Общество – собственник объектов на участке обратилось за выкупом публичной земли. Администрация муниципалитета предложила заключить договор аренды без проведения торгов. Однако позже в оформлении аренды отказала: объекты на участке должны быть изъяты для госнужд, территория предназначена под строительство транспортного узла.

Общество обратилось в суд, потребовав среди прочего признать незаконным отказ в аренде участка.

Первая инстанция признала право общества на аренду спорного участка без торгов. Основание — зарегистрированное в ЕГРН право собственности на недвижимость, которая расположена на участке.

Апелляция и кассация в иске отказали полностью. Спорный участок частично включен в границы планируемого строительства автодороги. Он не может быть передан в аренду без торгов.

ВС РФ отправил дело на новое рассмотрение и пояснил в том числе следующее. Территории, на которых планируется строительство автодорог, ограничены в обороте. Однако этот факт не лишает собственника недвижимости права получить участки под этими объектами в аренду без торгов. При необходимости аренду досрочно прекратят. Кассация ошиблась, когда распространила на аренду запрет передавать такие участки в собственность.