В законодательстве нет определения для термина "неэффективное использование бюджетных средств".

В БК РФ установлен принцип эффективности. Он определяет для участников бюджетного процесса такие обязанности:

- достигнуть заданного результата с использованием наименьшего объема средств;

- получить наилучший результат с использованием объема средств, определенного бюджетом.

Исходя из этого принципа, Пленум ВАС РФ еще в 2006 году указал, в каком случае контролеры могут признать расходы неэффективными. Такое возможно, только если они докажут одно из двух обстоятельств:

- задачу можно было выполнить с использованием меньшего объема средств;

- можно было достигнуть лучшего результата, используя объем средств, определенный бюджетом.

Ведомство отметило: указанные нормы распространяются только на участников бюджетного процесса.

Сходные разъяснения Минфин уже давал, например, в марте и ноябре прошлого года.

Источник: КонсультантПлюс

Документ: Письмо Минфина России от 07.06.2021 N 02-09-08/44537