ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Минэкономразвития РФ от 27.12.2010 N 685

"Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой государственной статистики государственной функции "Утверждение форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению и координация деятельности в сфере официального статистического учета при их утверждении"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.04.2011 N 20429.

Регламентирована последовательность действий Росстата при осуществлении полномочий по утверждению форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению

В соответствии с утвержденным Административным регламентом результатом исполнения государственной функции являются:

издание приказа Росстата об утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению;

направление приказов Росстата федеральным органам государственной власти - субъектам официального статистического учета;

тиражирование и доведение до респондентов безвозмездно бланков утвержденных форм и указаний по их заполнению.

Регламентом устанавливаются, в частности, сроки исполнения государственной функции, перечень необходимых документов, административные процедуры.

Приказ Минпромторга РФ от 31.03.2011 N 422

"Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года"

В целях максимально полного удовлетворения потребностей населения в услугах торговли утверждена Стратегия развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года

Стратегия призвана решить следующие задачи:

повышение эффективности регулирования внутренней торговли;

развитие инфраструктуры торговли;

стимулирование развития торговли в малых и отдаленных населенных пунктах;

снижение кадрового дефицита в торговле, повышение уровня профессиональной подготовки;

обеспечение условий для развития конкуренции;

поддержка развития малого и среднего бизнеса;

стимулирование развития дистанционной торговли;

совершенствование традиционных форматов торговли.

Реализация Стратегии будет осуществляться в три этапа:

- I этап - 1 апреля 2011 г. - 31 декабря 2011 г. Развитие институциональной базы, то есть изменение/принятие новых нормативно-правовых актов, разработка необходимых методик и программ;

- II этап - 1 января 2012 г. - 31 декабря 2013 г. Ускоренный рост отрасли, обусловленный общим восстановлением экономики, снижением административных барьеров, реализацией региональных программ развития торговли;

- III этап - 1 января 2014 г. - 31 декабря 2019 г. Дальнейшее развитие. В начале третьего этапа будет проведен анализ тенденций внешней среды и эффективности реализации Стратегии. Результаты проведенного анализа станут основанием для внесения необходимых корректировок в Стратегию.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 29.03.2011 N 222

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2006 г. N 748"

В новой редакции изложено типовое соглашение о сдаче в концессию систем коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства

В новой редакции типового соглашения изменены, в т.ч. в связи с изменениями, внесенными ранее в Федеральный закон "О концессионных соглашениях", условия соглашения о порядке передачи объектов имущества концедентом концессионеру - уточнены требования к оформляемым при передаче документам, а также условия соглашения о моменте выявления несоответствия объектов заявленным концедентом технико-экономическим показателям, что является основанием, в частности, для изменения условий соглашения или его расторжения.

В раздел типового соглашения, содержащий условия владения, пользования и распоряжения объектами имущества, предоставляемыми концессионеру, включены пункты, предписывающие необходимость предусматривать принадлежность созданного концессионером недвижимого имущества в зависимости от наличия или отсутствия согласия концедента на создание этого имущества.

В типовое соглашение включены также пункты, предусматривающие возможность определения соглашением взаимоотношений концессионера с привлеченным им кредитором.

Кроме того, в частности, в типовое соглашение включен пункт, предусматривающий возможность включения в соглашение сведений о создаваемом либо используемом концессионером и нуждающемся в реконструкции оборудовании, инвестиции в которое должны учитываться госорганами при установлении ими регулируемых цен на товары, работы и услуги концессионера. 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

<Письмо> ФНС РФ от 04.04.2011 N КЕ-4-3/5226

"По вопросу учета расходов при применении упрощенной системы налогообложения"

По мнению ФНС РФ, у налогоплательщиков, применяющих УСН, отсутствуют основания для учета в целях налогообложения затрат по возмещению работнику расходов разъездного характера

Трудовым кодексом РФ установлена обязанность работодателя по возмещению работникам затрат, связанных со служебными поездками (расходов по проезду, найму жилого помещения, иных расходов, произведенных работниками с разрешения или ведома работодателя).

Порядок определения расходов для налогоплательщиков, применяющих УСН с объектом налогообложения "доходы, уменьшенные на величину расходов", установлен статьей 346.16 Налогового кодекса РФ.

ФНС РФ сообщает, что указанные выше расходы не поименованы в названной статье. В этой связи при исчислении единого налога затраты по возмещению работнику расходов при выполнении им работы разъездного характера не учитываются.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Минпромторга РФ от 21.01.2011 N 57

"Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии"

Счетчики воды, газа, теплосчетчики и электросчетчики должны обеспечивать защиту от несанкционированного вмешательства и исключать возможность обнуления результатов измерений

В утвержденных методических рекомендациях приведены технические требования, предлагаемые для использования производителями и потребителями систем учета воды, газа, тепловой и электрической энергии:

характеристики счетчиков, условия их применения;

электромагнитная совместимость, пригодность к эксплуатации и другие технические параметры.

В частности, установлено, что счетчик воды - это техническое средство, предназначенное для измерения объема воды, хранения, отображения и передачи результатов измерений объема воды.

Счетчик воды должен быть работоспособным при установке в любом положении, если на нем не указано положение установки. Изготовитель должен указывать, позволяет ли конструкция счетчика воды измерять обратный поток воды. Счетчики, в которых не предусмотрено измерение обратного потока, должны препятствовать его возникновению либо должны выдерживать случайный обратный поток без каких-либо повреждений или изменений метрологических характеристик.

ОБОРОНА

Указ Президента РФ от 08.04.2011 N 420

"О внесении изменений в Положение о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082"

Министру обороны Российской Федерации предоставлены дополнительные полномочия в отношении гражданского персонала Вооруженных Сил

Предусмотрено, что Министр устанавливает перечень воинских должностей, которые могут замещаться гражданским персоналом Вооруженных Сил, за исключением воинских должностей, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, воинских должностей, которые могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими.

Министр также уполномочен представлять Президенту РФ предложения по штатной численности гражданского персонала.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Указ Президента РФ от 08.04.2011 N 421

"О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203"

Сведения о российском экспорте и импорте ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней не являются государственной тайной

Соответствующей формулировкой дополнен пункт 78 "Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" (Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203), устанавливающий, что к государственной тайне относятся сводные сведения о российском экспорте и импорте немонетарного золота, драгоценных металлов и камней или изделий из них. Исключением из этого правила являются сведения об экспорте и импорте платины, металлов платиновой группы и природных алмазов, а теперь - и сведения об экспорте и импорте ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2011 N 230

"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Уменьшен объем финансирования ФЦП "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Объем финансирования Программы уменьшен с 29778,234 млн. рублей до 29212,7702 млн. рублей.

Из перечня государственных заказчиков Программы исключены упраздненные Указом Президента РФ от 04.03.2010 N 271 Федеральное агентство по образованию и Федеральное агентство по науке и инновациям.

В новой редакции изложены отдельные приложения к Программе, в частности:

целевые показатели и перечень мероприятий Программы;

источники и объемы финансирования Программы;

перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Программы.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"