Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" и предоставлен ООО КП "Респект" - информационным центром Сети КонсултьтантПлюс в г. Уфа, ул. 50 лет СССР 48/1. Тел. (347) 291-20-70, 292-12-18.

Документы, представленные в обзоре, включены в Системы КонсультантПлюс.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 15.09.2011 N 781

"О внесении изменений в Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами"

С момента присоединения Российской Федерации к ВТО изменятся размеры и порядок уплаты патентных и иных пошлин, уплачиваемых за регистрацию прав на результаты интеллектуальной деятельности в технической сфере и на средства индивидуализации

В "Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий..." (Постановление Правительства РФ от 10.12.2008 N 941) внесены изменения, в соответствии с которыми из него исключены понятия "резидент" и "нерезидент", и дифференциация в отношении них размеров пошлин (в настоящее время нерезиденты обязаны уплачивать пошлины в значительно большем размере); изменятся и размеры пошлин, которые будут выше тех, которые в настоящее время установлены для резидентов, но значительно ниже установленных для нерезидентов.

Установлено уменьшение размера пошлины за выдачу патентов РФ на изобретение, полезную модель, промышленный образец, за регистрацию заявок на регистрацию товарного знака и наименования места происхождения товара в случае подачи заявки в электронном виде, а также уменьшение размера некоторых видов пошлин на 50 процентов для субъектов малого предпринимательства. Уточнены процедуры подачи заявки на выдачу соответствующего патента и на проведение экспертизы этой заявки (в частности, заявки на выдачу патента РФ на промышленный образец и принятие решения по результатам формальной экспертизы и на проведение экспертизы заявки на промышленный образец и принятие решения по ее результатам).

Постановление вступает в силу с даты присоединения Российской Федерации к Всемирной торговой организации.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

<Письмо> ФСС РФ от 14.09.2011 N 14-03-11/15-10658

При назначении пособия по уходу за ребенком территориальные органы ФСС РФ не вправе требовать отражения дополнительной информации в справке с места работы отца (матери) о том, что он (она) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает соответствующего пособия

Данное разъяснение, содержащееся в письме Минздравсоцразвития РФ, направлено в территориальные органы ФСС РФ для использования в работе.

Проблема обусловлена тем, что форма соответствующей справки не утверждена. В этой связи сообщается, что требования к содержанию справки, представляемой в органы ФСС РФ для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, определены подпунктом "д" пункта 54 "Порядка...", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 N 1012н. На основании данного положения в справке подлежит указанию лишь информация об использовании или неиспользовании родителем отпуска по уходу за ребенком.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС РФ от 21.07.2011 N ММВ-7-2/457@

"О внесении изменений в Требования к составлению Акта налоговой проверки, утвержденные Приказом Федеральной налоговой службы от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@"

К актам выездной налоговой проверки должны прилагаться документы, подтверждающие выявленные факты налоговых правонарушений

Ранее налоговые органы отказывали налогоплательщику в выдаче таких документов на основании пункта 1.15 Требований к составлению Акта налоговой проверки, утвержденных Приказом ФНС РФ от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@, согласно которому соответствующие материалы проверки и документы, подтверждающие нарушения законодательства о налогах и сборах, являются документами для служебного пользования.

Решением ВАС РФ от 24.01.2011 N ВАС-16558/10 данное положение было признано противоречащим Налоговому кодексу РФ. В этой связи внесены изменения в названные Требования, в том числе упомянутый пункт 1.15 признан утратившим силу.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 02.08.2011 N 11-36/пз-н

"О внесении изменений в Порядок организации электронного документооборота при представлении электронных документов с электронной цифровой подписью в Федеральную службу по финансовым рынкам, утвержденный Приказом ФСФР России от 25.03.2010 N 10-21/пз-н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2011 N 21790.

Уточнены технические вопросы процедуры представления в ФСФР РФ документов в электронной форме

Изменения, внесенные в "Порядок электронного документооборота..." (утвержден Приказом ФСФР РФ от 25.03.2010 N 10-21/пз-н), касаются, в частности, требований к собственным программным средствам участников информационного обмена, используемым для подготовки и направления электронных документов в ФСФР РФ, порядка формирования архива файлов электронной переписки (установлены два варианта формирования архива), порядка взаимного уведомления участников информационного обмена о получении электронных документов (регламентирован более подробно). Установлен порядок извещения участников информационного обмена о технических сбоях на стороне ФСФР РФ и о плановом временном прекращении приема электронных документов на сайте ФСФР РФ.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минэкономразвития РФ от 03.08.2011 N 388

"Об утверждении требований к проекту межевания земельных участков"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.09.2011 N 21825.

Установлены правила оформления проекта межевания земельных участков

Проект межевания подготавливается в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельной доли, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В проекте определяются размеры и местоположение границ образуемых земельных участков.

Регламентированы общие требования к подготовке проекта и к оформлению его текстовой и графической частей, а также состав проекта межевания. К документу прилагается рекомендуемый образец такого проекта.

Установлено, что проект межевания утверждается:

- решением общего собрания участников долевой собственности на участок из земель с/х назначения;

- решением собственника земельной доли.

Приказ Минтранса РФ от 12.08.2011 N 221

"О внесении изменений в Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 4 февраля 2003 г. N 11"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2011 N 21810.

Минтрансом РФ ужесточены сертификационные требования, предъявляемые при осуществлении коммерческих воздушных перевозок

Внесены изменения в Приказ Министерства транспорта РФ от 4 февраля 2003 года N 11 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Процедуры сертификации".

Согласно внесенным изменениям Федеральные авиационные правила теперь устанавливают сертификационные требования к физическим и юридическим лицам, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки, порядок проведения сертификации физических и юридических лиц, намеревающихся получить сертификат эксплуатанта или внести в него изменения, порядок выдачи указанным лицам сертификата эксплуатанта, внесения в него изменений и выдачи его дубликата.

Также Правила теперь содержат следующие положения:

сертификат эксплуатанта действует бессрочно, за исключением случаев приостановления действия или аннулирования его уполномоченным органом в области гражданской авиации (ранее предусматривалось, что сертификат эксплуатанта выдается на срок до двух лет);

инспекционную проверку заявителя (эксплуатанта) должен проводить уполномоченный орган в области гражданской авиации (в прежней редакции инспекционную проверку по поручению уполномоченного органа в области гражданской авиации проводила научная или иная организация);

установлен порядок заполнения сертификата эксплуатанта и эксплуатационных спецификаций;

в ходе проведения инспекционного контроля в обязательном порядке будут проверяться (ранее - могли проверяться), в том числе:

укомплектованность структурных подразделений и соответствие квалификационным требованиям руководящего и авиационного персонала эксплуатанта, непосредственно связанного с обеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности;

состояние воздушных судов и судовая документация;

организация воздушных перевозок;

организация обеспечения авиационной безопасности;

нарушение требований воздушного законодательства Российской Федерации, выявленное по результатам расследования, будет являться основанием для приостановления действия сертификата эксплуатанта (ранее таким основанием был факт авиационного происшествия, инцидента или производственного происшествия с воздушным судном эксплуатанта).

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Приказ ФТС РФ от 27.05.2011 N 1071

"Об утверждении Порядка списания задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов, признанной безнадежной к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов безнадежной к взысканию"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.09.2011 N 21823.

ФТС РФ установлен порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списания задолженности по уплате таможенных платежей (недоимки), пеней, процентов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации и Таможенного союза

Утвержденный Порядок применяется в случаях:

ликвидации организации - плательщика таможенных пошлин, налогов - в той части задолженности, которая осталась непогашенной после принятия таможенным органом всех мер взыскания, предусмотренных законодательством РФ;

признания банкротом индивидуального предпринимателя в той части задолженности, которая осталась непогашенной по причине недостаточности имущества должника;

смерти физического лица или объявления его умершим, в отношении той части задолженности, которая является непогашенной на дату смерти физического лица или объявления его умершим;

принятия судом акта, в соответствии с которым таможенные органы утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания;

наличия сумм налогов, сборов, пеней, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ (применяется в отношении задолженности, возникшей до 01.07.2010), списанных со счетов налогоплательщиков в банках, но не перечисленных в бюджетную систему РФ, если на момент принятия решения о признании указанных сумм безнадежными к взысканию и их списания соответствующие банки ликвидированы.

Приказ ФТС РФ от 27.05.2011 N 1072

"Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, а также порядка отзыва и аннулирования разрешения на переработку товаров вне таможенной территории"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.09.2011 N 21822.

При осуществлении действий, касающихся разрешений на переработку товаров, должностные лица таможенных органов будут руководствоваться утвержденным Порядком

Порядок определяет действия уполномоченных должностных лиц таможенных органов при выдаче, отзыве (аннулировании) разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, согласовании и продлении срока переработки товаров вне таможенной территории, внесении дополнений и изменений в разрешение на переработку товаров, форму разрешения на переработку товаров, а также устанавливает форму отзыва (аннулирования) разрешения на переработку товаров.

В приложениях к Приказу приведены образцы необходимых документов.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Минприроды РФ от 16.08.2011 N 679

"Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения "Земля Франца-Иосифа"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2011 N 21799.

Для государственного природного заказника "Земля Франца-Иосифа" разработано положение, определяющее задачи заказника, режим особой охраны его территории, природных комплексов и объектов

Государственной природный заказник федерального значения "Земля Франца-Иосифа", общей площадью в 4,2 млн. га, имеет профиль комплексного (ландшафтного) и расположен на одноименном архипелаге и в прилегающей акватории Баренцева моря и Северного Ледовитого океана.