02.04.2020

Поправки к КоАП РФ в связи с коронавирусом: наказания за нарушение санитарных правил ужесточают

Статью КоАП РФ о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения дополнят двумя новыми составами. Это предусматривают поправки, которые 31 марта одобрил Совет Федерации в связи с пандемией коронавируса.

По первому составу будут наказывать, если нарушение совершено в период режима ЧС, или при возникновении угрозы распространения опасного для окружающих заболевания, или во время ограничительных мероприятий (карантина). По этому же составу будут привлекать к ответственности лиц, которые не выполнили в установленный срок выданное в данные периоды предписание или требование Роспотребнадзора о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Наказания будут следующими:

- для граждан - штраф от 15 тыс. до 40 тыс. руб.;

- должностных лиц - штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб.;

- лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, - штраф от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- юрлиц - штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.

По второму составу ответственность будет грозить, если рассмотренные действия (бездействие) повлекли причинение вреда здоровью человека или его смерть, но при этом не считаются преступлением.

В этом случае установят следующие наказания:

- для граждан - штраф от 150 тыс. до 300 тыс. руб.;

- должностных лиц - штраф от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификация на срок от одного года до трех лет;

- лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, - штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- юрлиц - штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или административное приостановление деятельности на тот же срок.

Сейчас за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения назначают предупреждение или штраф:

- для граждан - на сумму от 100 до 500 руб.;

- должностных лиц - от 500 руб. до 1 тыс. руб.;

- лиц, занимающихся предпринимательством без образования юрлица, - от 500 руб. до 1 тыс. руб.;

- юрлиц - от 10 тыс. до 20 тыс. руб.

Последним двум субъектам вместо предупреждения или штрафа могут назначить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Документ: Проект Федерального закона N 804768-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/804768-7)

02.04.2020

Коронавирус и УК РФ: как будут наказывать за нарушение санитарно-эпидемиологических правил

Совет Федерации одобрил поправки к УК РФ, которые понадобились в связи с борьбой с коронавирусом. Сегодня их рассмотрит и Совет Федерации. За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, будут назначать одно из следующих наказаний:

- штраф в сумме от 500 тыс. до 700 тыс. руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до 18 месяцев;

- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до трех лет;

- ограничение свободы на срок до двух лет;

- принудительные работы на срок до двух лет;

- лишение свободы на срок до двух лет.

Такая же ответственность наступит, если нарушение создало угрозу массового заболевания или отравления людей.

За нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, предусматриваются следующие наказания:

- штраф в сумме от 1 млн до 2 млн руб. либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет;

- ограничение свободы на срок от двух до четырех лет;

- принудительные работы на срок от трех до пяти лет;

- лишение свободы на срок от трех до пяти лет.

За нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, будут наказывать принудительными работами на срок от четырех до пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до семи лет.

Кроме того, УК РФ дополняется двумя новыми статьями, устанавливающими ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации. Например, за такое распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, будет грозить:

- штраф в размере от 700 тыс. до 1,5 млн рублей либо в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;

- исправительные работы на срок до одного года;

- принудительные работы на срок до трех лет;

- лишение свободы на срок до трех лет.

Необходимость ужесточить уголовную ответственность объясняется множеством случаев несоблюдения госмер по борьбе с распространением коронавируса.

Документ: Проект Федерального закона N 929651-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/929651-7)

02.04.2020

Участников фармрынка будут штрафовать за продажу лекарств по завышенным ценам в период эпидемий

31 марта состоялись заседания Госдумы и Совета Федерации, где были одобрены поправки к КоАП РФ в связи с распространением COVID-19. В частности, изменения затронут статью 14.4.2 об ответственности за нарушение законодательства об обращении лекарств.

В статье появится новая часть. Она предусматривает штрафы за реализацию либо отпуск препаратов, если при этом нарушаются требования указанного законодательства в части установления предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам фармпроизводителей.

Полагаем, имеются в виду реализация и отпуск по завышенным ценам препаратов из перечня ЖНВЛП и тех, которые в него не включены.

Соответственно, в случае завышения цен на препараты из указанного перечня будет применяться новая норма, а не ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ (как сейчас).

За завышение цен на препараты, не включенные в перечень ЖНВЛП, ответственность по новой норме может наступить в период, когда правительство заморозит цены на эти препараты. Оно также определит конкретный список лекарств.

Напомним, правительство вправе устанавливать предельные размеры оптовых и розничных надбавок на такие лекарства в условиях ЧС или угрозы распространения опасного заболевания. Это полномочие оно получило недавно на фоне борьбы с коронавирусом.

Согласно поправкам нарушителям будет грозить штраф:

- для должностных лиц - от 250 тыс. до 500 тыс. руб.;

- для организаций и ИП - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарств по неправомерно завышенным ценам. Сумму рассчитают за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Протоколы составят сотрудники Росздравнадзора, ФАС и их терорганов. Рассматривать дела предстоит антимонопольной службе (ее терорганам).

Сейчас ответственность за завышение предельных оптовых и розничных надбавок на лекарства наступает по ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ. Должностным лицам и ИП грозит штраф 50 тыс. руб. или дисквалификация на срок до трех лет, а организациям - аналогичный поправкам штраф в двукратном размере излишне полученной выручки.

Таким образом, с принятием поправок к ст. 14.4.2 КоАП РФ ужесточится ответственность для должностных лиц и ИП: для первых возрастут штрафы, а ИП будут отвечать не как должностные, а как юридические лица.

Документ: Проект Федерального закона N 804768-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/804768-7)

Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru