с 16 по 22 декабря 2020 г.

Разделы:

КОРОНАВИРУС

Установлены особенности соблюдения режима "Повышенная готовность" в период с 15 декабря 2020 года по 18 января 2021 года включительно.

Режим обязательной самоизоляции сохраняется для отдельных категорий граждан (старше 65 лет; граждан, больных COVID-2019; с подозрением на COVID-2019 и др.).

Установлен запрет на проведение корпоративных мероприятий в государственных и муниципальных органах власти.

Отменяется проведение новогодней елки Главы республики и Аксаковской елки, при этом сохраняется вручение соответствующих новогодних подарков.

Разрешается:

проведение на открытом воздухе культурных, развлекательных, спортивных, ярмарочных и аналогичных мероприятий, связанных с празднованием Нового 2021 года, без ограничения численности участников;

проведение утренников в дошкольных образовательных организациях без присутствия их родителей;

деятельность городских и районных домов (дворцов) культуры, сельских клубов, расположенных только в административных центрах муниципальных образований, а также сельских многофункциональных клубов;

круглосуточный режим работы организаций (ИП, самозанятых) сферы общественного питания, при соблюдении установленных правил - с 31 декабря 2020 года по 1 января 2021 года.

Режим работы организаций общественного питания (за исключением объектов придорожного сервиса и дистанционной торговли (доставка) в иные дни указанного периода ограничен с 02:00 до 06:00. При этом допуск посетителей осуществляется до 00.00 часов.

Внесены изменения в форму справки для работающих граждан отдельных категорий, на которых не распространяется режим самоизоляции COVID-2019.

Установлен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 2.12 "Неправомерный отказ в оказании экстренной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации", а также статьей 13.19 "Неисполнение требований нормативных правовых актов Республики Башкортостан, принятых в целях устранения последствий распространения новой коронавирусной инфекции" Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях.

Признан утратившим силу Приказ Государственного комитета республики по делам юстиции от 6 декабря 2016 года N 489 "Об утверждении перечня должностных лиц Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях".

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Почетный знак Главы республики "Доброволец (волонтер) Республики Башкортостан" учрежден в целях развития и продвижения идей добровольчества, поддержки добровольческих инициатив в республике, формирования почетного статуса добровольца.

Почетным знаком могут быть награждены жители республики, а также представители других субъектов Российской Федерации и иностранные граждане при условии, что их добровольческая деятельность осуществлялась на территории республики не менее одного года. Самовыдвижение кандидатов не допускается. Добровольческая деятельность претендента может осуществляться в любой сфере, за исключением политической и религиозной.

Ежегодно Почетным знаком награждаются не более десяти граждан.

Информация о сроках приема ходатайств, требованиях к выдвигаемым кандидатам и перечне необходимых документов размещается на официальном сайте Министерства молодежной политики и спорта республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 10 календарных дней до начала приема документов.

На первого заместителя Премьер-министра Правительства республики - министра экономического развития и инвестиционной политики республики возложены полномочия по контролю за исполнением следующих постановлений Правительства республики: от 28 апреля 2014 года N 199 "Об экспертизе нормативных правовых актов Республики Башкортостан в целях выявления в них положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и о внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 апреля 2013 года N 125 "О создании Координационного совета по вопросам внедрения процедуры оценки регулирующего воздействия в Республике Башкортостан"; от 13 апреля 2015 года N 126 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан и о внесении изменений в некоторые решения Кабинета Министров Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан"; от 23 марта 2017 года N 102 "Об утверждении Порядка проведения оценки фактического воздействия нормативных правовых актов Республики Башкортостан".

Установлено, что полномочием Администрации городского округа город Уфа в области жилищного, коммунально-бытового и торгового обслуживания также является осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнен перечень должностей Аппарата Правительства республики в категории "руководители".

В частности, в высшую группу должностей включены первый заместитель Руководителя Аппарата Правительства республики; заместитель Руководителя Аппарата Правительства республики - руководитель Регионального проектного офиса.

Главная группа должностей вышеуказанной категории "руководители" дополнена должностью заместителя директора департамента.

Внесенными изменениями в Постановление Правительства республики от 30 июля 2009 года N 300 уточнен перечень услуг в сфере земельно-имущественных отношений. К исполнителям указанных услуг отнесено государственное казенное учреждение "Управление имуществом казны Республики Башкортостан".

Аналогичные изменения в части корректировки наименований государственных услуг сфере земельно-имущественных отношений внесены в перечни, утвержденные Постановлением Правительства республики от 18 октября 2016 года N 446: перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в Республиканском государственном автономном учреждении Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг республиканскими органами исполнительной власти; рекомендованный перечень типовых муниципальных услуг органов местного самоуправления, предоставление которых организуется по принципу "одного окна" в Многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

Изменениями, внесенными в характеристику результата "Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства" результатов приоритетного проекта "Активизация предпринимательской деятельности", уточнен перечень городов, в которых создаются центры "Мой бизнес". В частности, в 2020 году в него включены города Стерлитамак, Октябрьский, Кумертау.

Министерство строительства и архитектуры республики является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции отраслевое управление в области строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, производства строительных материалов, изделий, конструкций и освоения новых технологий в строительной отрасли.

Помимо координации и регулирования в сфере строительства и архитектуры основными задачами Министерства являются: разработка и участие в реализации жилищной политики в республике в целях удовлетворения потребностей населения в жилье; участие в регулировании инвестиционной деятельности; осуществление мер по совершенствованию градостроительства и системы расселения, повышению качества градостроительных решений и архитектурного проектирования в целях создания благоприятных условий для жизнедеятельности населения; участие в разработке и реализации мер государственной поддержки в целях привлечения инвестиций и кредитных ресурсов в сферу строительства и архитектуры и выполнения программы газификации в республике; внесение предложений по оптимизации стоимости работ в области градостроительства и архитектурной деятельности, строительной индустрии, жилищного строительства и др.

Установлены основные полномочия и основные права Министерства для выполнения возложенных на него задач. Определен порядок организации деятельности Министерства.

Признано утратившим силу Постановление Правительства республики от 23 апреля 2013 года N 162 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по строительству и архитектуре" вместе с его изменяющими.

Перечень государственных программ изложен в новой редакции.

Объем бюджетных ассигнований 2020 года республиканской адресной инвестиционной программы на 2020 год увеличен на сумму 766306,1 тыс. руб. за счет не использованных по состоянию на 1 января 2020 года остатков средств федерального бюджета, возвращенных в доход республиканского бюджета для завершения расчетов по неисполненным обязательствам 2019 года по государственным и муниципальным контрактам.

В рамках исполнения государственной программы "Развитие образования в Республике Башкортостан" учтены бюджетные трансферты на строительство объектов образования в Иглинском и Шаранском районах республики.

Соответствующие изменения внесены в план-график освоения бюджетных ассигнований республиканской адресной инвестиционной программы.

Из перечня органов, с которыми при предоставлении государственной услуги взаимодействует Государственный комитет республики по делам юстиции, исключено региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

В соответствии с вышеуказанным из перечня документов, представляемых заявителем для получения государственной услуги, исключены сведения (документы) налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате.

Установлено, что должностным лицом, ответственным за согласование заключения о соответствии качества оказываемых социально ориентированной некоммерческой организацией общественно полезных услуг установленным критериям, является заместитель председателя Госкомитета; ответственным за подписание указанного заключения - председатель.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Внесенными изменениями Постановление Правительства республики от 26 ноября 2013 года N 571 дополнено порядком проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций, муниципальных организаций республики, образующих социальную инфраструктуру для детей.

Решение о реорганизации или ликвидации принимается при наличии положительного заключения республиканской или муниципальной комиссии на основании обращения республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия и функции учредителя государственной организации, а также на основании обращения органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия и функции учредителя муниципальной организации, соответственно.

Установлены критерии для оценки последствий реорганизации или ликвидации государственной организации (муниципальной организации), а также права республиканской (муниципальной) комиссии при проведении оценки.

Новшеством документа является порядок создания республиканской (муниципальной) комиссии и подготовки ею заключений.

Документом утверждены измененные показатели кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимости, установленные по состоянию на 1 января 2015 года.

Измененные показатели распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Регламентирован порядок согласования дизайн-проекта средств информационного оформления на территории городского округа город Уфа.

Заявителями на предоставление данной услуги могут выступать юридические лица и физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Регламентом, среди прочего, установлены: требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги; перечень необходимых документов; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением Административного регламента; порядок обжалования решений и действий муниципального казенного учреждения "Управление наружной рекламы и информации" города Уфы, Республиканского государственного автономного учреждения Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 45 календарных дней.

Признано утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа от 29 июня 2012 года N 2922 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Согласование размещения средств информационного оформления на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан" вместе с его изменяющими.

В приложении приведены образцы необходимых документов.

ЖИЛИЩЕ

Внесены изменения в Постановление Правительства республики от 14 февраля 2014 года N 56 "О порядке реализации на территории Республики Башкортостан мероприятий по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений".

Срок подачи гражданами заявления на участие в мероприятиях продлен до 31 декабря 2023 года.

Уточнен порядок реализации мероприятий в части права гражданина распоряжаться накопленными средствами жилищных строительных сбережений; сохранения права вновь обратиться в качестве заявителя для принятия участия в мероприятиях и получения адресной государственной поддержки (премий).

Изменениями, внесенными в Постановление Правительства республики от 6 мая 2020 года N 290, установлено, что дополнительное субсидирование из республиканского бюджета также предоставляется гражданам, принимающим участие в мероприятиях по финансированию жилищного строительства с использованием системы жилищных строительных сбережений.

Установлены порядок и условия участия граждан и кредиторов в вышеуказанных мероприятиях. Определена процедура предоставления субсидий.

Предусмотрена форма соглашения о совместных действиях по реализации мероприятий по субсидированию части затрат на уплату процентов гражданам, получившим жилищные (ипотечные) кредиты (займы), и мероприятий по субсидированию участников системы жилищных строительных сбережений в рамках предоставления субсидий.

Утвержденные цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей включают одноставочный тариф, дифференцированный по зонам суток, на первое и второе полугодие 2021 года.

Уточнено, что в республике отсутствует решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии.

Интервалы тарифных зон суток (по месяцам календарного года) утверждаются Федеральной антимонопольной службой.

Установлены балансовые показатели планового объема полезного отпуска электрической энергии, используемые при расчете цен (тарифов) на электрическую энергию для вышеуказанных категорий потребителей.

Утвержден понижающий коэффициент при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей.

Установлено, что предметом государственного надзора также являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Изменениями, внесенными в Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения республики по предоставлению государственной услуги "Присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выдаче гражданам соответствующего удостоверения, утвержденный Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения республики от 12 июля 2019 года N 404-о, регламентирован порядок взаимодействия между структурными подразделениями государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения, их должностными лицами, порядок взаимодействия филиалов (отделов филиала) Республиканского центра с органами государственной власти и иными органами, юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.

Уточнены основания для отказа в присвоении званий некоторым категориям граждан, а также перечень необходимых документов для получения государственной услуги.

Скорректированы особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

Аналогичные изменения внесены также в Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения республики по предоставлению государственной услуги "Выдача удостоверений о праве на меры социальной поддержки отдельным категориям граждан", утвержденный Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения республики от 29 марта 2019 года N 158-о.

Совершеннолетний гражданин, обратившийся в учреждение с заявлением о временной передаче воспитанника в свою семью, одновременно подает в учреждение заявление об обеспечении продуктами питания либо денежной компенсацией на их приобретение

Гражданин, в семью которого временно передается воспитанник, самостоятельно выбирает способ обеспечения воспитанника питанием в виде продуктов питания или денежной компенсации на их приобретение.

Определены сроки получения социальной помощи, а также ее размеры и порядок выдачи.

Установлена обязанность возврата гражданином стоимости продуктов питания или денежной компенсации в случае возвращения гражданином воспитанника до истечения срока его временного пребывания в семье.

ФИНАНСЫ

Установлено, что на срок по 31 марта 2021 года при рассмотрении и отборе инвестиционных проектов на включение в Перечень приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых на территории республики, не требуется предоставление документов, подтверждающих наличие собственных источников финансирования приоритетного инвестиционного проекта в объеме не менее 10% от его заявленной стоимости.

Основными целями и задачами долговой политики республики на указанный период являются обеспечение потребности в финансировании дефицита республиканского бюджета при сохранении высокой степени долговой устойчивости, поддержание объема и структуры государственного долга, позволяющих своевременно исполнять принятые долговые обязательства, укрепление имиджа надежного заемщика.

Установлены основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики республики в 2021 - 2023 годах; основные риски, влияющие на проведение долговой политики.

В качестве основных инструментов реализации долговой политики рассматриваются рыночные заимствования с использованием наиболее ликвидного и масштабного инструмента заемного финансирования в виде государственных облигаций.

Определены значения показателей, установленных соглашениями, заключенными с Министерством финансов Российской Федерации при реструктуризации бюджетных кредитов, в отношении: сохранения дефицита республиканского бюджета на уровне не более 10 процентов к сумме доходов республиканского бюджета без учета безвозмездных поступлений; обеспечения доли общего объема государственного долга; обеспечения доли общего объема долговых обязательств по государственным ценным бумагам республики и кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций.

Утвержденные перечни включают в себя мунипальные образования в зависимости от процентного значения доходов местного бюджета, учитываемого при определении доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

С 1 января 2021 года признается утратившим силу Приказ Министерства финансов республики от 14 ноября 2019 года N 326, утверждающий аналогичные перечни на 2020 год.

Объектами аудита закупок являются: некоммерческая организация Фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан"; органы местного самоуправления, муниципальные бюджетные и казенные учреждения, заключившие договор с региональным оператором на осуществление функций технического заказчика услуг или работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального оператора.

Задачами аудита установлены: анализ и оценка результатов закупок, проведенных объектами аудита закупок, включая исполнение обязательств по договорам о проведении капитального ремонта; обобщение результатов осуществления деятельности по проверке, анализу и оценке результатов закупок, в том числе установление причин выявленных отклонений, нарушений и недостатков; подготовка предложений по устранению выявленных отклонений, нарушений и недостатков и совершенствование контрактной системы в сфере закупок; систематизация информации о реализации предложений по устранению выявленных при проведении аудита в сфере закупок отклонений, нарушений и недостатков.

Предусмотрена процедура планирования и проведения аудита.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Согласно внесенным изменениям установлено, что документом, прилагаемым к решению о назначении общественных обсуждений, также является графическая схема размещения информационных стендов.

Контроль за соблюдением требований к информационным стендам осуществляет межведомственная комиссия по проведению общественных обсуждений в сфере градостроительной деятельности городского округа.

Установлена обязанность лица, осуществляющего консультирование посетителей экспозиции, проинформировать участников общественных обсуждений, не представивших требуемые сведения о себе, о необходимости предоставления данных сведений в целях идентификации и учета предложений и замечаний.

Уточнено, что в случае отсутствия поступивших предложений и замечаний при проведении общественных обсуждений в отношении линейных объектов, общественные обсуждения признаются состоявшимися.

Скорректирован перечень сведений, отображаемых на демонстрируемых на общественном обсуждении чертежах.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Уточнен перечень документов, требуемых для рассмотрения ходатайства о предоставлении юридическому лицу земельного участка в аренду без проведения торгов.

В частности установлено, что в случае реализации инвестиционных проектов юридическими лицами, учредителями (участниками, акционерами) которых являются Республика Башкортостан или юридические лица, в уставном капитале которых не менее 50 процентов долей (акций) принадлежит Республике Башкортостан, не требуются документы, обосновывающие источник финансирования масштабного инвестиционного проекта в размере не менее 50 процентов от его стоимости.

Аналогичные изменения внесены в форму заключения о соответствии (несоответствии) масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным Законом республики от 5 января 2004 года N 59-з "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Система предназначена для автоматизации процесса учета показателей деятельности агропромышленного комплекса республики, создания единого информационного пространства между ее участниками - органами государственной власти, органами местного самоуправления, сельскохозяйственными товаропроизводителями для оперативности и качества предоставления информации и повышения качества принятия управленческих решений.

Установлено, что программно-аппаратный комплекс Системы должен располагаться на территории республики, при этом в Системе не подлежит размещению, передаче, обработке и хранению информация, составляющая государственную тайну.

Определены основные принципы построения Системы, а также права и обязанности участников ее формирования и эксплуатации.

Предусмотрены способы защиты информации, содержащейся в Системе.

Внесенными изменениями уточнен адрес официального сайта Управления по делам архивов республики - https://archive.bashkortostan.ru.

Скорректирован порядок отнесения деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя к определенной категории риска.

Срок направления юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю информации о присвоении его деятельности категории риска, а также сведений, использованных при этом, не превышает 15 рабочих дней с даты поступления запроса юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Признан утратившим силу Приказ Министерства образования республики и Государственного комитета республики по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика" от 19 апреля 2016 года N 479/44-ОД "Об утверждении Правил подключения и осуществления взаимодействия при использовании государственных информационных систем "Единая республиканская очередь в дошкольные образовательные организации в электронном виде" и "Единая система учета детей и подростков Республики Башкортостан, нуждающихся и пользующихся услугами в сфере отдыха и оздоровления".

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Согласно изменениям, внесенным в указы Главы республики от 9 октября 2015 года N УГ-249 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года N 364 "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции"; от 21 мая 2020 года N УГ-183 "О порядке принятия решения об осуществлении контроля за расходами депутата Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей", функции и полномочия органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений возложены на Управление Главы республики по противодействию коррупции Аппарата межведомственного Совета общественной безопасности республики.


Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы