ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Распоряжение Правления ПФ РФ от 03.02.2011 N 34р

"Об утверждении Методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов"

Пенсионным фондом РФ подготовлены Методические рекомендации, направленные на установление единообразной правоприменительной практики по проведению и оформлению результатов выездных проверок плательщиков страховых взносов

Цель выездной проверки - осуществление контроля за соблюдением плательщиками страховых взносов законодательства РФ об обязательном социальном страховании в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (ПФР, ФОМС, территориальные фонды ОМС), представления плательщиками страховых взносов сведений индивидуального (персонифицированного) учета о застрахованных лицах. Факты нарушений законодательства, выявленные в ходе выездной проверки, должны быть документально подтверждены.

Методические рекомендации рассматривают вопросы планирования и проведения выездных проверок только плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Действие Методических рекомендаций применяется к правоотношениям при проведении выездных проверок за расчетный период с 01.01.2010.

<Письмо> ПФ РФ от 06.04.2011 N ТМ-30-25/3445

"Об использовании образца заявления об уточнении отдельных реквизитов в платежном документе (поручении)"

Пенсионным фондом РФ подготовлен образец заявления об уточнении основания, типа и принадлежности платежа, отчетного (расчетного) периода или статуса плательщика страховых взносов

Рекомендуемый образец заявления призван обеспечить единообразную практику применения плательщиками страховых взносов заявлений, предусмотренных частью 8 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".

Образец заявления размещен на официальном сайте Пенсионного фонда Российской Федерации.

Письмо ПФ РФ от 26.04.2011 N ТМ-30-25/4492

"О заполнении расчета РСВ-1 ПФР"

Пенсионным фондом РФ сообщен порядок заполнения расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическими лицами

Плательщики, применяющие основной тариф страховых взносов и при этом находящиеся на каком-либо из специальных налоговых режимов, заполняют две таблицы раздела 2 РСВ-1 ПФР, отдельно по основной системе обложения страховыми взносами и отдельно по специальным режимам и указывают код тарифа 01 и 51 соответственно, а на титульном листе проставляют код тарифа 00.

(Форма РСВ-1 ПФР (в ред. от 31.01.2011) применяется при представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, начиная с I квартала 2011 года.)

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 N 365

"О внесении изменений в Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации"

Определены полномочия координационного совета Центральной квалификационной комиссии летного состава государственной авиации

Дополнениями, внесенными в Положение об определении квалификации летного состава государственной авиации, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 396, предусмотрено, что координационный совет осуществляет, в том числе:

методическое обеспечение решения задач, связанных с присвоением (снижением) квалификационных категорий летному составу, внедрение соответствующих рекомендаций в практику работы квалификационных комиссий летного состава федеральных органов исполнительной власти и организаций, имеющих государственную авиацию;

выработку предложений о внесении необходимых изменений в нормативные правовые акты по определению квалификационных категорий летного состава при принятии дополнительных требований к уровню его подготовки, поступлении на вооружение новых образцов авиационной техники;

подготовку председателю комиссии предложений по вопросам определения квалификации летного состава для представления руководителям федеральных органов исполнительной власти, имеющих государственную авиацию.

Установлено, что рекомендации координационного совета утверждаются председателем комиссии. Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 2 года.

Кроме того, уточнено, что оклады по соответствующей должности увеличиваются военнослужащим (сотрудникам), проходящим военную службу (службу) по контракту, работникам, работающим по трудовому договору (контракту), на должностях летного состава (летчики, штурманы и специалисты кабинных экипажей) и имеющим присвоенные квалификационные категории.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Минфина РФ от 13.01.2011 N 2н

"Об утверждении Порядка передачи страхового портфеля при применении мер по предупреждению банкротства страховой организации, а также в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве страховой организации"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.05.2011 N 20741.

Регламентированы процедуры передачи страхового портфеля страховой организации при ее банкротстве другим страховым организациям

В соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" в случае применения к страховщику процедуры, применяемой в деле о банкротстве, или отзыва у него лицензии, его страховой портфель по одному или нескольким видам страхования может быть передан другим страховым организациям вместе с активами для исполнения обязательств по договорам страхования. При недостаточности передаваемых активов недостающая часть активов может быть компенсирована профессиональным объединением страховщиков из средств, предназначенных для финансирования компенсационных выплат.

Минфином РФ установлен порядок передачи страхового портфеля в указанных случаях, в т.ч. регламентированы процедуры принятия решения о передаче страхового портфеля (органом управления страховой организации, временной администрацией, конкурсным управляющим), определены порядок выбора страховой организации, которой передается страховой портфель, состав передаваемого страхового портфеля, порядок заключения договора о его передаче, порядок согласования передачи страхового портфеля с органом страхового надзора, порядок уведомления страхователей и т.д.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Приказ Минфина РФ от 01.02.2011 N 7н

"О формировании позиции акционера - Российской Федерации и о порядке и сроке направления представителем Российской Федерации в Министерство финансов Российской Федерации сведений, предусмотренных частью 4 статьи 8 Федерального закона "Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков", и информации об осуществлении им полномочий по реализации прав Российской Федерации по привилегированным акциям банка, установленных пунктом 5 статьи 32 Федерального закона "Об акционерных обществах", а также прав, установленных пунктом 2 части 1 статьи 8 Федерального закона "Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.05.2011 N 20748.

Регламентированы отдельные процедуры, осуществляемые в рамках предусмотренных законодательством мер по поддержанию стабильности банковской системы

Постановлением Правительства РФ от 11.05.2010 N 325, принятым в соответствии с Федеральным законом "Об использовании государственных ценных бумаг Российской Федерации для повышения капитализации банков", были определены порядок назначения и осуществления полномочий представителя Российской Федерации, включаемого в состав совета директоров банка, участвующего в процедуре повышения капитализации (в т.ч. установленных законом полномочий по применению права вето на собраниях акционеров банка при принятии решений о размерах и порядке выплаты дивидендов и о некоторых операциях, связанных с изменением уставного капитала банка).

В соответствии с указанным Постановлением регламентированы процедуры представления в Минфин РФ представителем РФ сведений о заседаниях совета директоров банка и общих собраниях акционеров банка (сроки представления и состав информации), а также процедуры согласования и утверждения в аппарате Минфина РФ, с учетом мотивированного мнения представителя РФ и с участием ГК "Агентство по страхованию вкладов", директив представителю РФ для голосования на общем собрании акционеров либо на заседании совета директоров банка.

Приказ Минфина РФ от 12.05.2011 N 59н

"Об утверждении Порядка представления микрофинансовыми организациями документов, содержащих отчет о микрофинансовой деятельности и персональном составе руководящих органов микрофинансовой организации"

Определен порядок предоставления микрофинансовыми организациями отчетов о своей деятельности

Установлено, что отчетным периодом для составления ежеквартальной отчетности микрофинансовой организации является первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Отчетность должна представляться в Минфин РФ на бумажном носителе не позднее 30 дней по окончании отчетного периода (по окончании календарного года - не позднее 90 дней).

В отчет о микрофинансовой деятельности, как это установлено утвержденной формой отчета, должны включаться различные сведения о микрозаймах, о средствах, привлеченных для осуществления микрофинансовой деятельности от юридических лиц, от физических лиц, а также сведения об иной деятельности микрофинансовой организации (в частности сведения о валовой прибыли или убытке от продажи продукции, товаров, работ, услуг по направлениям деятельности, отличным от микрофинансовой деятельности).

В соответствии с Федеральным законом "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" микрофинансовая деятельность представляет собой деятельность по предоставлению займов в сумме, не превышающей один миллион рублей, осуществляемая юридическими лицами, получившими статус "микрофинансовой организации", а также иными юридическими лицами. При этом указанным Законом установлено, что кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды, жилищные накопительные кооперативы и другие юридические лица осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность таких юридических лиц.

<Письмо> Банка России от 12.05.2011 N 70-Т

"О товарно-транспортных накладных, оформленных грузоотправителями на территории Республики Беларусь"

Банк России рекомендовал кредитным организациям обращать особое внимание на товарно-транспортные накладные, оформленные грузоотправителями на территории Республики Беларусь

При проверке достоверности представленных резидентами уполномоченным банкам в качестве подтверждающих документов товарно-транспортных накладных, оформленных грузоотправителями на территории Республики Беларусь, кредитным организациям, в числе прочего, рекомендуется также использовать информацию по делам об экономической несостоятельности (банкротстве), размещенную в сети Интернет на официальном сайте Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (htpp://www.court.by).

При выявлении фактов представления резидентами товарно-транспортных накладных, в отношении которых возникают сомнения в их достоверности (приобретенных белорусскими организациями-грузоотправителями, в отношении которых приняты решения о банкротстве либо решения об открытии конкурсного производства по делам о несостоятельности (банкротстве)), рекомендовано сведения о таких операциях в случаях, установленных пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", направлять в уполномоченный орган, с указанием информации о таких товарно-транспортных накладных (серия и номер бланка первичного учетного документа), а также применять меры, рекомендуемые в Письме Банка России от 27.04.2007 N 60-Т "Об особенностях обслуживания кредитными организациями клиентов с использованием технологии дистанционного доступа к банковскому счету клиента (включая интернет-банкинг)".

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Распоряжение Правительства РФ от 16.05.2011 N 801-р

Европейский инвестиционный банк отнесен к международным финансовым организациям, ценные бумаги которых допускаются к размещению и публичному обращению в Российской Федерации

Право определять международные финансовые организации, ценные бумаги которых допускаются к размещению и публичному обращению в России, Правительству РФ предоставлено Федеральным законом "О рынке ценных бумаг". Кроме того, указанным Федеральным законом Европейский инвестиционный банк отнесен к квалифицированным инвесторам, которые допускаются к совершению определенных законодательством сделок на рынке ценных бумаг в Российской Федерации, требующих повышенных гарантий их исполнения.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минэкономразвития РФ от 04.04.2011 N 144

"Об утверждении Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и Порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.05.2011 N 20746.

Установлен новый порядок кадастрового деления территории России и новый порядок присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров

Приказ начинает действовать с момента, когда утратит силу Постановление Правительства РФ от 06.09.2000 N 660, которым был установлен прежний порядок.

Кадастровые номера, присвоенные участкам до вступления в силу данного Приказа, сохраняются, если иное не предусмотрено Порядком.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

<Письмо> ФТС РФ от 29.04.2011 N 04-28/19890

"О выполнении решения коллегии ТК СГ"

ФТС РФ и ГТК Республики Беларусь принято решение не применять таможенное сопровождение в случаях, когда сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с использованием книжки МДП товаров превышает предел гарантии по книжке МДП не более чем на 500 евро

Данное решение принято в соответствии с Постановлением коллегии Таможенного комитета Союзного государства от 5 апреля 2011 года "О работе по организации таможенного сопровождения транспортных средств, перевозящих товары по таможенной территории Таможенного союза и результатах анализа критериев неприменения таможенного сопровождения товаров при перемещении иностранных товаров по процедуре МДП и предложениях по их унификации".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Правления ПФ РФ от 24.03.2011 N 59п

"О внесении изменений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. N 192п"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.05.2011 N 20751.

Расширен перечень форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования

В указанный перечень, утвержденный Постановлением Правления ПФ РФ от 31.07.2006 N 192п "О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению", включены следующие формы:

Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов - страхователями в пользу физического лица (СЗВ-6-3);

Актуализация лицевого счета застрахованного лица (АДВ-8-1);

Опись документов сведений о сумме выплат иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов - страхователями в пользу физического лица (АДВ-6-4).

Также в новой редакции утверждена форма "Опись сведений, передаваемых страхователем в ПФР (АДВ-6-2)".

Кроме того, ряд изменений внесен в утвержденную указанным Постановлением N 192п Инструкцию по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а отдельные приложения к Инструкции изложены в новой редакции.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"