Обязательный режим самоизоляции продлен до 25 марта 2021 года включительно для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих тяжелые хронические заболевания.
При этом режим самоизоляции отменен для граждан, находящихся в социальных учреждениях республики.
Заполняемость школьных столовых разрешена не более 85 процентов от их вместимости.
Работа культурно-развлекательных заведений, проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе матчей ТИНЬКОФФ Российской Премьер-Лиги, Континентальной хоккейной лиги, иных матчей чемпионатов России среди профессиональных спортивных команд сезона 2020 - 2021 гг. осуществляются без ранее действовавших ограничений по заполняемости помещений (трибун), но при строгом соблюдении санитарно-эпидемиологических правил.
Министерству здравоохранения республики предписано обеспечить уровень охвата лабораторными исследованиями не менее 200 исследований на 100 тысяч населения (среднесуточно за 7 дней).
Внесены изменения в Указ Главы республики от 4 апреля 2016 года N УГ-72 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Республики Башкортостан".
Предусмотрена возможность проведения заочного голосования для принятия решений Экспертной комиссии по рассмотрению и анализу результатов оценки населением эффективности деятельности руководителей органов местного самоуправления, унитарных предприятий и учреждений, акционерных обществ, контрольный пакет акций которых находится в республиканской или муниципальной собственности, осуществляющих оказание услуг населению муниципальных образований.
Установлено, что в случае если законом о бюджете республики на текущий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписью бюджета) бюджетные ассигнования на поощрение на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления не предусмотрены, органы местного самоуправления, достигшие наилучших результатов, награждаются дипломами.
Скорректирован перечень государственных органов, обеспечивающих мониторинг, анализ и проверку корректности значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований республики.
Изменениями, внесенными в Указ Главы республики от 1 октября 2020 года N УГ-415 "О грантах Главы Республики Башкортостан "Достижение года", уточнен порядок организации работ по присуждению грантов. В частности, изменены сроки по предоставлению на рассмотрение Экспертной комиссии предложений по номинациям.
Изменениями, внесенными в Положение о порядке опубликования и вступления в силу указов и распоряжений Главы республики и постановлений и распоряжений Правительства республики, утвержденное Указом Президента республики от 26 сентября 1996 года N УП-629, установлено, что на официальном Интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) также официально публикуются нормативные правовые акты органов исполнительной власти республики, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций или имеющие межведомственный характер.
Согласно изменениям, внесенным в Указ Главы республики от 10 марта 2015 года N УГ-53 "Об опубликовании законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан на "Официальном Интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)", уполномоченным государственным органом по представлению электронных образов контрольных экземпляров вышеуказанных нормативных правовых актов органов исполнительной власти является Аппарат Правительства республики.
Изменениями, внесенными в Положение о порядке формирования республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений, уточнены условия, действующие для внесения объединений в Реестр. В частности, максимальный возраст участников молодежных объединений граждан увеличен до 35 лет включительно. К случаям, в которых объединение исключается из Реестра, отнесены: непредставление в установленный срок документов, подтверждающих соответствие объединения необходимым требованиям; включение объединения в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.
Изменениями, внесенными в Положение о порядке проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений на предоставление грантов в форме субсидий, предусмотрено осуществление отбора организаций, претендующих на участие в конкурсе, на основании оценки заявок по критериям оценки проекта (программы). Также уточнены функции организатора конкурса; требования к организации, претендующей на участие в конкурсе; перечень необходимых документов.
Согласно изменениям, внесенным в порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям для финансового обеспечения проектов (программ) в сфере молодежной политики, уточнено содержание соглашения о предоставлении субсидии. В него включено условие о согласовании новых условий или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству молодежной политики и спорта республики ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в установленном размере.
Внесенными изменениями полномочия ревизионной комиссии городского округа по рассмотрению проекта постановления Администрации городского округа город Уфа об утверждении муниципальной программы или о внесении изменений в нее, подготовке соответствующего заключения по проекту муниципальной программы, а также полномочия по рассмотрению отчетов о реализации муниципальных программ, сводных годовых отчетов об итогах и оценке эффективности их реализации переданы Контрольно-счетной палате городского округа город Уфа.
При этом установлено, что обеспечение содержания Контрольно-счетной палаты не включается в разрабатываемые муниципальные программы.
Скорректирована форма отчета о реализации муниципальной программы в части отчета о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективности ее реализации.
Признан утратившим силу ряд постановлений Администрации городского округа город Уфа: от 22 мая 2017 года N 580 "Об утверждении Порядка осуществления Контрольно-ревизионным управлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере" вместе с его изменяющим; от 3 декабря 2020 года N 1556 "Об утверждении Регламента исполнения Контрольно-ревизионным управлением Администрации округа город Уфа Республики Башкортостан полномочий по осуществлению контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд".
Объем финансирования государственной программы увеличен с 94446446,6 до 97844936,0 тыс. руб.
На реализацию мероприятий подпрограммы "Организация бюджетного процесса" предусмотрено 432662,8 тыс. руб., подпрограммы "Организация межбюджетных отношений" - 86792493,2 тыс. руб., подпрограммы "Управление государственным долгом" - 7861035,0 тыс. руб.
Скорректирован план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.
Изменениями, внесенными в государственную программу "Развитие юстиции в Республике Башкортостан", утвержденную Постановлением Правительства республики от 31 марта 2020 года N 198, к соисполнителям государственной программы отнесено Министерство цифрового развития государственного управления республики.
Объем финансирования государственной программы уменьшен с 5886832,6 до 5880506,4 тыс. руб.
На реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие мировой юстиции" предусмотрено 1120810,1 тыс. руб., "Развитие системы правового обеспечения населения" - 1594638,0 тыс. руб., "Государственная регистрация актов гражданского состояния" - 417340,4 тыс. руб.
К целевым индикаторам и показателям подпрограммы "Развитие мировой юстиции" отнесена доля судебных участков мировых судей республики, на которых обеспечены формирование и функционирование необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судей в режиме видео-конференц-связи.
Обновлен план реализации государственной программы и ее финансовое обеспечение.
Изменения в части отнесения Министерства цифрового развития государственного управления республики к соисполнителям государственной программы также внесены в перечень государственных программ, утвержденный распоряжением Правительства республики от 27 декабря 2016 года N 1511-р.
Общий объем финансирования программы увеличен с 240733,1 до 241752,9 тыс. руб.
Соответствующие изменения внесены в план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.
Ответственным исполнителем государственной программы установлен Государственный комитет республики по внешнеэкономическим связям и конгрессной деятельности.
Общий объем финансирования программы увеличен с 349760,6 до 469090,6 тыс. руб.
На реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие экспорта" выделено 100000 тыс. руб., подпрограммы "Развитие межрегиональных связей и конгрессно-выставочной деятельности" - 189657,4 тыс. руб.
Скорректированы перечень целевых индикаторов и показателей государственной программы, план ее реализации и финансовое обеспечение.
Внесенными изменениями предусмотрено, что торги для приобретения права заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции также могут быть проведены в форме конкурса.
Организатором торгов установлено муниципальное казенное учреждение "Управление наружной рекламы и информации" городского округа город Уфа.
Установка и эксплуатация рекламной конструкции могут осуществляться в том числе на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа город Уфа.
Победителем конкурса признается участник, предложивший лучшие условия установки и эксплуатации рекламных конструкций, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Установлены порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения заявок; порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; порядок заключения договора с победителем конкурса.
Согласно утвержденному Порядку принятие решений о постановке гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты или об отказе в постановке на учет принимаются Комиссией не позднее 1 месяца со дня представления гражданским служащим необходимых заявления и документов.
Отказ допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной Комиссией проверки, не подтверждают наличие необходимых условий для постановки гражданского служащего на учет.
В случае, если основания для получения гражданским служащим единовременной выплаты утрачены, Комиссия представляет руководителю государственного органа проект правового акта о снятии гражданского служащего с учета.
Предусмотрено право гражданского служащего обжаловать решение Комиссии.
Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета республики по строительству и архитектуре от 24 октября 2013 года N 285 вместе с его изменяющими, ранее регулирующее аналогичные вопросы.
Скорректированы перечни документов, необходимых для предоставления жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения, а также для принятия решения о предоставлении жилого помещения в общежитии или жилого помещения маневренного фонда.
Уточнен перечень документов, на основании которых осуществляется исключение служебных жилых помещений, предоставленных гражданам, из специализированного жилищного фонда. В частности, в него включена справка о составе семьи.
Изменениями, внесенными в порядок предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлено, что соответствие жилого помещения необходимым требованиям устанавливается межведомственной комиссией Администрации городского округа город Стерлитамак, созданной на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Предельный размер стоимости вышеуказанных услуг составляет 7388,73 руб. (с учетом уральского коэффициента).
Признано утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 17 февраля 2020 года N 173, ранее устанавливавшее предельный размер стоимости аналогичных услуг.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установлена в размере 7388,73 руб. (с учетом уральского коэффициента).
Признано утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа от 17 февраля 2020 года N 181, ранее устанавливающее стоимость аналогичных услуг.
Условием предоставления дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из республиканского бюджета бюджету муниципального образования является наличие актуализированного по состоянию на 1 января 2021 года плана мероприятий ("дорожной карты") муниципального образования по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов.
Установлены обязательства по осуществлению мер, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета муниципального образования; мер, направленных на оптимизацию расходов бюджета муниципального образования. Также предусмотрены дополнительные обязательства ЗАТО город Межгорье.
В перечень получателей субсидий включены автономные некоммерческие организации, ведущие спортивную деятельность по плаванию.
Скорректированы требования к спортивной организации в целях предоставления субсидии. В частности, спортивная организация не должна являться получателем средств из республиканского бюджета на аналогичные цели на основании иных нормативных правовых актов.
Установлено, что субсидии предоставляются бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство культуры республики осуществляет функции и полномочия учредителя, на финансирование расходов, не связанных с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и носящих разовый характер.
Уточнен перечень субсидируемых расходов учреждений.
Предусмотрены случаи, в которых Министерство культуры республики вправе изменять размер предоставляемой субсидии.
Определены требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условия предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение.
Новшеством документа являются показатели, необходимые для достижения значений результатов предоставления субсидий.
Изменениями, внесенными в порядок предоставления грантов, утвержденный Постановлением Правительства республики от 12 августа 2020 года N 500, предусмотрено размещение сведений о грантах на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона о бюджете Республики Башкортостан либо проекта внесения изменений в закон о бюджете.
Скорректировано содержание информационного сообщения об объявлении приема от организаций заявок на получение грантов; уточнены требования к организациям, претендующим на получение гранта, а также перечень документов, необходимых для получения гранта.
Установлено, что в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в договоре, согласовываются новые условия договора или расторжения договора при недостижении согласия по новым условиям.
Действие Положения, утвержденного Постановлением Правительства республики от 2 августа 2019 года N 475, приостановлено до 31 декабря 2024 года.
Установлено, что в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" могут участвовать банки, отобранные ранее для участия в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы или основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы.
В новой редакции изложена форма списка молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей.
Обновлен порядок предоставления дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка молодым семьям - участникам вышеуказанного мероприятия.
Новшеством документа является порядок отбора уполномоченных организаций на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья в интересах молодых семей - участников мероприятия. Отбор проводится один раз в год до 1 апреля. К участию в отборе допускаются любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения.
Определены правила проведения Министерством финансов республики мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных администраторов средств республиканского бюджета, в том числе на:
правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения мониторинга;
правила формирования и предоставления отчета о результатах мониторинга.
Мониторинг состоит из годового мониторинга качества финансового менеджмента за отчетный финансовый год и ежеквартального мониторинга.
Мониторинг не проводится в отношении главных администраторов, осуществляющих свою деятельность менее шести месяцев.
Предусмотрена форма сведений для проведения годового мониторинга.
Установлен срок действия Реестра - один календарный год с даты утверждения.
Реестр формируется по разделам "Строительство сетей газоснабжения в населенных пунктах", "Строительство сетей водоснабжения в населенных пунктах". Каждый из разделов включает в себя подразделы "Проектно-изыскательские работы" и "Строительно-монтажные работы".
Объем финансирования разделов между подразделами распределяется в следующем соотношении: "Строительно-монтажные работы" - 85%, "Проектно-изыскательские работы" - 15%.
Объекты инженерной инфраструктуры, не вошедшие в инвестиционные программы по истечении срока действия Реестра, могут быть повторно представлены в заявках на включение объектов в инвестиционные программы на следующий заявочный период.
В приложении приведены образцы необходимых документов.
Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета республики по строительству и архитектуре от 9 октября 2018 года N 309 вместе с его изменяющими, ранее регулировавший аналогичный порядок.
Изменениями, внесенными в Указ Президента республики от 10 октября 2007 года N УП-472 "Об официальном информационном портале органов государственной власти Республики Башкортостан в сети Интернет", обновлен перечень сайтов республиканских органов исполнительной власти в сети Интернет.
Внесены изменения в ряд постановлений Правительства республики, регулирующих особенности информационного взаимодействия органов государственной власти, а также предусматривающих меры по повышению эффективности государственного и муниципального управления: от 18 марта 2011 года N 71; от 22 апреля 2011 года N 121; от 6 мая 2011 года N 145; от 24 октября 2011 года N 366; от 23 ноября 2011 года N 421; от 20 июня 2012 года N 202; от 14 июля 2017 года N 329; от 17 августа 2017 года N 376; от 29 декабря 2018 года N 671; от 9 ноября 2020 года N 691, а также распоряжение Правительства республики от 30 сентября 2019 года N 1088-р. В частности, полномочия Государственного комитета республики по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" переданы Министерству цифрового развития государственного управления республики.
Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 19 сентября 2014 года N 436 "О государственной автоматизированной информационной системе планирования и отчетности органов исполнительной власти Республики Башкортостан" вместе с его изменяющим.
Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета республики по предпринимательству и туризму от 7 августа 2015 года N 121 "Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму" вместе с его изменяющими.
Установлено, что заявка образовательной организации на участие в конкурсном отборе также должна содержать согласование подачи заявки с учредителем - для образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования.
Уточнены основания для недопуска к участию в конкурсе.
К показателям деятельности образовательных организаций, по результатам оценки которых принимается решение о распределении контрольных цифр приема, отнесены:
доля обучающихся, завершающих обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, прошедших аттестацию с использованием механизма демонстрационного экзамена;
доля обучающихся образовательной организации, принявших участие в проекте "Билет в будущее".
В новой редакции представлена форма шкалы и методики оценивания показателей деятельности образовательных организаций.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru