КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Федеральный закон от 25.07.2011 N 262-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах в части уточнения требований к голосованию вне помещения для голосования и к иным вопросам организации голосования"

Уточнена организация голосования по открепительным удостоверениям и с помощью переносных ящиков для голосования

Установлено, что период выдачи открепительных удостоверений не может составлять менее 30 дней и должен заканчиваться в день, предшествующий дню голосования.

Установлено также, что заявления, в т.ч. устные обращения, о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования могут подаваться в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования (до внесения изменений - "не позднее чем за четыре часа до окончании времени голосования"). Председателей участковых комиссий обязали предлагать членам комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при проведении голосования вне помещения для голосования.

Определено максимальное количество переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования, используемых на одном избирательном участке в зависимости от числа зарегистрированных избирателей (в любом случае на одном избирательном участке должно использоваться не более 3 переносных ящиков).

В перечень лиц, ответственных за предоставление сведений об избирателях, включены руководители образовательных учреждений с очной формой обучения, за которыми закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития.

В сводную таблицу об итогах голосования должны включаться данные протокола нижестоящей комиссии о полученных, выданных, неиспользованных и утраченных комиссией открепительных удостоверениях. Данные об открепительных удостоверениях, в изменение ранее действовавшего порядка, в сводную таблицу должны включаться комиссией, не менее чем на две ступени высшей по отношению к участковой комиссии.

Федеральный закон от 25.07.2011 N 263-ФЗ

"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов"

Установлен срок, в течение которого законодательный (представительный) орган государственной власти, представительный орган муниципального образования должен принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата

Предусмотрено, что постановление Государственной Думы о прекращении полномочий депутата Государственной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата, а если это основание появилось в период между сессиями Государственной Думы - не позднее чем через 30 дней со дня начала очередной сессии.

Аналогичный срок установлен для принятия решения законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ (представительного органа муниципального образования) о досрочном прекращении депутатских полномочий. Однако, если это основание появилось в период между сессиями законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ (представительного органа муниципального образования), решение должно быть принято не позднее чем через 3 месяца со дня появления этого основания.

Изменениями, внесенными в Федеральный закон от 12.07.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", уточнен порядок замещения вакантных депутатских мандатов и основания для исключения кандидатов из списков кандидатов, которые допущены к распределению депутатских мандатов или которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законодательством РФ.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 20.07.2011 N 590

"О Министерстве культуры Российской Федерации"

Утверждено новое Положение о Министерстве культуры Российской Федерации

Установлено, что Минкультуры РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере культуры, искусства, культурного наследия (в том числе археологического наследия), кинематографии, архивного дела, авторского права и смежных прав и функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в сфере культуры и кинематографии, а также по охране культурного наследия, авторского права и смежных прав, по контролю и надзору в указанной сфере деятельности.

К новым полномочиям Минкультуры РФ отнесено утверждение, в частности:

порядка государственного учета документов Архивного фонда РФ;

порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах;

реставрационных норм и правил;

положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ;

порядка установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения;

порядка регистрации временно ввозимых культурных ценностей (совместно с ФТС РФ).

Также увеличена предельная численность (без персонала по охране и обслуживанию зданий) федеральных государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы Минкультуры РФ.

Признаны утратившими силу, в том числе:

Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 406 "О Министерстве культуры Российской Федерации";

Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 407 "О Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия".

<Письмо> МЧС РФ от 02.06.2011 N 19-3-1-2086

"О применении ПТЭЭП, ПУЭ, СНиП"

МЧС РФ напомнило должностным лицам Государственного пожарного надзора о рамках их компетенции при осуществлении проверок организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан

Должностные лица ГПН, как сообщило в своем письме МЧС РФ, в частности, не вправе проверять соблюдение требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и Правил устройства электроустановок, что отнесено, в т.ч. Кодексом РФ об административных правонарушениях, к компетенции органов государственного энергетического надзора.

В письме сообщается также о применении новых и старых строительных норм и правил, непосредственно связанных с требованиями пожарной безопасности. Следует учитывать, обращает внимание МЧС РФ, что на здания, строения и сооружения, запроектированные и построенные по действовавшим ранее нормам, требования новых нормативных документов не распространяются. Вместе с тем строительные нормы и правила, в части требований пожарной безопасности, изданные до 1996 года и в которые не вносились изменения в более поздние сроки, обязательны к исполнению на объектах, построенных до указанного времени.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Письмо ФНС РФ от 26.07.2011 N ЕД-4-3/12103@

Для обоснования применения налоговой ставки НДПИ ноль процентов в отношении природного газа, в дальнейшем закачанного в пласт для поддержания пластового давления, рекомендовано при заполнении налоговой декларации применять код 1080

Нулевая ставка НДПИ вводится в действие с 1 августа 2011 года (Федеральный закон от 04.06.2011 N 125-ФЗ). Поскольку приложением N 3 к налоговой декларации для данной ситуации не предусмотрен код основания налогообложения по налоговой ставке ноль процентов (рублей), ФНС РФ рекомендует в разделах налоговой декларации по НДПИ указывать код 1080.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 28.06.2011 N 11-28/пз-н

О внесении изменений в Приказ ФСФР России от 21.01.2011 N 11-3/пз-н "Об утверждении Положения о порядке уведомления лиц об их включении в список инсайдеров и исключении из такого списка, Положения о передаче списков инсайдеров организаторам торговли, через которых совершаются операции с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товаром, Положения о порядке и сроках направления уведомлений инсайдерами о совершенных ими операциях" и в Положение о передаче списков инсайдеров организаторам торговли, через которых совершаются операции с финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товаром, утвержденное этим Приказом"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.07.2011 N 21449.

Уточнен порядок передачи юридическими лицами составляемых ими списков инсайдеров организаторам торговли на финансовых рынках

Установлено, что списки инсайдеров (изменения в списки инсайдеров) передаются организаторам торговли по мере их составления и внесения в них изменений, но не позднее 18 часов по московскому времени 30.12.2011.

В случае если юридическое лицо должно передавать списки инсайдеров нескольким организаторам торговли, то оно вправе передать список инсайдеров одному из организаторов торговли, если этот организатор торговли принимает обязательство по передаче списка другим организаторам торговли по выбору юридического лица. Исключена обязанность юридических лиц передавать организаторам торговли вместе со списками инсайдеров письменные согласия физических лиц, включенных в список, на обработку их персональных данных.

Установлено также, в частности, что уведомления инсайдеров, включенных в список инсайдеров, о совершенных ими операциях с финансовыми инструментами, иностранной валютой или товарами представляются организации, включившей их в список инсайдеров, а также федеральному органу исполнительной власти в области финансовых рынков (что требуется в соответствии с федеральным законом об инсайде) по мере совершения указанных операций, но не позднее 31.12.2011.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

<Информация> МИД РФ

"Об увеличении срока безвизового пребывания российских граждан в Турции"

До 31 декабря 2011 года срок безвизового пребывания в Турции российских туристов увеличен с 30 до 60 дней

Решение распространяется на всех граждан России, имеющих общегражданские загранпаспорта, включая уже въехавших на территорию Турции в рамках безвизового режима.

При этом суммарный срок их пребывания не должен превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.

ПРАВОСУДИЕ

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 14.02.2011 N 26

"О внесении изменений и дополнений в Регламент размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети "Интернет"

Уточнены сроки размещения информации на разделах сайта Судебного департамента при Верховном Суде РФ в сети "Интернет"

В частности, установлено, что данные судебной статистики будут подготавливаться за полугодие и по итогам года и размещаться в течение 3 рабочих дней после 15 октября и после 15 апреля.

Обзоры о деятельности судов общей юрисдикции будут подготавливаться за полугодие и по итогам года, размещаться в течение 3-х рабочих дней после 1 декабря и после 1 июля.

Ранее данные судебной статистики и обзоры о деятельности судов общей юрисдикции подготавливались ежеквартально и размещались в течение 3-х рабочих дней.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"