточнен порядок проведения отбора сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Установлено право сельскохозяйственного потребительского кооператива изменить или отозвать свою заявку до принятия Министерством сельского хозяйства республики решения о прохождении отбора.
Количество заявок, подаваемых сельскохозяйственным потребительским кооперативом, не ограничено, за исключением ограничений, установленных по срокам проведения отбора.
Победителями отбора признаются заявители, которым могут быть предоставлены субсидии в необходимых размерах и в соответствии с очередностью, определяемой датой и временем регистрации Министерством сельского хозяйства республики поступивших предложений, до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных на предоставление субсидии.
Изменениями, внесенными в План финансово-хозяйственной деятельности, установлено, что расходы на закупку товаров, работ, услуг также включают расходы на закупку технологических работ.
Установлены показатели расходов "закупка товаров, работ, услуг в целях создания, развития, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем"; "закупка энергетических ресурсов".
Уточнены коды строк и коды по бюджетной классификации Российской Федерации поступлений и выплат по капитальным вложениям в объекты государственной (муниципальной) собственности.
Скорректирован размер авансовых платежей, предусматриваемых получателями средств бюджета городского округа и бюджетными, автономными учреждениями при заключении муниципальных контрактов (договоров), не учтенных в установленном Положением перечне видов муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств (утвержденных планов финансово-хозяйственной деятельности).
Так, по муниципальным контрактам, финансируемым с привлечением средств федерального бюджета, размер авансовых платежей составляет до 30% от цены контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, если иное не установлено законодательством, с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по муниципальным контрактам (договорам).
Изменениями, внесенными в Правила формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденные Постановлением Правительства республики от 10 августа 2012 года N 285 "Об утверждении Правил формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы", полномочия Государственного комитета республики по строительству и архитектуре переданы Министерству строительства и архитектуры республики.
Аналогичные изменения внесены в Постановление Правительства республики от 10 июня 2014 года N 260 "Об утверждении Положения о порядке списания затрат в виде незавершенных капитальных вложений по объектам незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств бюджета Республики Башкортостан".
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 13 сентября 2012 года N 316 "О порядке финансирования объектов и мероприятий республиканской адресной инвестиционной программы", исключено требование, согласно которому главные распорядители средств республиканского бюджета и государственные заказчики обеспечивали проверку документов, являющихся основанием для оплаты выполненных работ (услуг) и авансовых платежей по объектам и мероприятиям республиканской адресной инвестиционной программы, до внесения предложений по их финансированию в Государственный комитет республики по строительству и архитектуре.
Внесенными изменениями к задачам региональной программы отнесено развитие источников газоснабжения в республике.
Объем финансирования Программы увеличен с 8792,4 до 10184,51 млн. руб.
Уточнены ожидаемые результаты реализации Программы. Ими являются: строительство 1252,25 километра газораспределительных сетей; обеспечение технической возможности газификации 77951 дома (квартиры); достижение уровня газификации населенных пунктов до не менее чем 88,16%; строительство 28 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций; перевод на природный газ 60 единиц автотранспортной техники.
Представлен сводный план мероприятий по основным целевым показателям региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на 2018 - 2022 годы, в соответствии с которым будет осуществляться оценка эффективности реализации Программы.
Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства республики от 1 октября 2015 года N 426 "О реализации положений Закона Республики Башкортостан "Об обеспечении плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Республике Башкортостан", шнуровая книга ведется собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами участков сельскохозяйственного назначения.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики Башкортостан от 1 августа 2018 года N 369, установлено, что утвержденные Правила обеспечения сохранения и восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения регламентируют деятельность собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 24 октября 2011 года N 366 "О системе межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан", предусмотрено, что в случае необходимости территориальному органу федерального органа исполнительной власти в республике, государственному органу и его подведомственным организациям, органам местного самоуправления также может быть установлено рабочее место платформы межведомственного электронного взаимодействия Республики Башкортостан.
Согласно изменениям, внесенными в Положение о государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", утвержденное Постановлением Правительства республики от 3 марта 2014 года N 84, определены функции участников информационного взаимодействия. Полномочия по согласованию утверждения методических рекомендаций и правил формирования уникального реестрового номера - услуги (функции) переданы Аппарату Правительства республики.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 25 сентября 2015 года N 408 "О Концепции государственной доверенной инфокоммуникационной инфраструктуры Республики Башкортостан", исключено требование, согласно которому Концепция должна пересматриваться не реже чем раз в 3 года.
Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 9 декабря 2015 года N 515 "Об организации межведомственного электронного взаимодействия государственных органов Республики Башкортостан и их подведомственных организаций с использованием электронной подписи", уточнены понятия "электронный документ", "квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи", "удостоверяющий центр государственных органов Республики Башкортостан в области использования электронной подписи".
Изменениями, внесенными в Порядок взаимодействия республиканских органов исполнительной власти, отдельных государственных казенных учреждений Республики Башкортостан и государственного казенного учреждения Республики Башкортостан "Информационные технологии" при осуществлении функций в сфере информационных технологий, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 июля 2017 года N 329, предусмотрено использование вышеуказанным учреждением следующих результатов интеллектуальной деятельности: созданных по итогам исполнения государственных контрактов; права на которые приобретены в соответствии с лицензионными договорами либо иными документами.
Изменениями, внесенными в Постановление Кабинета Министров республики от 27 мая 2002 года N 165, установлено, что единая система учета и хранения соглашений органов государственной власти республики об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, включающая занесение соглашений в реестр, осуществляется Государственным комитетом республики по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности.
Аналогичные изменения, предусматривающие наделение Государственного комитета республики по внешнеэкономическим связям по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности полномочиями по ведению соответствующих реестров соглашений, также внесены в следующие постановления Правительства республики:
от 15 июля 2003 года N 174 "Об утверждении Положения о порядке регистрации, учета и хранения соглашений органов государственной власти Республики Башкортостан с российскими и иностранными юридическими лицами";
от 24 мая 2013 года N 206 "Об утверждении Положения о порядке регистрации, учета и хранения соглашений органов государственной власти Республики Башкортостан с органами местного самоуправления Республики Башкортостан";
от 24 мая 2013 года N 208 "Об утверждении Положения о порядке регистрации, учета и хранения соглашений органов государственной власти Республики Башкортостан с органами исполнительной власти Российской Федерации".
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru