ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 352

"Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание"

Определен новый перечень платных государственных услуг

Правительство РФ утвердило перечень услуг, которые предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, являются необходимыми и обязательными (Перечень платных услуг, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 02.12.2009 N 984, признан утратившим силу).

Федеральные министерства, а также федеральные службы и агентства обязаны определить методики расчета размера взимаемой платы за такие услуги и утвердить их предельные размеры. Методика должна содержать обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание услуги, пример определения размера платы и периодичность ее пересмотра. Проект методики и предельных размеров платы должен быть согласован с Федеральной антимонопольной службой.

Новый перечень содержит значительно большее количество услуг, которые определены как необходимые и обязательные для предоставления федеральными органами исполнительной власти. Это, в частности, различные виды санитарно-эпидемиологических экспертиз, испытаний изделий медицинского назначения, медицинские освидетельствования, государственные экспертизы проектной документации, установление фитосанитарного состояния подкарантинной продукции и ее обеззараживание, выдача судовых документов, проверка судов на соответствие установленным требованиям, аттестация лиц, связанных с обеспечением безопасности движения транспортных средств, экспертиза промышленной безопасности, проведение государственной историко-культурной и искусствоведческой экспертизы и др.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

<Письмо> ФСС РФ от 20.12.2010 N 02-03-10/05-14202

ФСС РФ проинформировал о порядке индексации с 1 января 2011 года государственных пособий граждан, имеющих детей

В письме ФСС РФ приведен перечень пособий, размеры которых с 1 января 2011 года должны быть проиндексированы с применением коэффициента 1,065 (это, в том числе, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком).

На 1 января 2010 года коэффициент индексации указанных пособий составлял 1,1.

Так, например, сообщается, что единовременное пособие при рождении ребенка с учетом индексации на 1 января 2011 года составит 11703,13 рублей (на 1 января 2010 года, с учетом коэффициента 1,1, его размер составлял 10988,85 рублей). При этом отмечено, что размер данного пособия индексируется с применением коэффициента 1,065 только в случае рождения ребенка 1 января 2011 года и позднее. Помимо этого, в частности, разъясняются особенности индексации минимального и максимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, исчисленного в процентном выражении от среднего заработка (дохода).

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 353

"Об утверждении методики расчета размера финансовых средств на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов Российской Федерации"

Установлен порядок определения объема финансовых средств федерального бюджета, выделяемых бюджету субъекта РФ на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъектов РФ

Средства на подготовку и проведение празднования памятных дат субъектов РФ могут быть направлены:

на мероприятия по приведению в надлежащее состояние фасадов зданий, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), связанных с предстоящим празднованием,

на мероприятия по сохранению культурно-исторических объектов и проведению необходимых ремонтно-реставрационных работ на указанных объектах,

на мероприятия по благоустройству земельных участков, реконструкции, капитальному и (или) текущему ремонту объектов федеральной, региональной и муниципальной собственности,

а также непосредственно на проведение культурно-массовых мероприятий, предусматриваемых в рамках празднования памятной даты.

В Постановлении приводятся формулы, по которым определяются:

объем средств на подготовку и проведение празднования события, имеющего особое историческое значение для становления и развития российской государственности;

объем средств на подготовку и проведение празднования таких памятных дат, как: даты основания города, являющегося административным центром субъекта РФ, даты основания исторического города, даты основания города-героя, даты основания города воинской славы.

Предусмотрено, что субъект РФ вправе устанавливать для муниципальных образований уровень софинансирования мероприятий по подготовке и проведению празднования на федеральном уровне памятной даты субъекта РФ исходя из расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Приказ ФСФР РФ от 05.04.2011 N 11-10/пз-н

"Об утверждении Порядка учета в системе ведения реестра залога именных эмиссионных ценных бумаг и внесения в систему ведения реестра изменений, касающихся перехода прав на заложенные именные эмиссионные ценные бумаги"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2011 N 20689.

Регламентированы процедуры оформления залога именных эмиссионных ценных бумаг при ведении реестра владельцев эмиссионных ценных бумаг

Утвержденным "Порядком учета в системе ведения реестра залога именных эмиссионных ценных бумаг..." установлено, что для фиксации права залога именных эмиссионных ценных бумаг (акций, опционов эмитента, российских депозитарных расписок, выпускаемых в соответствии с законом в бездокументарной форме) регистратор должен открывать залогодержателю в реестре владельцев именных ценных бумаг лицевой счет залогодержателя. "Порядок" определяет, главным образом, содержание залогового распоряжения, на основании которого открывается лицевой счет залогодержателя, и содержание записи об обременении заложенных ценных бумаг на лицевом счете залогодателя, а также границы ответственности регистратора за совершение операций по лицевому счету залогодателя, содержание выписки из реестра, которую вправе получить залогодержатель, порядок оформления передачи заложенных ценных бумаг, основания внесения записей о прекращении залога ценных бумаг.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 351

"О внесении изменений в Правила допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)"

Удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), подтверждающее право на управление самоходными машинами категорий "A" - "F", будет включать четыре дополнительные подкатегории

Установлено, что удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) включает в себя следующие категории:

категория "А" - автомототранспортные средства, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования либо имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/ч и менее -

I - внедорожные мототранспортные средства;

II - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 кг и число сидячих мест, помимо сиденья водителя, не превышает 8;

III - внедорожные автотранспортные средства, разрешенная максимальная масса превышает 3500 кг (за исключением относящихся к категории "А IV");

IV - внедорожные автотранспортные средства, предназначенные для перевозки пассажиров и имеющие, помимо сиденья водителя, более 8 сидячих мест;

категория "В" - гусеничные и колесные машины с двигателем мощностью до 25,7 кВт;

категория "С" - колесные машины с двигателем мощностью от 25,7 до 110,3 кВт;

категория "D" - колесные машины с двигателем мощностью свыше 110,3 кВт;

категория "Е" - гусеничные машины с двигателем мощностью свыше 25,7 кВт;

категория "F" - самоходные сельскохозяйственные машины.

Установлено, что при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления самоходными машинами, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) изымается и выдается временное разрешение на срок до вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на 2 месяца.

Уточнен порядок допуска лиц, претендующих на получение удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), к экзамену на право управления самоходными машинами, и перечень документов, представляемых для сдачи экзамена.

Бланки удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения, временного удостоверения на право управления самоходными машинами являются документами строгой отчетности и защищенной полиграфической продукцией уровня "Б". Образцы бланков утверждаются Минсельхозом РФ.

Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

Удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), выданные начиная с 1 января 2000 года и до вступления в силу Постановления, действительны до истечения указанного в них срока.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 355

"О внесении изменений в основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии"

Дополнен перечень субъектов электроэнергетики, имеющих право на получение статуса гарантирующего поставщика на розничных рынках электроэнергии

К ним отнесены энергосбытовые организации, определенные актом Правительства РФ в целях снабжения электроэнергией организаций, находящихся в ведении Министерства обороны РФ, а также иных потребителей, технологически присоединенных к электросетям организаций Минобороны РФ. Установлены сроки и порядок оформления указанными энергосбытовыми организациями статуса гарантирующего поставщика, определения границ зоны деятельности, выполнения установленных требований к размеру собственного капитала, а также получения права на участие в торговле электроэнергией (мощностью) на оптовом рынке.

Информационное письмо ФСТ РФ от 10.05.2011 N ЕП-3761/12

"Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении предельных (минимальных) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии"

Разъяснен порядок установления предельных (минимальных) уровней тарифов на услуги территориальных электросетевых организаций на 2012 год

ФСТ РФ напомнила, что в соответствии с указанными ею действующими законодательными и подзаконными нормативными правовыми актами утвержденные предельные минимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2012 год пересматриваться не будут, и в случае, если единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электроэнергии (т.е. тарифы на услуги по передаче электроэнергии в субъекте РФ) складываются на уровне ниже утвержденных, для согласования соответствующих решений региональным регулирующим органам необходимо представить материалы в порядке, установленном Приказом ФСТ РФ от 07.12.2004 N 236-э.

Для субъектов РФ, в отношении которых предельные (минимальные) уровни тарифов на передачу электроэнергии на 2012 год не установлены, ФСТ РФ сообщила адрес сайта, на котором можно воспользоваться шаблонами заявления на установление предельных (минимальных) уровней тарифов и их расчета, а также значения рекомендуемых для осуществления расчета экономических показателей. 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 31.03.2011 N 29

"Об утверждении СП 2.3.6.2867-11 "Изменения и дополнения N 4 к СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.05.2011 N 20690.

Отменена необходимость наличия санитарно-эпидемиологического заключения органов и учреждений госсанэпидслужбы на приготовление и реализацию некоторых видов продукции

Постановлением Главного государственного санитарного врача, в частности, уточнены и дополнены некоторые требования к условиям работы в производственных помещениях организаций общественного питания, требования к обработке сырья и производству продукции, к раздаче блюд и отпуску полуфабрикатов и кулинарных изделий, а также некоторые санитарные требования к личной гигиене персонала организации.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 05.05.2011 N 343

"О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах"

Установлены требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов

В Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года N 417, внесены изменения и дополнения.

Согласно внесенным изменениям, в частности, запрещается выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам и не отделенных противопожарной минеральной полосой шириной не менее 0,5 метра. Запрещено также выполнять работы с открытым огнем на торфяниках.

Установлено, что пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в порядке, установленном Рослесхозом.

Правила дополнены требованиями к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от их целевого назначения.

Приказ МВД РФ от 01.04.2011 N 155

"Об утверждении формы бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.05.2011 N 20670.

С 1 апреля 2012 года будет применяться новая форма бланка извещения о дорожно-транспортном происшествии, при этом старая форма бланка применяется наряду с новой до указанной даты

В новой форме бланка дополнен перечень возможных обстоятельств ДТП (в частности, "двигался прямо (не маневрировал)", "двигался на перекрестке").

Наряду с новой формой бланка до 1 апреля 2012 года действительны бланки извещения о ДТП старого образца.

ПРАВОСУДИЕ

"Временный порядок подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде"

(утв. Приказом ВАС РФ от 12.01.2011 N 1 в редакции изменений, внесенных Приказом ВАС РФ от 26.04.2011 N 42)

ВАС РФ уточнил порядок подачи документов в арбитражные суды в электронном виде

"Временный порядок подачи документов...", утвержденный Приказом ВАС РФ от 12.01.2011 N 1, дополнен пунктами, регламентирующими подачу заявлений, ходатайств и других документов (помимо исковых заявлений, апелляционных и кассационных жалоб и отзывов на них). Кроме этого, подробно разъяснена технология представления в электронном виде дополнительной информации, касающейся заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"