с 2 по 8 сентября 2020 г.

Разделы:

КОРОНАВИРУС

Установлено, что до 15 сентября 2020 года включительно сохраняется обязательный режим самоизоляции (кроме обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью) в отношении граждан, находящихся в социальных учреждениях республики.

С 1 сентября 2020 года вновь открыты следующие организации:

детские игровые комнаты, детские развлекательные центры, детские кружки и детские секции, в том числе расположенные в торгово-развлекательных центрах, домах (дворцах) культуры;

кинотеатры (кинозалы);

бани и сауны, в том числе расположенные в фитнес-центрах;

фуд-корты, расположенные в торговых объектах, торгово-развлекательных центрах.

С 15 сентября 2020 года возобновляется работа театрально-концертных организаций, домов (дворцов) культуры.

Изменениями отменяется режим самоизоляции граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих тяжелые хронические заболевания.

При строгом соблюдении установленных санитарных правил с 1 сентября 2020 года в республике возобновлены: работа детских кружков и секций; работа дошкольных образовательных организаций; обучение в очной форме в общеобразовательных организациях (школах) и в организациях дополнительного образования детей; работа кинотеатров (кинозалов) и театров.

Также установлены сроки и порядок обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.

В частности, в профессиональных образовательных организациях действует следующий режим обучения:

1 сентября 2020 года - очное обучение для первых и выпускных курсов, в том числе с заселением в общежития, для остальных курсов - учебная (производственная) практика преимущественно по месту проживания (пребывания) обучающихся;

со 2 октября 2020 года - очное обучение, в том числе при чередовании с дистанционным обучением по решению Министерства образования и науки республики.

В образовательных организациях высшего образования:

с 1 сентября по 1 ноября 2020 года - очное обучение для студентов первых курсов бакалавриата, специалитета и магистратуры, в том числе с заселением в общежития, дистанционное обучение для остальных курсов;

со 2 ноября 2020 года до окончания первого семестра 2020 - 2021 учебного года - дистанционное обучение для студентов первых курсов бакалавриата, специалитета и магистратуры, очное обучение для остальных курсов, в том числе с заселением в общежития.

Согласно внесенным изменениям в Программу включен Перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, в соответствии с уровнями трехуровневой системы организации медицинской помощи в республике на период действия режима "Повышенная готовность" в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019).

Уточнен порядок и условия бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В частности, предусмотрено, что при необходимости для проведения медицинских исследований в рамках прохождения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации несовершеннолетних, диспансеризации определенных групп взрослого населения могут привлекаться медицинские работники медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь.

Мероприятия по изоляции лиц, имеющих эпидемиологические и медицинские показания, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) вошли в перечень медицинских услуг, финансируемых сверх базовой части Программы обязательного медицинского страхования.

Предусмотрены расходы на заработную плату медицинским работникам, включающие финансовое обеспечение денежных выплат стимулирующего характера, в том числе денежные выплаты.

Обновлены нормативы объема медицинской помощи, оказываемой гражданам.

Скорректированы дифференцированные нормативы объема медицинской помощи.

Уточнены средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи на 2020 год; средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой, на 2021 и 2022 годы; средние подушевые нормативы финансирования, предусмотренные Программой (без учета расходов федерального бюджета).

В новой редакции изложены "Стоимость программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (по источникам финансового обеспечения)"; "Утвержденная стоимость программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по условиям ее оказания" на 2020 - 2022 годы; "Утвержденные объемы медицинской помощи программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"; "Порядок финансового обеспечения транспортировки пациентов, страдающих хронической почечной недостаточностью, проживающих на территории республики, от места фактического проживания до места получения медицинской помощи методом заместительной почечной терапии и обратно"; "Объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2020 год".

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

В новой редакции изложен обязательный перечень закупаемых государственными органами республики, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями республики отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены), утвержденный Постановлением Правительства республики от 6 сентября 2016 года N 370.

Внесены изменения в Методику определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов республики, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами, включая территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденную Постановлением Правительства республики от 30 декабря 2016 года N 573.

В частности, раздел "Затраты на информационно-коммуникационные технологии" дополнен подразделом "Затраты на аренду". В разделе "Прочие затраты" скорректированы подразделы "Затраты на аренду помещений и оборудования", "Затраты на приобретение прочих работ и услуг, не относящиеся к затратам на услуги связи, транспортные услуги, оплату расходов по договорам об оказании услуг, связанных с проездом и наймом жилого помещения в связи с командированием работников, а также к затратам на коммунальные услуги, аренду помещений и оборудования, содержание имущества в рамках прочих затрат и затратам на приобретение прочих работ и услуг в рамках затрат на информационно-коммуникационные технологии".

К основным полномочия Государственного комитета республики по тарифам отнесено осуществление контроля (надзора) в соответствии с федеральными законами "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", "О естественных монополиях", "Об электроэнергетике", "О теплоснабжении", "О водоснабжении и водоотведении", "Об обращении лекарственных средств", "О газоснабжении в Российской Федерации", "Об отходах производства и потребления", "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 декабря 2005 года N 270 "О мерах по совершенствованию регулирования цен (тарифов) в Республике Башкортостан".

Основным полномочием Государственного комитета также является заключение с территориальной сетевой организацией соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

Государственный комитет в пределах своей компетенции участвует в проведении оценки доступности тарифов регулируемой организации для потребителей на основе анализа темпов роста, а также путем сравнения прогнозного темпа роста платы граждан за коммунальные услуги. Рост платы обусловлен учетом при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения расходов на реализацию инвестиционной программы регулируемой организации, с учетом ограничений в отношении платы граждан за коммунальные услуги, установленных в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Установлено, что прием граждан осуществляется также первыми заместителями министра Министерства семьи, труда и социальной защиты населения республики.

Скорректирован Перечень учреждений, находящихся в ведении Министерства семьи, труда и социальной защиты населения республики, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. В частности, в него включены некоторые государственные бюджетные учреждения республики для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также центры содействия семейному воспитанию.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Обязанности по разработке и представлению прогноза потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах на среднесрочный и на долгосрочный периоды на основе сводного перечня инвестиционных проектов по курируемым видам экономической деятельности, ежегодно представляемого республиканскими органами исполнительной власти, возложены на Министерство семьи, труда и социальной зашиты населения республики.

Ежегодное определение объема подготовки кадров с учетом прогноза потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах на соответствующий учебный год осуществляет Министерство образования и науки республики.

Также внесенными изменениями исключен мониторинг текущих потребностей рынка труда в квалифицированных специалистах и рабочих кадрах в разрезе видов экономической деятельности по 55 укрупненным группам специальностей.

Уточнен перечень государственных учреждений социального обслуживания населения республики, в отношении которых расчетный среднемесячный уровень заработной платы работников не может превышать расчетного среднемесячного уровня оплаты труда государственных гражданских служащих Министерства семьи, труда и социальной защиты населения республики и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы или данного Министерства. В частности, к ним отнесены государственное бюджетное учреждение республики Семейный центр "Вместе" г. Уфы, государственные бюджетные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центры содействия семейному воспитанию, государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Центр социальной и коррекционной помощи "Радуга".

Скорректированы порядок и условия оплаты труда работникам вышеуказанных учреждений. Уточнены условия оплаты труда руководителя (директора) Семейного центра "Вместе" г. Уфы. Установлен минимальный оклад для помощника врача-эпидемиолога, относящегося ко 2 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы "Средний медицинский и фармацевтический персонал", в размере 6183 рублей с повышающим коэффициентом 0,05. Также предусмотрены выплаты стимулирующего характера работникам центра "Семья" и Семейного центра.

Центр социальной и коррекционной помощи определен учреждением для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относящимся к группам по оплате труда руководителей в зависимости от числа сметных коек учреждения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Изменены сроки проведения этапов конкурсного отбора в 2020 году: IV этап проводится до 15 сентября; V этап - до 30 сентября.

Также установлено, что победители конкурсного отбора, направившие в уполномоченный орган согласие о переезде, в срок до 30 сентября текущего года включительно представляют заявление на получение в текущем году выплаты.

В случае, если по состоянию на 15 сентября текущего года победителями конкурсного отбора трудовой договор с общеобразовательной организацией не заключен, они исключаются из списка победителей конкурсного отбора.

ФИНАНСЫ

Постановлением Правительства республики от 27 июля 2017 года N 341 утверждены Правила предоставления из республиканского бюджета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в рамках софинансирования на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

Уточнено, что субсидии предоставляются также в рамках обновления содержания и технологии дополнительного образования по приоритетным направлениям федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".

Скорректированы условия предоставления и расходования субсидий.

В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий, и до первой даты представления отчетности о достижении значения показателей результата расходования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в республиканский бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, утвержденными Постановлением Правительства республики от 30 декабря 2019 года N 796.

Главным распорядителем средств республиканского бюджета, ответственным за предоставление субсидий, является Министерство образования и науки республики.

Изменениями скорректированы условия и порядок предоставления субсидий. В частности установлено, что получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включают показатели в части материальных и нематериальных объектов или услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации), значения которых устанавливаются в соглашениях между Управлением транспорта и связи Администрации городского округа город Уфа и получателем субсидии.

Дополнены требования к отчетности. В частности, предусмотрено право Управления транспорта и связи Администрации как получателя бюджетных средств устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

Уточнено осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

Уточнены условия и порядок предоставления субсидии. Получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, включены показатели в части материальных и нематериальных объектов или услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующих проектов (при возможности такой детализации), значения которых устанавливаются в соглашениях между Управлением транспорта и связи Администрации и получателем субсидии.

Уточнены требования к отчетности, скорректирован порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

В новой редакции изложен перечень субъектов малого и среднего предпринимательства для установления корректирующего коэффициента базовой доходности К2, равного 0,005 при исчислении единого налога на вмененный доход.

Действие документа распространяется по 31 декабря 2020 включительно.

Установлена налоговая льгота, действующая по 31 декабря 2021 года, в отношении земельных участков под промышленными объектами предприятий гражданского и военного вертолетостроения в виде применения пониженной ставки налога в размере 0,5 процента от кадастровой стоимости.

Установить ставки налога на имущество физических лиц:

Налоговая ставка установлена в размере 2 процента в 2020 году и последующие годы в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Под использованием подземных вод для питьевого или технического водоснабжения товарищества понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.

Добыча подземных вод осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.

Предусмотрен запрет на добычу подземных вод в случае, если участок добычи расположен в пределах особо охраняемой природной территории регионального и (или) федерального значения, на которой добыча полезных ископаемых запрещена; иных случаях, предусмотренных законодательством, в которых добыча подземных вод запрещена.

Установлены способы добычи подземных вод, условия добычи вод товариществами, в том числе случаи обязательного приостановления добычи подземных вод.

Документом, подтверждающим право на добычу подземных вод, является лицензия на право пользования участком недр местного значения в целях добычи подземных вод, выданная Министерством природопользования и экологии республики.

Изменениями, внесенными в Положение о Министерстве природопользования и экологии республики, утвержденное Постановлением Правительства республики от 17 мая 2013 года N 200, к функциям Министерства отнесены проведение государственной экспертизы запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 куб. метров в сутки; участие в государственной экспертизе геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр; разработка и внесение на утверждение в Правительство республики Порядка добычи подземных вод садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами для целей питьевого или технического водоснабжения товариществ на территории республики.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Размер стипендии с 2020 - 2021 учебного года составляет 3000 рублей каждая.

Положением о стипендиях Главы республики для особо одаренных учащихся установлено, что на республиканском уровне конкурс проводится в том числе Министерством образования и науки республики.

Одним из критериев отбора претендентов муниципальными комиссиями является признание претендента победителем или призером республиканских, межрегиональных, всероссийских, международных олимпиад, творческих конкурсов, турниров, фестивалей, спортивных соревнований.

В случае недопущения материалов претендентов комиссиями при министерствах на рассмотрение Республиканской комиссии по определению стипендиатов Главы республики, претенденты информируются об этом министерствами с обоснованием причин отказа в течение трех рабочих дней после принятия соответствующего решения.

Новшеством являются критерии отбора претендентов на получение стипендии Главы республики для особо одаренных учащихся.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Медицинскими организациями республики, участвующими в пилотном проекте по организации выдачи документов о государственной регистрации рождения ребенка, являются: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республиканская клиническая больница имени Г.Г.Куватова (акушерско-гинекологическое отделение); а также государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Родильный дом N 3 города Уфа.

Также установлен перечень отделов записи актов гражданского состояния Государственного комитета республики по делам юстиции, участвующих в пилотном проекте, определены должностные лица, ответственные за внедрение и реализацию механизма организации в медицинских организациях выдачи документов о государственной регистрации рождения ребенка, а также лица, ответственные за прием и выдачу документов в отделах ЗАГС.

Информирование женщин, поступающих на родовспоможение в медицинские организации, о возможности подачи заявления о рождении через Единый портал государственных и муниципальных услуг или через ответственное лицо медицинской организации осуществляется в день поступления на родовспоможение в медицинскую организацию ответственным лицом данной организации посредством вручения Памятки о возможности получения свидетельства (справки) о государственной регистрации рождения ребенка в медицинской организации республики.

Предусмотрен перечень необходимых документов, определены порядок их подачи и процедура государственной регистрации рождения детей.

Установлено, что документы о государственной регистрации рождения ребенка (свидетельства (справки) о государственной регистрации рождения ребенка) выдаются ответственным лицом медицинской организации в день выписки роженицы.

В приложении приведены образцы необходимых документов.


Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы