ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 N 523

"О федеральной целевой программе "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года"

В целях создания инфраструктуры, необходимой для обеспечения безопасной жизнедеятельности населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях, утверждена федеральная целевая программа, рассчитанная на период до 2015 года

Государственными заказчиками Программы определены МЧС РФ, Минсельхоз РФ, Росгидромет, Роспотребнадзор, ФМБА РФ, Рослесхоз.

Общий объем финансирования Программы в 2011 - 2015 годах составит 9282,2 млн. рублей.

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:

обеспеченность граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией;

увеличение площади лесов, возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины;

увеличение площади сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот.

Программой предусматривается:

повышение готовности сил МЧС РФ к решению задач преодоления последствий аварий;

улучшение состояния окружающей среды;

оказание медицинской помощи лицам с наибольшим риском реализации негативных последствий радиационного воздействия (группа риска);

повышение уровня и качества жизни населения путем создания условий для динамичного и устойчивого экономического роста на радиоактивно загрязненных территориях.

Постановление Правительства РФ от 13.07.2011 N 567

"Об утверждении Правил подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе"

В ФНС РФ необходимо сообщить об источниках происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе

Федеральным законом от 22.04.2010 N 64-ФЗ минимальный размер уставного капитала (УК) организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе определен в размере 100 млн. рублей. В его оплату могут быть внесены только денежные средства. При этом Законом установлен запрет на использование заемных денежных средств.

В целях контроля за отсутствием факта использования заемных денежных средств при формировании уставного капитала организатора азартных игр Правительством РФ определен порядок подтверждения источников происхождения вносимых в УК денежных средств.

Установлено, в частности, что в ФНС РФ представляются сведения об источниках происхождения денежных средств (по утвержденной форме), копии документов, подтверждающих указанные в сведениях источники, а также копии платежных документов о перечислении средств на расчетный счет организатора азартных игр и выписки банка, подтверждающие их зачисление.

Условие об отсутствии факта использования заемных средств считается выполненным, если:

- сумма вносимых физическим лицом денежных средств не превышает величину дохода этого лица за указанный в сведениях период, уменьшенную на величину расходов и обязательств (в соответствии с установленным перечнем) за тот же период;

- сумма вносимых юридическим лицом денежных средств не превышает величину стоимости чистых активов этого лица на последнюю отчетную дату.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 13.07.2011 N 569

"Об утверждении Положения об оценке, содержании предмета залога по уголовному делу, управлении им и обеспечении его сохранности"

Установлен порядок оценки, содержания недвижимого имущества и движимого имущества в виде денег, ценностей и допущенных к публичному обращению в РФ акций и облигаций, являющихся предметом залога по уголовному делу, управления предметом залога и обеспечения его сохранности

Утвержденным Положением определено, в частности, следующее:

при передаче в залог недвижимого имущества, ценностей и ценных бумаг залогодатель представляет в орган, в производстве которого находится уголовное дело, а на стадии судебного производства - в суд, подлинные экземпляры документов, подтверждающих право собственности на передаваемое в залог имущество и отсутствие ограничений (обременений) прав на такое имущество;

расходы, связанные с оценкой предмета залога, содержанием предмета залога в виде недвижимого имущества и управлением им, а также расходы, связанные с хранением предмета залога в виде ценных бумаг и (или) с учетом прав на эти ценные бумаги в депозитарии, несет залогодатель. Расходы, связанные с учетом прав на ценные бумаги у держателя реестра владельцев ценных бумаг (регистратора), несет эмитент ценных бумаг;

оценка имущества должна быть произведена не ранее чем за 5 рабочих дней до дня подачи ходатайства о применении залога;

деньги, являющиеся предметом залога, хранятся на депозитном счете соответствующего суда;

хранитель не вправе пользоваться и распоряжаться предметом залога; залогодатель вправе пользоваться предметом залога в виде недвижимого имущества и ценных бумаг в соответствии с их назначением, при этом отчуждение указанных предметов залога либо распоряжение ими иным образом не допускается;

в целях обеспечения сохранности предмета залога, возмещения убытков в случае его утраты (гибели), недостачи или повреждения хранитель и залогодатель могут заключать со страховыми организациями договоры имущественного страхования предметов залога.

Постановление Правительства РФ от 13.07.2011 N 574

"О внесении изменений в страховые тарифы по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, их структуру и порядок применения страховщиками при определении страховой премии"

Увеличены отдельные коэффициенты страховых тарифов ОСАГО

В частности, увеличены размеры коэффициентов для транспортных средств, за исключением тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин (КТ), в следующих городах:

Челябинск, Сургут - с 1,6 до 2;

Тюмень - с 1,3 до 2;

Тула - с 1,3 до 1,5;

Самара - с 1,3 до 1,6;

Рязань, Пенза - с 1,3 до 1,4;

Магадан, Смоленск, Тамбов - с 1 до 1,2.

Снижен указанный размер коэффициента, в частности, для г. Ханты-Мансийска - с 1,6 до 1,5.

Коэффициенты КТ г. Москвы, г. Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей остались без изменений.

Кроме того, увеличены коэффициенты страховых тарифов, устанавливаемые в зависимости от:

наличия сведений о количестве лиц, допущенных к управлению транспортным средством (КО);

возраста и стажа водителя, допущенного к управлению транспортным средством (КВС);

технических характеристик транспортного средства, в частности мощности двигателя легкового автомобиля (транспортные средства категории "B") (КМ);

периода использования транспортного средства (КС).

ЖИЛИЩЕ

Постановление Правительства РФ от 14.07.2011 N 575

"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

Социальные выплаты молодым семьям на приобретение жилья могут использоваться для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным кредитам

Изменениями, внесенными в федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы", уточнены порядок и условия предоставления субсидии бюджету Красноярского края на софинансирование мероприятий по капитальному ремонту объектов коммунальной инфраструктуры, включенных в долгосрочную целевую программу Красноярского края по модернизации коммунальной инфраструктуры г. Норильска, проведение которых осуществляется в рамках мероприятий по модернизации объектов.

В перечне научно-исследовательских работ, запланированных к проведению в рамках Программы, предусмотрено создание единой системы для координации потребности федеральных органов исполнительной власти в приобретении жилых помещений для государственных нужд за счет средств федерального бюджета, потребности органов исполнительной власти субъектов РФ в приобретении жилых помещений за счет субсидий из федерального бюджета, а также возможностей строительства жилых помещений экономкласса на территориях муниципальных образований.

Установлено, что социальные выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья могут использоваться, кроме того, для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. Установлен перечень документов, которые молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства для использования социальной выплаты на погашение долга по кредитам.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

<Письмо> ФСС РФ от 15.07.2011 N 14-03-11/15-7481

При заполнении листка нетрудоспособности необходимо точно указать ОГРН медицинской организации и регистрационный номер работодателя для их идентификации в информационных системах

В связи с переходом на новые бланки больничных листков ФСС РФ подготовлена информация, касающаяся порядка заполнения отдельных его строк.

Разъяснено, в частности, что при заполнении строк "наименование медицинской организации", "место работы - наименование организации" следует применять сокращенное наименование, как предусмотренное уставными документами, так и допустимое и произвольное сокращение в виде аббревиатур в соответствии с ЕГРЮЛ и ЕГРИП. В случае невозможности написания наименования, имеющего более 29 знаков с пробелами, запись прекращается, т.к. выход за границы информационного поля не допускается. Принятое сокращенное наименование работодателя следует согласовать с региональным отделением ФСС РФ и довести до сведения работников организации.

При заполнении строки "фамилия и инициалы врача или идентификационный номер" сначала указывается фамилия, затем через пробел инициалы. При длине фамилии, превышающей 14 букв, инициалы не указываются.

Помимо этого, в частности, организациям рекомендовано предусмотреть в оттиске печати полное наименование юридического лица в именительном падеже, в скобках - его краткое наименование в соответствии с уставом.

Правила заполнения листка нетрудоспособности установлены главой IX "Порядка", утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 N 624.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ ФНС РФ от 19.06.2011 N ММВ-7-6/362@

"Об утверждении форм и форматов сообщений, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, а также порядка заполнения форм сообщений и порядка представления сообщений в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.07.2011 N 21307.

Утверждены новые формы сообщений, направляемых в налоговые органы налогоплательщиками

На основании пунктов 2 и 3 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны сообщать в налоговые органы об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов), обо всех случаях участия в российских и иностранных организациях, обо всех обособленных подразделениях, а также о реорганизации и ликвидации.

Для этих целей разработаны формы сообщений, форматы их представления в электронном виде, а также определен порядок их заполнения. В отличие от ранее действовавших форм сообщений, утвержденных Приказом ФНС РФ от 21.04.2009 N ММ-7-6/252@ (Приказ признан утратившим силу), новые формы содержат, в частности, строки для сообщения E-mail налогоплательщика, а также для указания наименования документа, подтверждающего полномочия представителя.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 14.07.2011 N 576

"О внесении изменения в пункт 7 Правил государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"

Тарифы в отношении правопреемников территориальных сетевых организаций, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций устанавливаются в упрощенном порядке

На розничных рынках электроэнергии в отношении таких организаций, получивших соответствующие права и обязанности в текущем периоде регулирования, применяются тарифы, установленные ранее для реорганизованных территориальных сетевых организаций, энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций, без открытия регулирующим органом дела об установлении тарифов, до утверждения тарифов для этих новых организаций.

Приказ ФСТ РФ от 10.06.2011 N 137-т/7

"Об утверждении тарифов (сборов) на услуги в аэропорту, оказываемые ОАО "Аэропорт Толмачево"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2011 N 21338.

Для ОАО "Аэропорт Толмачево" установлены новые предельные максимальные аэропортовые сборы при обслуживании воздушных судов

В частности, при обслуживании воздушных судов юридических лиц, зарегистрированных на территории РФ, или граждан РФ, за исключением пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей, пользующихся услугами в аэропорту, размер сбора за обеспечение авиационной безопасности составит 256 руб./т м.в.м., а сбора за взлет-посадку - 310 руб./т м.в.м.

Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 03.06.2009 N 109-т/6, которым ранее были утверждены тарифы для указанного предприятия.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 N 687

"О Положении о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров"

С 1 июля 2011 года на территории Таможенного союза применяется единый порядок контроля таможенными органами ввоза и вывоза лицензируемых товаров

Утвержденное Положение определяет, в частности:

перечень документов, представляемых в таможенный орган владельцем лицензии при постановке лицензии на контроль;

основания, при наличии которых таможенный орган может отказать в постановке лицензии на контроль;

порядок выпуска таможенными органами лицензируемых товаров.

В приложениях приводятся образцы необходимых документов.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"