Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 25.08.2011 N 977н

"Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.10.2011 N 22023.

Определены сроки и последовательность административных процедур при исполнении государственной функции по осуществлению контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных

Согласно утвержденному Регламенту государственная функция исполняется в отношении центров занятости населения. Государственная функция исполняется путем проведения проверок.

Результатом исполнения государственной функции является выявление нарушений законодательства о занятости населения.

В приложении к Регламенту приводится информация о местах нахождения, графике (режиме) работы, справочных телефонах, адресах электронной почты органов исполнительной власти субъектов РФ, исполняющих государственную функцию контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 147

ВАС РФ представил судебную практику разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса РФ о кредитном договоре

На примере конкретных судебных решений Президиум ВАС РФ разъяснил вопрос о правомерности, в частности:

применения положений ГК РФ о публичном договоре к кредитным договорам, заключаемым в рамках программы государственной поддержки сельхозпроизводителей;

применения к кредитным договорам положений ГК РФ о договоре присоединения (в т.ч. о правомерности требований об изменении условий такого договора, нарушающих баланс интересов сторон);

изменения банком в одностороннем порядке условий кредитования без должного учета принципов разумности и добросовестности;

получения банком отдельного вознаграждения (комиссии) наряду с процентами за пользование кредитом;

требования заемщика о возврате части процентов, уплаченных за период, в течение которого пользование денежными средствами уже прекратилось;

требования банка о возврате кредита, процентов по нему и неустойки в случае одностороннего отказа банка от исполнения обязательств по договору кредитной линии;

требования банка о досрочном взыскании кредита в связи с нарушением заемщиком условия договора, запрещающего ему выступать поручителем по обязательствам третьих лиц;

признания заключенным кредитного договора (договора кредитной линии), содержащего такие согласованные сторонами существенные условия, как положения о сумме кредита и условиях его выдачи.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Минздравсоцразвития РФ N 914н и Минкомсвязи РФ N 207 от 12.08.2011

"Об утверждении регламента работы федеральной государственной информационной системы "Федеральный портал управленческих кадров"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.10.2011 N 22008.

Установлен порядок функционирования Федерального портала управленческих кадров (rezerv.gov.ru)

Данный портал создается в целях обеспечения эффективного функционирования системы привлечения, отбора, профессионального развития и движения кадров на российской государственной гражданской службе с использованием сети Интернет.

Определен порядок информационного взаимодействия между органом по формированию и развитию портала (Минздравсоцразвития РФ) и органами власти, изъявившими желание подключиться к порталу.

Регламентированы, в частности, порядок осуществления авторизированного доступа к порталу, порядок размещения и актуализации сведений на портале, порядок подготовки отчетов об использовании в кадровой работе ресурсов портала.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 13.10.2011 N 836

"О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 988"

В Постановление Правительства РФ, которым утвержден перечень НИОКР для целей налогообложения, внесена техническая поправка

В действующей редакции статьи 262 НК РФ предусмотрен порядок признания расходов на НИОКР. После 1 января 2012 года вступит в силу новая редакция этой статьи (конкретизирован перечень расходов на НИОКР и изменен порядок их признания в налоговом учете). Положения, предусматривающие отнесение отдельных расходов на НИОКР в размере фактических затрат с применением коэффициента 1,5, будут содержаться в пункте 7 статьи 262 НК РФ (в действующей редакции - это пункт 2 статьи 262 НК РФ).

С учетом данного обстоятельства в наименовании и тексте Постановления Правительства РФ, которым утвержден перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок, ссылка на пункт 2 статьи 262 НК РФ заменена ссылкой на пункт 7 данной статьи.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Информация> ФТС РФ от 30.09.2011

"Разъяснения о порядке предоставления ФТС России государственных услуг с 1 октября 2011 года"

С 1 октября 2011 года ФТС РФ переходит на оказание государственных услуг в упрощенном порядке

Сообщается, что ФТС РФ выполнены мероприятия по обеспечению перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие при предоставлении государственных услуг.

Теперь при оказании государственных услуг ФТС РФ будет обеспечивать реализацию межведомственного взаимодействия с другими федеральными органами исполнительной власти, по получению необходимых документов и сведений.

Новый, упрощенный, порядок относится, в частности, к следующим государственным услугам:

принятие предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;

ведение реестра таможенных перевозчиков;

ведение реестра банков, иных кредитных организаций и страховых организаций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов;

ведение реестра владельцев складов временного хранения, владельцев таможенных складов; таможенных представителей, уполномоченных экономических операторов;

ведение таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности;

ведение реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли.

Также приводится информация о должностных лицах, ответственных за работу с заявителями и федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2011 N 989н

"Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.10.2011 N 22016.

Утвержден новый перечень медицинских противопоказаний для допуска к государственной тайне

Новый перечень содержит указание на конкретные заболевания, относящиеся к психическим расстройствам и расстройствам поведения, и являющиеся противопоказаниями для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну. В перечень включен еще один раздел - "Болезни нервной системы" (содержит одно заболевание - эпилепсию).

Утверждены также форма справки об отсутствии указанных медицинских противопоказаний и порядок ее получения. Установлено, в частности, что справка, срок действия которой составляет один год, выдается гражданам врачебными комиссиями медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы (услуги) при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи по специальностям "психиатрия", "психиатрия-наркология" и "неврология".