Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ ФСФР РФ N 11-55/пз-н, Банка России N 374-П от 27.10.2011

"Об утверждении Положения о порядке проведения Федеральной службой по финансовым рынкам совместно с Центральным банком Российской Федерации проверок соблюдения требований законодательства о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.01.2012 N 23062.

Установлен порядок проведения ФСФР РФ и Банком России совместных проверок соблюдения законодательства об инсайде организациями, оперирующими на финансовых рынках иностранной валютой и производными инструментами, зависящими от изменения курсов валют

Утвержденным "Положением..." регламентированы процедуры направления Федеральной службой по финансовым рынкам в Банк России предложения о привлечении к проверке служащих Банка России, согласования этого предложения Банком России, оформления итогов совместной проверки. Установлены также требования к служащим Банка России, привлекаемым к проверке (стаж работы, отсутствие какой-либо заинтересованности в отношении проверяемой организации), их права и обязанности при проведении проверки.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

"Обзор Верховного Суда Российской Федерации по отдельным вопросам судебной практики о применении законодательства о защите прав потребителей при рассмотрении гражданских дел"

(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.02.2012)

Действие законодательства о защите прав потребителей распространяется на правоотношения сторон договора об оказании гражданам туристских услуг

В Обзоре рассматриваются вопросы применения норм материального и процессуального права при рассмотрении гражданских дел, связанных с защитой прав потребителей.

В частности, обобщаются следующие выводы из определений судебных инстанций:

правовые последствия нарушения договора об оказании посреднических услуг, хотя и не содержащего условия о стоимости таких услуг, регулируются законодательством о защите прав потребителей;

размер штрафа, взыскиваемый при отказе исполнителя добровольно удовлетворить требования потребителя, подлежит снижению в случае уменьшения общей суммы, присужденной судом в пользу потребителя;

к отношениям, возникающим из договора, заключенного гражданином-инвестором, являющимся участником долевого строительства многоквартирного дома, в целях приобретения в собственность жилого помещения для личных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство о защите прав потребителей;

удовлетворение судом иска потребителя о взыскании стоимости невыполненных работ и неустойки с застройщика в обязательном порядке влечет наложение на ответчика штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения законных требований потребителя.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС РФ от 01.02.2012 N ММВ-7-6/40@

"Об утверждении формата заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов российских налогоплательщиков"

Вводится в действие новый формат заявления о ввозе товаров и уплате косвенных налогов российских налогоплательщиков

Форма заявления, а также порядок его заполнения установлены Протоколом об обмене информацией в электронном виде между налоговыми органами государств - членов Таможенного союза об уплаченных суммах косвенных налогов от 11.12.2009.

Заявление представляется налогоплательщиком в налоговый орган по месту постановки на учет на бумажном носителе и в электронном виде.

Утвержденный формат содержит требования к XML файлам передачи сведений заявления в электронном виде.

Как и ранее, при приеме заявления в налоговых органах будет проверяться правильность заполнения, в т.ч. обязательных реквизитов, разрядность и корректность контрольного числа ИНН российского лица, УНП белорусского лица и РНН (БИН/ИИН) казахстанского лица, наличие значений в соответствующих классификаторах (справочниках).

Письмо ФНС РФ от 26.01.2012 N ЗН-4-1/1159@

"О порядке перекодирования КБК"

В связи с введением в действие новых КБК ФНС РФ сообщено о необходимости перекодировки КБК в карточках "Расчеты с бюджетом"

Основное внимание уделено процедуре переноса остатков сумм по НДФЛ, числящихся на КБК, применяемых в 2011 году, на КБК, действующие в текущем финансовом году (в частности, для случаев, когда карточка "РСБ" открыта на юридическое лицо (налогового агента); индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса или иное лицо, занимающееся частной практикой и использующее труд работников; на физическое лицо, не являющееся резидентом РФ.

Письмо ФНС РФ от 01.02.2012 N ЕД-4-3/1495@

"О кодах видов подакцизных товаров в отношении автомобильного бензина и дизельного топлива при заполнении с 01.01.2012 налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий"

При заполнении с 1 января 2012 года налоговой декларации по акцизам в отношении бензина класса 4 следует указывать код 664, класса 5 - 665, дизельного топлива класса 4 - 634, класса 5 - 635

В действующей редакции Порядка заполнения налоговой декларации по акцизам на подакцизные товары, за исключением табачных изделий, не предусмотрены коды в отношении указанных видов нефтепродуктов (Приложение N 2 к Порядку, утв. приказом ФНС РФ от 14.06.2011 N ММВ-7-3/369@).

Вместе с тем с 1 января 2012 года налогообложение указанных видов нефтепродуктов осуществляется с применением ставки акциза в зависимости от их класса. С учетом данного обстоятельства ФНС РФ определены соответствующие коды, рекомендованные к применению налогоплательщиками до внесения изменений в Порядок заполнения налоговой декларации по акцизам.

Письмо ФНС РФ от 01.02.2012 N ЕД-4-3/1500@

"О применении пункта 9 статьи 346.29 Налогового кодекса Российской Федерации"

ФНС РФ даны разъяснения о порядке исчисления ЕНВД в отношении розничной торговли в случае перепрофилирования торгового помещения

Из основания пункта 9 статьи 346.29 НК РФ следует, что если в течение налогового периода у налогоплательщика ЕНВД изменилась величина физического показателя, то учесть это изменение при расчете налога необходимо с начала того месяца, в котором оно произошло.

Сообщается, в частности, что в случае переоборудования магазина в складское помещение имеет место не изменение величины физического показателя (площади торгового зала), а прекращение деятельности в сфере розничной торговли через данный объект торговли. Следовательно, указанные выше положения НК РФ в этом случае не применимы. Это значит, что если переоборудование помещения имело место в феврале, то в налоговой декларации за февраль необходимо указать физический показатель - площадь торгового зала магазина, а за март - поставить прочерк. При этом отмечено также, что значение корректирующего коэффициента базовой доходности К2 за налоговый период в приведенном примере определяется налогоплательщиком как среднеарифметическое значений К2, исчисленных за январь и февраль.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Росреестра от 26.12.2011 N П/531

"О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2012 N 23032.

С 1 марта 2012 года ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" будет определять кадастровую стоимость вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение количественных или качественных характеристик

Полномочия предоставлены в соответствии со статьей 24.21 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", предусматривающей порядок определения кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных или качественных характеристик.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобрнауки от 11.10.2011 N 2451

"Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.01.2012 N 23065

Уточнен порядок проведения ЕГЭ

В частности, в соответствии с вносимыми изменениями, лица, привлекаемые к проведению ЕГЭ, а также лица, сдававшие ЕГЭ (в период проведения ЕГЭ), несут ответственность за разглашение содержащихся в контрольных материалах сведений.

Установлены сроки информирования граждан о порядке проведения ЕГЭ: в частности, о сроках и местах регистрации на сдачу ЕГЭ граждан обязаны проинформировать до 31 декабря, о сроках проведения ЕГЭ - до 1 апреля.

Количество аудиторий для проведения ЕГЭ определяется из того, что в каждой аудитории должно присутствовать не более 15 участников ЕГЭ.

Уточнены полномочия Рособрнадзора, а также полномочия региональных органов власти по организации ЕГЭ. Отмечается, что система оценки результатов ЕГЭ устанавливается Положением о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования.

ОБОРОНА

Распоряжение Правительства РФ от 30.12.2011 N 2431-р

Определены размеры денежной компенсации, выплачиваемой отдельным категориям военнослужащих-контрактников вместо вещей личного пользования

Согласно статье 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования.

Нормы снабжения вещевым имуществом в мирное время утверждены постановлением Правительства РФ от 22.06.2006 N 390 "О вещевом обеспечении в федеральных органах исполнительной власти".

В частности, высшим офицерам за шерстяную парадную фуражку выплачивается компенсация в размере 16331 рубль, а за шерстяной парадный китель - 37589 рублей.