ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 20.06.2011 N 480

"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации"

В связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам РФ внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ

Изменениями, внесенными, в частности, в Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 года N 459 "О Федеральной таможенной службе", в Постановление Правительства РФ от 21 февраля 2008 года N 109 "Об определении перечней пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, специально оборудованных и предназначенных для ввоза на территорию Российской Федерации животных, продуктов животноводства и кормов, подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза)", в Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 года N 872 "Об утверждении Правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" установлено, что таможенные органы осуществляют, в числе прочего, транспортный контроль, а также санитарно-карантинный, ветеринарный и карантинный фитосанитарный контроль в части проведения проверки документов в специализированных пунктах пропуска через государственную границу РФ.

Постановление Правительства РФ от 20.06.2011 N 484

"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385"

С 1 января 2013 года предельная численность федеральной противопожарной службы без учета численности договорных подразделений будет составлять 221364 единицы, в том числе 141364 единицы рядового и начальствующего состава

Кроме этого дополнения в Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385 и утвержденное им Положение о федеральной противопожарной службе внесены также изменения редакционного характера, в частности? установлено новое полное наименование федеральной противопожарной службы - "федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы".

Приказ Минэкономразвития РФ от 12.04.2011 N 164

"Об утверждении формы отчета представителей интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, и методических указаний по ее заполнению"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2011 N 21064.

Представители РФ в органах управления акционерных обществ будут оценивать различные вопросы организации работы советов директоров по пятибалльной шкале

Эти оценки должны включаться в отчет, размещаемый представителями интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, на специальном межведомственном портале по управлению государственной собственностью в сети Интернет (эксплуатация портала обеспечивается Росимуществом). В отчет также должны включаться сведения о вопросах повестки дня того или иного корпоративного мероприятия, инициированных представителями интересов РФ.

Приказ Минэкономразвития РФ от 29.04.2011 N 203

"Об утверждении Порядка осуществления надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2011 N 21069.

Регламентированы процедуры и содержание надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков

Утвержденным "Порядком осуществления надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков" установлено, в частности, что надзор осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок, а также путем систематического наблюдения - анализа поступающих в орган по надзору (в настоящее время им является Росреестр) документов и сведений, в т.ч. информации, размещаемой на официальных сайтах саморегулируемых организаций.

Плановые проверки проводятся в форме выездной проверки. Ежегодные планы проведения проверок должны размещаться на официальном сайте органа по надзору в срок не позднее 15 января года проведения проверок. Внеплановые проверки, основания проведения которых установлены указанными в "Порядке..." федеральными законами, могут проводиться в форме документарной проверки или выездной проверки.

"Порядком..." определены перечни вопросов, подлежащих выяснению в ходе проверок и отражению в актах проверок, а также подробно регламентированы соответствующие процедуры, в т.ч. процедуры запроса и представления информации и документов, составления актов, выдачи предписаний об устранении нарушений и их исполнения.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 20.06.2011 N 486

"Об утверждении классификации углей, являющихся объектом налогообложения налогом на добычу полезных ископаемых"

Установлена классификация видов угля, добыча которого облагается НДПИ

Согласно НК РФ объектом налогообложения НДПИ признается добытое полезное ископаемое, в том числе уголь, в соответствии с классификацией, установленной Правительством РФ.

Постановлением утверждены, в частности, наименования и обозначения марок угля, добыча которого облагается НДПИ.

Информационное сообщение Минфина РФ от 23.06.2011

"Информационное сообщение об отдельных вопросах применения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество от 21.04.1995"

Финансовые ведомства Республики Беларусь и Российской Федерации согласовали порядок налогообложения налогом на прибыль выплат в виде бонусов (премий) по договорам поставки товаров

Определено, что указанные выплаты следует рассматривать не как отдельный вид доходов, а как компенсацию (уменьшение) расходов на приобретение товаров.

Таким образом, данные суммы должны учитываться при формировании налоговой базы по налогу на прибыль у предприятия-резидента соответствующего договаривающегося государства.

Порядок налогообложения прибыли от предпринимательской деятельности урегулирован статьей 7 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь от 21.04.1995 "Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов в отношении налогов на доходы и имущество".

<Письмо> ФНС РФ от 10.06.2011 N АС-4-2/9303@

"О направлении ответов на вопросы"

ФНС РФ разъяснила отдельные вопросы, касающиеся применения контрольно-кассовой техники

В связи с многочисленными обращениями налогоплательщиков ФНС РФ разъяснены, в частности:

- порядок применения бланков строгой отчетности (БСО) при оказании услуг населению по ремонту транспортных средств, при осуществлении физкультурно-оздоровительной деятельности, при оказании услуг ломбардов и услуг по обучению. Сообщается, что в связи с отсутствием БСО для перечисленных выше услуг, утвержденных в установленном порядке, организации и индивидуальные предприниматели вправе применять самостоятельно разработанные формы бланков при условии соблюдения предусмотренных к ним требований;

- порядок применения акта по форме КМ-1 "Акт о переводе показаний..." (составляется при вводе в эксплуатацию новой ККТ, при выполнении процедур, которые могут привести к изменению зарегистрированной в ККТ информации, а также при инвентаризации кассы и других технологических операциях);

- полномочия контролирующих органов по надзору за соблюдением кредитными организациями требований Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники...";

- порядок наличных денежных расчетов между организациями и индивидуальными предпринимателями (сообщается, в частности, о том, что запрет на расчеты наличными деньгами в размере, превышающем 100 тыс. рублей, распространяется на вытекающие из договора обязательства и исполняемые как в период действия договора, так и после окончания срока его действия);

- порядок регистрации (перерегистрации) ККТ обособленными подразделениями;

- порядок применения ККТ при реализации лекарственных средств, а также при уплате процентов по договорам займа и при возврате займов наличными денежными средствами;

- особенности использования ККТ налогоплательщиками ЕНВД;

- порядок применения БСО бюро кредитных историй.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 20.06.2011 N 489

"О внесении изменения в Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации"

Плата за аренду федеральных земельных участков, предоставленных для размещения объектов инфраструктуры общероссийских теле- и радиоканалов, будет рассчитываться по ставкам, утвержденным Минэкономразвития РФ

Земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и предоставленные для размещения сетей связи и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, включены в перечень земельных участков, в отношении которых арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития РФ.

Приказ Росреестра от 20.04.2011 N П/131

"Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на оказание федеральными государственными учреждениями "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.2011 N 21055.

Установлен порядок определения нормативных затрат на оказание региональными кадастровыми палатами государственных услуг

В числе таких услуг:

- осуществление государственного кадастрового учета;

- бесплатное предоставление сведений государственного кадастра недвижимости;

- обеспечение государственного технического учета объектов капитального строительства;

- ведомственное телефонное консультирование заинтересованных лиц.

Установлено, что значения нормативных затрат на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов рассчитываются и утверждаются для каждого учреждения индивидуально. На последующие годы значения рассчитываются по группам учреждений с использованием корректирующих коэффициентов, учитывающих особенности данных учреждений.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 22.06.2011 N 493

"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 1155"

Внесены уточнения в расчетные коэффициенты в отношении отдельных категорий товаров, выработанных из нефти (за исключением сжиженных углеводородных газов)

В приложении к формулам, применяемым при расчете ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, в позиции "легкие дистилляты" коды ТН ВЭД ТС "2710 11 110 0 - 2710 11 310 0, 2710 11 700 0 - 2710 11 900 9" заменены кодами ТН ВЭД ТС "2710 11 310 0, 2710 11 700 0".

Постановление вступает в силу с 1 июля 2011 года.

Постановление Правительства РФ от 22.06.2011 N 494

"Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе"

С 1 июля 2011 года снижаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные товары из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе

В частности, ставка пошлины для нефти сырой (здесь и далее - ставка вывозной таможенной пошлины в долларах США за 1000 кг) составит 445,1 доллара США против 462,1 доллара США, применяемых в настоящее время. Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 207,8 доллара США (сейчас - 215,8 доллара США). С 309,6 до 298,2 доллара США снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставка пошлины на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен, бутадиен, прочие сжиженные газы составит 172,9 доллара США (в настоящее время - 189,8 доллара США). На бензины товарные ставка пошлины установлена в размере 400,5 доллара США (в июне 2011 г. - 415,8 доллара США).

<Письмо> ФТС РФ от 06.06.2011 N 01-11/26394

"Об особенностях квалификации правонарушений по части 6 статьи 15.25 КоАП России"

ФТС РФ рассмотрены некоторые вопросы, возникающие при квалификации административных правонарушений, ответственность за совершение которых установлена частью 6 статьи 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Разъяснения даны по вопросам привлечения резидентов к ответственности за нарушения установленных сроков представления форм учета и отчетности по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, нарушении установленных правил оформления паспортов сделок, а также нарушении установленных сроков хранения учетных и отчетных документов по валютным операциям, подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций или паспортов сделок.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 20.06.2011 N 485

"Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации"

Установлены цели, задачи и порядок организации мониторинга наркоситуации в России

Под мониторингом наркоситуации понимается система наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

Мониторинг осуществляется Государственным антинаркотическим комитетом, антинаркотическими комиссиями в субъектах РФ, федеральными органами исполнительной власти, руководители которых включены в состав Государственного антинаркотического комитета, и их территориальными органами в пределах установленной компетенции, органами исполнительной власти субъектов РФ с участием органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"