от 26 октября 2020 года

КОРОНАВИРУС

Россельхознадзор проинформировал об особенностях обследования хозяйствующих субъектов в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19

Сообщается, в частности, что обследование хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям третьих стран в зависимости от ситуации по коронавирусной инфекции может быть проведено как в режиме документарного контроля, так и в выездном режиме при соблюдении правил личной гигиены с применением средств индивидуальной защиты.

В обычном (выездном) режиме в течение 5 месяцев с момента снятия в регионе ограничений, связанных с COVID-19, должны быть переобследованы:

предприятия, прошедшие в текущем году документарное обследование на соответствие требованиям третьих стран и не прошедшие обследования в выездном режиме;

предприятия, на которых после выездного обследования произошли значимые изменения в технологических процессах, оборудовании, номенклатуре и т.п.;

предприятия, допускавшие систематические нарушения требований действующего законодательства в области выпуска и оборота безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции;

предприятия, не имеющие прозрачной системы прослеживаемости;

предприятия, прошедшие документарное обследование на соответствие требованиям КНР, Вьетнама и ЕС.

Россельхознадзором подготовлены рекомендации по предупреждению распространения коронавирусной инфекции COVID-19 для организаций рыбохозяйственной области и судов

Руководство основано на принципе целенаправленных и детальных мер профилактики и контроля с учетом специфики эксплуатации морских судов.

Отмечается, что уровни риска для судна и экипажа оцениваются следующим образом:

- уровень 1 - обычная эксплуатация судна, рейсы между портами государств с отсутствием или низким уровнем заражения людей коронавирусом; меры защиты, предпринимаемые судном, носят в основном профилактический характер;

- уровень 2 - рейсы в порты (или нахождение в портах) государств со значительным уровнем заражения людей коронавирусом; для защиты судна и экипажа должны применяться повышенные меры предосторожности и контроля;

- уровень 3 - фактический или подозреваемый инцидент с распространением коронавируса на борту, с заражением члена судового экипажа, посетителя либо иного лица, прямо контактировавшего с судном; в этом случае на судне должны предприниматься экстренные меры защиты.

С учетом уровня риска приведены, в числе прочего: общие меры по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) среди экипажа судна; меры по обеспечению режима работы судна в условиях регистрации спорадической заболеваемости COVID-19 на территории; меры личной защиты экипажа; меры предосторожности в порту; меры предосторожности с посетителями, и прочее.

При выполнении неотложных ремонтных работ в порту судно, его собственник и фирма-исполнитель ремонтных работ должны согласовать процедуры, обеспечивающие, чтобы ни один работник с симптомами COVID-19 не был допущен на борт судна. Рекомендуемым вариантом является заполнение работниками формы Декларации о здоровье с подтверждением фирмой-исполнителем (приведена в приложении).

<Информация> Минэкономразвития России от 23.10.2020 "Минэкономразвития создает площадку для мониторинга и обмена предпринимательским опытом по вопросу соблюдения COVID-мер"

Минэкономразвития России предложена площадка для обмена лучшими практиками соблюдения бизнес-сообществами рекомендаций Роспотребнадзора по вопросу соблюдения COVID-мер

Сообщается, что в круглом столе, посвященном формированию механизмов самоорганизации и самоконтроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в условиях распространения коронавирусной инфекции приняли участие представители бизнес-объединений в сферах торговли, туризма, общественного питания, гостиничного бизнеса, культуры и спорта.

Участники мероприятия смогли поделиться лучшими практиками соблюдения рекомендаций Роспотребнадзора и мониторинга за их соблюдением в потребительском секторе. Минэкономразвития России представило свои предложения о возможных механизмах участия деловых объединений в самоорганизации бизнес-сообщества в целях недопущения распространения коронавирусной инфекции.

По итогам проведения круглого стола было принято решение о создании рабочей группы.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 1 ноября 2020 года вступает в силу порядок размещения на официальных сайтах госорганов, осуществляющих госконтроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования

В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" утверждены Правила, которые определяют порядок размещения и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений).

Перечни формируются по каждому виду государственного контроля (надзора), предоставления лицензий, иных разрешений, а также аккредитации, отдельно.

Установлены сведения, которые включают в себя перечни в отношении каждого нормативного правового акта (его отдельных положений), содержащего обязательные требования.

Сведения о работниках, ранее предоставленные аккредитованными лицами в подсистеме "Сведения о работниках" во ФГИС Росаккредитации, должны быть подтверждены аккредитованными лицами для включения в реестр аккредитованных лиц

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2014 г. N 604 реестр аккредитованных лиц (далее - Реестр) содержит сведения о фамилии, имени и отчестве работников аккредитованного лица, выполняющих работы по оценке соответствия и обеспечению единства измерений.

Сведения о работниках, ранее предоставленные аккредитованными лицами в подсистеме "Сведения о работниках" во ФГИС Росаккредитации, должны быть подтверждены аккредитованными лицами для включения в Реестр.

Оформление списка работников в приложении к заявлению на предоставление государственных услуг во ФГИС Росаккредитации будет осуществляться с учетом признака включения сведений о работнике в Реестр.

В случае, если сведения о работниках в подсистеме "Сведения о работниках" во ФГИС Росаккредитации не имеют признака "Заявка на включение в РАЛ одобрена", аккредитованным лицам необходимо направить заявки на включение сведений о работниках в Реестр из карточки работника в соответствии с прилагаемой инструкцией.

ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

При банкротстве застройщика средства маткапитала возвращаются в ПФР Фондом защиты прав дольщиков

Правительство скорректировало правила направления маткапитала на улучшение жилищных условий.

Установлено, что в случае прекращения договора счета эскроу при расторжении договора участия в долевом строительстве средства маткапитала должны быть возвращены в ПФР (его территориальный орган) на счет, с которого они были перечислены, в течение 5 банковских дней.

Пенсионный фонд обязан внести сведения о возвращенных средствах материнского (семейного) капитала в информацию, содержащуюся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки.

В результате данных изменений участники долевого строительства смогут повторно использовать средства материнского капитала без обращения в судебные инстанции.

Дополнены нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственных услуг в сфере жилищного хозяйства, благоустройства, градостроительной деятельности

В них включены следующие позиции:

сбор, обработка, оформление документов по предоставлению жилья, в том числе выдача правоустанавливающих документов (договоры социального найма, договоры найма специализированных жилых помещений, договоры найма муниципальных жилых помещений, договоры найма помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования, договоры найма помещений государственного жилищного фонда социального использования, договоры найма жилых помещений);

сбор документов по вселению в жилые помещения и изменение договоров социального найма.

Минстроем России рассмотрен вопрос реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей

Сообщается, в частности, что предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей госпрограммы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050.

В соответствии с Правилами под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятии ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Актуализирован профессиональный стандарт "Поездной электромеханик железнодорожного транспорта"

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение исправности технического оборудования пассажирских вагонов в пути следования и безопасного проезда пассажиров в пассажирских поездах.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит: приемка (сдача) пассажирских вагонов в пункте формирования и оборота, проверка технического состояния пассажирских вагонов в пути следования, устранение выявленных неисправностей, и прочее.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 3 декабря 2015 г. N 966н, которым был утвержден аналогичный стандарт. "

Актуализирован профессиональный стандарт "Руководитель железнодорожного вокзала, железнодорожного вокзального комплекса"

Целью профессиональной деятельности указанных специалистов является обеспечение качественного обслуживания пассажиров и посетителей железнодорожного вокзала, железнодорожного вокзального комплекса.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит: организация качественного обслуживания пассажиров и посетителей подразделениями железнодорожного вокзала, находящимися в непосредственном подчинении, в течение смены, контроль качества обслуживания.

Приводятся требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 8 февраля 2017 г. N 149н, которым был утвержден аналогичный стандарт.

Утвержден профстандарт для работников по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловой электростанции

Основная цель вида профессиональной деятельности - поддержание и восстановление исправного состояния и характеристик оборудования котельных и пылеприготовительных цехов тепловой электростанции, восстановление ресурса оборудования или его составных частей.

Определены требования к образованию и обучению, особые условия допуска к работе.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Детям с классической формой фенилкетонурии среднетяжелого течения категория "ребенок-инвалид" будет устанавливаться до достижения возраста 18 лет

Ранее категория "ребенок-инвалид" детям с указанным заболеванием устанавливалась до достижения возраста 14 лет при первичном освидетельствовании в возрастной период, в который невозможен самостоятельный систематический контроль за течением заболевания, самостоятельное осуществление диетотерапии.

НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

ВС РФ направил на новое рассмотрение налоговый спор по вопросу исчисления земельного налога с учетом повышающего коэффициента в отношении земельных участков для жилищного строительства

Верховным Судом РФ признаны необоснованными выводы судебных инстанций о наличии оснований для применения коэффициента 2 при расчете земельного налога.

Судам при рассмотрении налогового спора следовало дать оценку тому, с какого момента после получения земельных участков в собственность должен исчисляться срок применения повышающего коэффициента, предусмотренный пунктом 15 статьи 396 НК РФ.

Применение коэффициента без учета взаимосвязи налогового и градостроительного законодательства влечет возникновение ситуации, когда застройщик вынужден нести более высокое бремя налогообложения в связи с самим фактом выбора юридической формы осуществления жилищного строительства в рамках развития территорий.

Данное обстоятельство противоречит как целям установления особого порядка определения налоговой базы, так и реализуемому публичному интересу, связанному с развитием территорий.

Опубликован индикативный тариф на транспортировку нефти за I - III кварталы 2020 года

Согласно размещенной на официальном сайте ФАС России информации размер индикативного тарифа на транспортировку нефти за III квартал 2020 г. составил, в частности, в направлении порта Приморск для участков недр, расположенных полностью или частично в границах:

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 2657,1638 руб./т;

Ямало-Ненецкого автономного округа - 3060,6771 руб./т;

Республики Коми - 2332,1396 руб./т;

Ненецкого автономного округа - 2332,1396 руб./т.

Транспортировка нефти с участков недр, расположенных полностью или частично в границах Тюменской области в направлении порта Приморск, не осуществлялась.

ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Актуализированы отдельные акты Правительства РФ по вопросам ПОД/ФТ

В связи с принятием федеральных законов от 13.07.2020 N 208-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" в целях совершенствования обязательного контроля", от 20.07.2020 N 212-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершения финансовых сделок с использованием финансовой платформы", от 31.07.2020 N 259-ФЗ "О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены поправки в:

требования к правилам внутреннего контроля, разрабатываемым организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.06.2012 N 667;

Положение о представлении информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями и направлении Федеральной службой по финансовому мониторингу запросов в организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальным предпринимателям, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 19.03.2014 N 209;

Постановление Правительства РФ от 29.05.2014 N 492.

В частности, изменения учитывают создание новых некредитных финансовых организаций.

Разъяснены особенности проверки обоснованности возврата госпошлины, не администрируемой налоговыми органами, порядка уплаты процентов за ее несвоевременный возврат

В дополнение к совместному Письму Минфина России и Федерального казначейства от 21.07.2020 N 23-01-06/63537 и N 07-04-05/05-14232 рассмотрены особенности, которые необходимо учитывать при проверке территориальными органами Федерального казначейства обоснованности возврата администраторами доходов бюджета излишне или ошибочно уплаченных сумм по группе доходов 1 08 - государственная пошлина, за исключением государственной пошлины, администрируемой налоговыми органами, в соответствии с правилами контроля обоснованности возврата, предусмотренными Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказами Минфина России от 18.12.2013 N 125н и от 13.04.2020 N 66н.

Минфин сообщил особенности формирования Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) на 01.11.2020

Главные администраторы средств федерального бюджета, финансовые органы субъектов РФ, ГВБФ в составе ежемесячной бюджетной отчетности на 01.11.2020 обеспечивают представление Справок по консолидируемым расчетам (ф. 0503125), сформированных на основании данных по счетам, предусмотренным пунктом 23 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н.

При этом показатели по счетам 1 401 10 191, 1 401 10 195, 1 401 10 189 отражаются по соответствующим детализированным кодам видов доходов 2 07 10000 00 0000 180 "Прочие безвозмездные неденежные поступления в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (для федерального бюджета 2 07 10010 01 0000 180 "Прочие безвозмездные неденежные поступления в федеральный бюджет").

<Информация> Минфина России
"Таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

Разработана таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ, начиная с бюджетов на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов

Приведены наименования показателей и соответствующие им коды разделов (подразделов), а также видов расходов.

<Информация> ФНС России от 23.10.2020 "Продолжается прием сведений для формирования Единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки"

Первый этап представления сведений для формирования реестра субъектов МСП - получателей поддержки завершается 5 ноября 2020 года

Информацию представляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления, АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", ее дочерние общества, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП.

До 5 ноября представляются сведения в отношении получателей поддержки, решения о предоставлении поддержки которым приняты за период с 1 января 2019 года по 1 октября 2020 года.

До 5 декабря 2020 года в отношении получателей поддержки, решения о предоставлении поддержки которым приняты за период с 1 октября 2020 года по 1 декабря 2020 года.

Ведение Единого реестра субъектов МСП - получателей поддержки осуществляется ФНС России в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2019 года N 279-ФЗ.

Подробнее с составом представляемых сведений можно ознакомиться на сайте ФНС России https://rmsp-pp.nalog.ru/help.html?t=1603447464798.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Банк России отказался от получения ежедневных отчетов о выявленных организатором торговли нестандартных сделках (заявках)

Признана утратившей силу обязанность организатора торговли ежедневно представлять в Банк России сведения обо всех выявленных в ходе предыдущего торгового дня нестандартных сделках (заявках) не позднее рабочего дня, следующего за днем выявления нестандартной сделки (заявки).

Настоящее Указание вступает в силу с 1 октября 2021 года.

Установлены правила оказания услуг по передаче электронных сообщений по финансовым операциям с использованием системы передачи финансовых сообщений Банка России

Правила устанавливают порядок и условия обеспечения и осуществления передачи финансовых сообщений (далее - ФС) с использованием системы передачи финансовых сообщений Банка России (далее - СПФС), условия оказания Банком России услуг по передаче ФС и их оплаты пользователем.

Банк России предоставляет пользователю возмездные услуги по передаче ФС с использованием СПФС после предоставления пользователем в Банк России всех документов и сведений, установленных законодательством РФ, договором и Правилами.

ФС составляются в соответствии с форматами и реквизитами, определенными Альбомом унифицированных форматов электронных банковских сообщений "Унифицированные форматы электронных банковских сообщений Банка России. Обмен с клиентами Банка России", снабжаются электронной подписью владельца ключа электронной подписи.

Все условия Правил являются обязательными для Банка России и пользователя.

Также установлена форма договора об оказании услуг по передаче электронных сообщений по финансовым операциям с использованием системы передачи финансовых сообщений Банка России.

Банк России оставил ключевую ставку без изменений - 4,25% годовых

Отмечается, в частности, что на фоне ухудшения эпидемиологической обстановки в мире и в России ситуация на внешних финансовых и товарных рынках остается неустойчивой, возможно сохранение повышенной волатильности и в ближайшее время, в том числе с учетом геополитических факторов.

Инфляционные ожидания населения и предприятий выросли, что во многом связано с курсовой динамикой.

По прогнозу Банка России, в условиях проводимой денежно-кредитной политики годовая инфляция составит 3,5 - 4,0% в 2021 году и будет находиться вблизи 4% в дальнейшем.

Банк России будет принимать решения по ключевой ставке с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции относительно цели, развития экономики на прогнозном горизонте, а также оценивая риски со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков. Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 18 декабря 2020 года.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

С 1 октября 2021 года вступают в силу требования к содержанию, порядок и сроки представления в Банк России уведомлений, предусмотренных законом об инсайде

Речь идет о следующих уведомлениях:

о сделках (заявках), имеющих признаки неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком;

о результатах проведенных проверок сделок (заявок), имеющих признаки неправомерного использования инсайдерской информации и (или) манипулирования рынком;

об осуществлении операции, в отношении которой участники организованных торгов имеют основания полагать, что данная операция, осуществляемая от их имени, но за счет клиента или от имени и по поручению клиента, осуществляется с неправомерным использованием инсайдерской информации и (или) является манипулированием рынком.

БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся определения справедливой стоимости активов и обязательств

В соответствии с пунктом 70 МСФО (IFRS) 13 "Оценка справедливой стоимости", если актив или обязательство на дату оценки имеют цену продавца (Ask) и цену покупателя (Bid), то в качестве справедливой стоимости должна использоваться цена в пределах спрэда между ценой продавца и ценой покупателя.

По мнению Банка России использование в качестве справедливой стоимости соответствующего актива (обязательства) цены, которая находится за пределами данного спрэда, является недопустимым.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утверждены схема и программа развития Единой энергетической системы России на 2020 - 2026 годы

Основной целью схемы и программы ЕЭС России является содействие развитию сетевой инфраструктуры и генерирующих мощностей, а также обеспечению удовлетворения долгосрочного и среднесрочного спроса на электрическую энергию и мощность.

На 2020 - 2026 годы приводится, в числе прочего: прогноз спроса на электрическую энергию по ЕЭС России и территориям субъектов РФ; прогноз максимального потребления мощности и характеристики режимов потребления ЕЭС России, ОЭС и по территориям субъектов РФ; прогноз перспективной потребности в мощности; прогноз развития действующих и предполагаемых к сооружению новых генерирующих мощностей; прогноз спроса на топливо организаций электроэнергетики ЕЭС России; схема развития ЕЭС России.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Минстрой России уполномочен на установление требований к составу и содержанию технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению при подготовке проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов и при осуществлении таких реконструкции, капитального ремонта

Постановлением реализованы нормы Федерального закона "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Постановление действует по 31 декабря 2024 г. включительно.

С 5 октября 2020 года вступила в силу новая Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства

Методика утверждена Приказом Минстроя России от 04.08.2020 N 421/пр. Указанная Методика разработана взамен Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 N 15/1.

Методикой установлен новый подход к определению сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта ресурсно-индексным методом, который определен в качестве приоритетного и предполагает применение индексов изменения сметной стоимости только в случае отсутствия сметных цен строительных ресурсов в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве.

Методика содержит обновленные формы локальных сметных расчетов (смет), способы их детализации, описание и требования к заполнению, оформлению, алгоритму математических расчетов и подведению итогов сметных расчетов с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к формату предоставления электронных документов, в том числе в формате XML.

ТРАНСПОРТ

С 1 января 2021 года вступают в силу новые Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации

Правила устанавливают порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях на водных объектах РФ, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании и распространяются на принадлежащие юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам РФ.

К управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами.

Для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.

Аналогичный Приказ МЧС России от 29.06.2005 N 502 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 11.07.2020 N 1034.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Приказ ФКУ "Пробирная палата России" от 04.09.2020 N 91н
"Об утверждении форм документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий"
Зарегистрировано в Минюсте России 22.10.2020 N 60523.

Установлены формы документов, используемых в процессе лицензирования деятельности по обработке лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней

Утверждены формы:

заявления о предоставлении лицензии;

заявления о переоформлении лицензии;

уведомления об отказе в предоставлении лицензии;

уведомления об отказе в переоформлении лицензии;

уведомления о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов;

заявления о предоставлении сведений о лицензии.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Сокращен перечень документов, представляемых для получения разрешения и сертификата на право ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности

Уточнен перечень документов, предоставляемых юридическими лицами (участниками внешнеторговой деятельности) при обращении в уполномоченные органы для получения разрешения МВД России на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и сертификата Росздравнадзора на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, если они являются лекарственными средствами. Из перечня документов, прилагаемых к заявлению, исключена копия выписки из учредительных документов заявителя, в соответствии с которыми руководитель или другое лицо обладают правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Также сокращен срок принятия решения при выдаче указанных документов.

Скорректированы Правила реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения ветеринарно-санитарных мер

Закреплено понятие "государство промежуточной транспортировки". Это государство-член, по территории которого подконтрольные товары следуют без выгрузки. Уточнены функции, которые уполномоченные органы осуществляют в рамках реализации общих процессов. Скорректированы функциональные схемы информационного взаимодействия при реализации общих процессов в сфере информационного обеспечения применения ветеринарно-санитарных мер.

Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Установлены требования к пломбам, налагаемым уполномоченным экономическим оператором на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств или их части

В качестве средств идентификации таможенные органы государств - членов ЕАЭС признают пломбы, являющиеся по функциональному назначению силовыми пломбировочными устройствами, именуемые запорно-пломбировочными устройствами (далее - механические пломбы) и относящиеся по внешним конструктивным признакам к типу канатных (тросовых), при их соответствии настоящим требованиям.

Приводятся: конструктивные и эргономические требования к механическим пломбам; требования к условиям эксплуатации, транспортировки и хранения механических пломб; требования к стойкости защитных свойств и устойчивости механических пломб к несанкционированному "неразрушающему" вскрытию; требования к покрытиям механических пломб, к их окрашиванию и маркировке.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Внесены изменения в некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии, устанавливающие порядок представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС различными видами транспорта

Речь идет: о Порядке представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза водным транспортом, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 апреля 2018 г. N 51; о Порядке представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза автомобильным транспортом, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. N 56; о Порядке представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза железнодорожным транспортом, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 апреля 2018 г. N 57; о Порядке представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза воздушным транспортом, утвержденном Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 24 апреля 2018 г. N 62.

В частности, определено, что предварительная информация представляется до прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС, но не позднее чем за 2 часа до уведомления таможенного органа о прибытии товаров.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2021 г.

Внесены уточнения в порядок регистрации и использования предварительной информации о товарах

Установлено, что в случае повторного представления предварительной информации ей присваивается новый регистрационный номер. Ранее присвоенный регистрационный номер считается недействительным.

Также уточнен порядок проверки таможенным органом наличия в предварительной информации установленных сведений для товаров, перевозимых автомобильным и железнодорожным транспортом.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2021 г.

Внесены уточнения в структуру и формат представляемой в электронном виде предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на территорию ЕАЭС различными видами транспорта

Приводится реквизитный состав структуры предварительной информации, описание формирования реквизитов структуры предварительной информации о ввозимых товарах.

Настоящее Решение вступает в силу с 1 апреля 2021 г.

В отношении орехов кокосовых высушенных, классифицируемых кодом 0801 11 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, установлена нулевая ставка ввозной таможенной пошлины

Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 декабря 2023 г. включительно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Даны разъяснения по вопросу перерасчета размера государственной пошлины при обращении в лицензирующий орган за получением лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на срок менее одного года

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 17 статьи 19 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции выдается на срок, указанный лицензиатом, но не более чем на пять лет.

Пунктом 18 статьи 19 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что за предоставление лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством РФ о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ государственная пошлина за предоставление или продление срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции уплачивается организацией в размере 65 000 рублей за каждый год срока действия лицензии.

При этом возможность уплаты государственной пошлины в ином размере в случае предоставления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на срок менее одного года Налоговым кодексом не предусмотрена.

Даны разъяснения по вопросу вывоза сжиженного природного газа в качестве припасов для судов, убывающих за пределы таможенной территории ЕАЭС

Сообщается, в частности, что если поставка СПГ на иностранные суда, убывающие с таможенной территории ЕАЭС, не предусматривает поставки получателю за пределами территории ЕАЭС, и при этом СПГ вывозится в технологических конструктивных емкостях водного судна, предназначенных для хранения бункерного топлива (бункерных танках водного судна), за пределы таможенной территории в качестве припасов в соответствии с главой 39 ТК ЕАЭС без помещения под таможенные процедуры, то в данном случае не происходят его транспортировки, а происходит его использование (потребление) в процессе эксплуатации судна, в том числе и на таможенной территории ЕАЭС.

В октябре 2020 года началось тестирование новой функции программных средств, с использованием которой таможенный приходный ордер при уплате утилизационного сбора оформляется в виде электронного документа

Для получения заверенной копии электронного ТПО плательщик может обратиться в таможенный орган фактического контроля. Компетенция таможенных органов фактического контроля по выдаче копий электронных ТПО не ограничена.

Подача расчета утилизационного сбора и необходимого комплекта документов одновременно с декларацией на товары позволяет обеспечить его списание в сроки, сопоставимые со временем совершения таможенных операций по декларированию транспортных средств.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Актуализирован порядок установления и изменения границ участков недр, предоставленных в пользование для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых

Реализованы положения Федерального закона от 02.12.2019 N 396-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части совершенствования правового регулирования отношений в области геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых".

Предусмотрено, что установление и изменение границ участков недр осуществляется Роснедрами также в отношении участков недр, по которым принято решение о выделении из границ участка недр, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а также участков недр, из которых осуществляется такое выделение.

Изменение границ участка недр в сторону его уменьшения осуществляется также в случае указанного выделения.

Государственная регистрация изменения к лицензии на пользование недрами об изменении границ участка недр в сторону уменьшения в связи с выделением участка недр, содержащего трудноизвлекаемые полезные ископаемые, из границ участка недр, предоставленного в пользование для разведки и добычи полезных ископаемых или геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, осуществляется одновременно с государственной регистрацией лицензии на пользование недрами на выделенном участке недр для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведки и добычи таких полезных ископаемых.

С 10 октября 2020 года изменился порядок предоставления юридическим и физическим лицам геологической информации о недрах

Сообщается, что Постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 N 1522 внесены изменения в Правила использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.06.2016 N 492, которые вступают в силу с указанной даты.

Указанные изменения предусматривают исключение "разрешительного" механизма предоставления физическим и юридическим лицам геологической информации о недрах, не ограниченной в доступе в соответствии с законодательством РФ и находящейся на хранении в федеральном фонде геологической информации и его территориальных фондах, фондах геологической информации субъектов РФ.

При этом по решению Роснедр или его территориальных органов подлежит предоставлению только геологическая информация о недрах ограниченного доступа и (или) находящаяся на временном хранении в организациях, не относящихся к системе федерального фонда геологической информации.

Таким образом, для предоставления геологической информации о недрах, не ограниченной в доступе, получение решения Роснедр или его территориального органа не требуется.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Разъяснены вопросы применения нового порядка приема на обучение по программам бакалавриата, специалитета

В связи с утверждением нового Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры (Приказ Минобрнауки России от 21.08.2020 N 1076) рассмотрены вопросы:

организации и проведения вступительных испытаний, проводимых организацией самостоятельно;

организации и проведения дополнительных вступительных испытаний творческой и (или) профессиональной направленности;

формирования общеобразовательных предметов по выбору и минимального количества баллов.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Разработаны Методические рекомендации субъектам обращения лекарственных средств, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения и отпуск лекарственных препаратов со скидкой по рецепту

В частности, в целях бесперебойного обеспечения граждан лекарственными препаратами аптечным организациям рекомендуется:

осуществлять розничные продажи лекарственных препаратов через контрольно-кассовую технику сразу после отправки в систему мониторинга сведений о поступивших в аптечную организацию лекарственных препаратах, не дожидаясь результатов осуществления проверки наличия в системе мониторинга успешно зарегистрированных сведений о приемке лекарственного препарата или подтверждения приемки таких лекарственных препаратов поставщиком;

отключить в товаро-учетной системе избыточные дополнительные проверки статуса лекарственных препаратов в системе мониторинга в части установления принадлежности лекарственного препарата аптечной организации при реализации лекарственных препаратов потребителю;

в случае использования кассового программного обеспечения, осуществляющего дополнительные проверки в системе мониторинга при реализации лекарственных препаратов потребителю, обратиться в организацию, осуществляющую разработку, модернизацию и поддержку такого программного обеспечения, с целью отключения механизмов избыточного контроля;

обеспечить сверку с реестром заблокированных и отозванных серий лекарственных препаратов, подлежащих реализации потребителю, с периодичностью не более 2-х раз в сутки.

ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Обновлен порядок направления Федеральной службой по финансовому мониторингу в кредитные организации запросов в электронной форме

Утвержденные Особенности определяют процедуру направления Федеральной службой по финансовому мониторингу в кредитные организации запросов в электронной форме о представлении имеющейся у них информации об операциях клиентов (включая подтверждающие эту информацию документы или заверенные в установленном порядке копии документов) и о бенефициарных владельцах клиентов, а также информации, необходимой для выполнения обязательств по соответствующим международным договорам Российской Федерации.

Приказ вступает в силу по истечении 180 дней, следующих за днем его официального опубликования.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Росфинмониторинга от 23.12.2014 N 349.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Определена процедура заключения без проведения конкурсов или аукционов договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении госимущества федеральных казенных учреждений уголовно-исполнительной системы

В целях заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования заявитель направляет в учреждение УИС обращение в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью руководителя (заместителя руководителя) либо уполномоченного должностного лица, к которому прилагаются необходимые документы.

В течение двадцати календарных дней со дня поступления обращения заявителя учреждение УИС рассматривает его на предмет соответствия требованиям, установленным в части 3.4 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", а также полноты и достоверности сведений и документов.

По результатам рассмотрения обращения заявителя учреждением УИС направляется заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью руководителя учреждения УИС (лица, временно исполняющего его обязанности), предложение о заключении договора аренды, договора безвозмездного пользования с приложением проекта соответствующего договора аренды, договора безвозмездного пользования или уведомление об отказе в заключении такого договора аренды, договора безвозмездного пользования.

ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Уточнены Правила расчета размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилых помещений и ее перечисления прокурорам и иным лицам

Предусмотрено, что поправочные коэффициенты размера единовременной социальной выплаты определяются с учетом стажа службы в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации в календарном исчислении, в том числе с учетом стажа, исчисленного в соответствии с указами Президента РФ от 31.03.2014 N 194 "О мерах по обеспечению социальных гарантий отдельным категориям граждан, проходящих службу на территориях Республики Крым и г. Севастополя" и от 04.04.2014 N 200 "О некоторых вопросах поступления на службу в органы и учреждения прокуратуры Российской Федерации граждан Российской Федерации, являющихся работниками органов прокуратуры, действующих на территориях Республики Крым и г. Севастополя".


Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы