Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Ростехнадзора от 12.12.2011 N 697

"Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.02.2012 N 23089.

Срок проведения проверки соблюдения собственниками нежилых зданий требований энергетической эффективности зданий и требований об их оснащенности приборами учета энергетических ресурсов не может превышать 20 рабочих дней

В Регламенте определены, в частности:

предмет государственного контроля и надзора;

права и обязанности должностных лиц Ростехнадзора;

требования к порядку исполнения государственной функции;

перечень административных процедур;

порядок и формы контроля за исполнением государственной функции;

досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий должностных лиц.

В приложении к Регламенту приведена контактная информация Ростехнадзора и блок-схема исполнения государственной функции.

Приказ Минюста РФ от 30.12.2011 N 455

"Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2012 N 23117

Регламентирован порядок принятия Минюстом РФ решений о государственной регистрации некоммерческих организаций

Регистрации Минюстом РФ подлежат, в частности:

- политические партии;

- общероссийские и международные общественные организации;

- религиозные объединения и организации.

Срок принятия решения о регистрации, или об отказе в ней, зависит от типа организации и в общем случае составляет от 10 до 33 дней (без учета времени на исполнение функции регистрирующим органом).

Регламентом установлены состав, сроки и последовательность административных процедур, а также требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме.

В приложении к документу приведены адреса и телефоны территориальных органов Минюста РФ.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 27.12.2011 N 1653н

"Об утверждении Перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются, на 2012 год"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.02.2012 N 23118.

На 2012 год сокращен Перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются

Из указанного перечня исключены следующие профессии:

инженер по сварке;

инженер-проектировщик;

инженер-электрик;

техник по бурению;

техник по наладке и испытаниям;

техник-технолог.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо ФНС РФ от 26.01.2012 N ЕД-4-3/1193

"О налоге на добавленную стоимость"

Наличие в счете-фактуре дополнительных реквизитов (сведений), не предусмотренных установленными требованиями, не является основанием для отказа в принятии к вычету НДС

Перечень обязательных показателей, которые должны быть отражены в счете-фактуре, установлен пунктами 5 и 6 статьи 169 НК РФ. Невыполнение иных требований, не предусмотренных данными пунктами, в том числе и указание в счете-фактуре дополнительных сведений, не является нарушением установленных требований и, следовательно, основанием для отказа в вычете НДС.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 31.01.2012 N 62

"О внесении изменений в Положение о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка"

С 1 июля 2012 года Росалкогольрегулирование будет осуществлять ведение автоматизированной системы контроля перевозок этилового спирта и спиртосодержащей продукции на территории РФ

Кроме того, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка будет утверждать:

порядок полной переработки барды (основного отхода спиртового производства), ее утилизации на очистных сооружениях и перечень соответствующего технологического оборудования;

требования к производственным, складским помещениям и стационарным торговым объектам, используемым для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением требований, установленных техническими регламентами;

порядок консервации основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции;

форму лицензии на производство и оборот алкогольной продукции.

Служба будет осуществлять обращение в суд с требованием об аннулировании лицензии на производство и оборот алкогольной продукции.

Предусмотрено, что Служба выдает предписания в случаях, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2012 N 82

"О внесении изменений в Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения"

Нормативы потерь твердых полезных ископаемых и подземных вод при добыче рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и утверждаются недропользователем в составе проектной документации

При этом недропользователь будет направлять сведения об утвержденных нормативах потерь с протоколом согласования проектной документации в территориальный орган ФНС РФ, в котором он состоит на налоговом учете, в 10-дневный срок со дня их утверждения.

Установлено также, что нормативы потерь твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), не превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, ежегодно утверждаются недропользователем.

Нормативы потерь твердых полезных ископаемых и подземных вод, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, утверждаются недропользователем после их согласования с Росприроднадзором.

Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, утверждаются недропользователем после их согласования с органами государственной власти субъектов РФ.

Недропользователь направляет сведения об утвержденных нормативах потерь с письмом, подтверждающим согласование нормативов потерь, в территориальный орган ФНС РФ, в котором он состоит на налоговом учете, в 10-дневный срок со дня их утверждения.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правительства РФ от 03.02.2012 N 79

"О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации"

Определен порядок лицензирования деятельности по технической защите конфиденциальной информации, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну

Под технической защитой конфиденциальной информации понимается выполнение работ и (или) оказание услуг по ее защите от несанкционированного доступа, от утечки по техническим каналам, а также от специальных воздействий на такую информацию в целях ее уничтожения, искажения или блокирования доступа к ней.

Лицензирование такой деятельности осуществляет ФСТЭК РФ. Лицензированию подлежат, в частности, следующие виды работ и услуг:

- контроль защищенности конфиденциальной информации от утечки по техническим каналам в средствах и системах информатизации, а также в помещениях, предназначенных для ведения конфиденциальных переговоров;

- контроль защищенности конфиденциальной информации от несанкционированного доступа и ее модификации в средствах и системах информатизации;

- установка, монтаж, испытания, ремонт средств защиты информации.

Установлены лицензионные требования, список документов, необходимых для получения лицензии, и порядок ее получения.

Постановление Правительства РФ от 03.02.2012 N 75

"Об утверждении Положения об осуществлении мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации, при проведении которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами"

В случае выявления факта несоответствия содержания СМИ обязательным требованиям, руководитель органа по контролю принимает решение о вынесении письменного предупреждения учредителю (редакции) СМИ или решение об организации проверок

Определен порядок осуществления мероприятий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства РФ о СМИ учредителями, редакциями, издателями и распространителями СМИ, государственными органами, организациями, общественными объединениями, журналистами, при которых не требуется взаимодействие уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора) органов с проверяемыми (контролируемыми) лицами.

Мероприятия проводятся Роскомнадзором и его территориальными органами по месту нахождения органов по контролю в соответствии с их служебными обязанностями на основании плановых заданий. Мероприятия осуществляются в форме систематического наблюдения за соответствием обязательным требованиям содержания СМИ, а также анализа полученной информации.

ПРАВОСУДИЕ

Федеральный закон от 06.02.2012 N 4-ФЗ

"О внесении изменения в статью 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Моряки могут подавать иски о взыскании зарплаты не только в суд по месту нахождения организации-судовладельца, но также и в суд по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна

Таким же образом моряки смогут использовать свое право на выбор подсудности при взыскании с судовладельца и других сумм, причитающихся членам экипажа за работу на борту судна, расходов на репатриацию и взносов на социальное страхование.