В Регламент Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, утвержденный Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 16 июня 2015 года N 161, внесены следующие изменения:
при внесении проектов актов в Правительство республики информация о выявленных в ходе проведения независимой антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах, о поступивших в ходе общественного обсуждения предложениях должна отражаться в пояснительной записке к проекту нормативного правового акта;
в случае, когда необходимо разъяснить цели и мотивы издания нормативного правового акта, изложению нормативных предписаний предшествует вступительная часть - преамбула. Нормативные предписания в преамбулу не включаются;
нормативные правовые акты, изданные совместно или по согласованию с другими республиканскими органами исполнительной власти, изменяются или признаются утратившими силу совместно или по согласованию с данными республиканскими органами исполнительной власти.
В Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре, утвержденный Приказом Государственного комитета Республики Башкортостан по строительству и архитектуре от 12 июля 2017 года N 193, внесены следующие изменения:
информация о выявленных в ходе проведения независимой антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах, о поступивших в ходе общественного обсуждения предложениях отражается в справке к проекту нормативного правового акта;
если в течение срока, на который проект нормативного правового акта размещался на едином портале, заключений по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы (предложений в ходе общественного обсуждения) не поступило, то соответствующие сведения должны отражаться в справке к проекту нормативного правового акта.
В приказах Министерства образования республики от 4 мая 2012 года N 798 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства образования Республики Башкортостан", от 23 сентября 2013 года N 1578 "Об утверждении Регламента Министерства образования Республики Башкортостан", от 18 декабря 2013 года N 2179 "Об утверждении Положения об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов Республики Башкортостан и государственных учреждений Республики Башкортостан, в отношении которых Министерство образования Республики Башкортостан осуществляет функции и полномочия учредителя, в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности", от 21 октября 2013 года N 1751 "Об утверждении Порядка организации работы в Министерстве образования Республики Башкортостан по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан" слова "Министерство образования Республики Башкортостан" заменены словами "Министерство образования и науки Республики Башкортостан".
Обновлена структура Администрации городского округа город Уфа.
Установлено, что член Совета вправе получить компенсацию фактически понесенных за счет собственных средств расходов на оплату проезда к месту проведения мероприятия, связанного с осуществлением его полномочий и проводимого вне постоянного места его жительства на территории Российской Федерации, и обратно, а также найма, в том числе бронирования, жилого помещения.
Направление члена Совета для участия в указанных мероприятиях осуществляется по письменному решению председателя Совета. В случае участия члена Совета в мероприятиях, проводимых по местонахождению Совета, решение председателя Совета не требуется.
Компенсация предоставляется на основании документов, подтверждающих понесенные членом Совета расходы, за счет средств республиканского бюджета через Государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Аппарат Общественной палаты Республики Башкортостан".
Изменена организация деятельности Министерства земельных и имущественных отношений республики.
Установлено, что министр имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством республики в порядке, определяемом Главой республики.
К основным задачам Госкомитета отнесено регулирование пассажирскими перевозками внеуличным транспортом на территории республики.
В функции Госкомитета включено утверждение графиков (расписаний) транспортного обслуживания при перевозках внеуличным транспортом по межмуниципальным маршрутам, а также определение порядка установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов транспортного обслуживания при перевозках внеуличным транспортом.
Республиканская адресная инвестиционная программа на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов вместе с Перечнем объектов капитального строительства, в отношении проектной документации которых в соответствии с частями 2 и 3 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации государственная экспертиза не проводится, и Информацией о включении объектов и мероприятий республиканской адресной инвестиционной программы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов в федеральные и региональные проекты во исполнение национальных проектов изложены в новой редакции.
Приобретение земельных участков, находящихся в государственной собственности республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, лицами, не являющимися собственниками зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках, осуществляется следующим образом:
с 1 июля 2015 года по 31 декабря 2020 года - по цене в размере 50 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;
с 1 января 2021 года до 1 июля 2021 года - по цене в размере 75 процентов кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя;
с 1 июля 2021 года - по цене, равной кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя, если иное не установлено федеральным законодательством.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 3948892,8 тыс. руб.
На реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства во всех отраслях и секторах экономики" выделено 2572592,0 тыс. руб., подпрограммы "Развитие малого бизнеса в муниципальных образованиях" - 1376300,8 тыс. руб.
Скорректирован план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.
Адресная программа Республики Башкортостан по переселению граждан из аварийного жилищного фонда продлена на 2025 год и изложена в новой редакции с общий объемом финансирования 1832714388,11 руб.
В Адресную программу включено городское поселение Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район республики.
Обязательным условием участия муниципальных образований в Адресной программе является непредставление и неиспользование земельных участков, на которых располагались многоквартирные дома, общая площадь аварийного жилищного фонда в которых учитывалась при расчете лимита предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в целях, отличных от целей размещения объектов коммунального обслуживания, социального обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения, общественного управления, обустройства мест для занятий спортом, физической культурой, пеших прогулок, размещения парков, садов и скверов, размещения жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Данное условие не распространяется на земельные участки, на которых располагались указанные многоквартирные дома, если переселение граждан из таких многоквартирных домов осуществлялось в рамках реализации договора о развитии застроенной территории или договора о комплексном развитии территории.
С 1 марта 2020 года установлен размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем) муниципального жилищного фонда за 1 кв. м общей площади жилого помещения в многоквартирных жилых домах, имеющих все виды благоустройства (с централизованным холодным водоснабжением, отоплением и системой водоотведения); для отдаленных многоквартирных домов от города; для многоквартирных домов (бывшие общежития).
Перечень отдельных государственных учреждений, должностные оклады отдельных работников которых финансируются из республиканского бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования республики, дополнен Государственным казенным учреждением Республики Башкортостан "Республиканский центр торгов".
Вышеуказанное государственное казенное учреждение также входит в Перечень государственных учреждений республики, руководители которых назначаются без проведения конкурса.
Данные положения отражены в постановлениях Правительства республики от 16.05.2007 N 131 "Об оплате труда работников отдельных государственных учреждений Республики Башкортостан", от 09.03.2017 N 73 "О порядке заключения контрактов и проведения аттестации руководителей государственных учреждений Республики Башкортостан".
Установлен порядок предоставления государственной услуги, круг заявителей, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги, предусмотрены формы контроля за предоставлением государственной услуги, а также определен порядок взаимодействия центров занятости с органами государственной власти и иными органами, физическими и юридическими лицами при предоставлении государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги в части содействия гражданам в поиске подходящей работы является выдача гражданину:
направления на работу;
перечня вариантов работы, указанных в листе учета посещений гражданина для подбора подходящей работы или об отсутствии вариантов подходящей работы;
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению центра занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Результатом предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников является выдача (направление) работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников или сведения об их отсутствии.
Установлена процедура получения государственным гражданским служащим, замещающим должность государственной гражданской службы в Министерстве здравоохранения республики, разрешения министра здравоохранения на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в министерстве, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости).
Участие гражданского служащего в управлении некоммерческими организациями не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
Увеличены должностные оклады руководителя учреждения за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц исходя из группы по оплате труда без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Педагогическим работникам образовательных организаций, осуществляющим образовательный процесс в классах с углубленным изучением отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение), установлен повышающий коэффициент в размере 0,15 к оплате за фактическую нагрузку.
Величина прожиточного минимума в республике в среднем за месяц IV квартала 2019 года в расчете на душу населения установлена в размере 9222 руб., для трудоспособного населения - 9816 руб., пенсионеров - 7530 руб., детей - 9200 руб.
Взимание платы за предоставление социальных услуг женщинам, подвергшимся физическому или психическому насилию, потерявшим жилье или работу, оказавшимся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях, в форме стационарного социального обслуживания не осуществляется.
Указанные положения отражены в постановлениях Правительства республики от 11.12.2014 N 566 "О размере платы за предоставление социальных услуг и порядке ее взимания", от 14.04.2015 N 134 "О Порядке предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг".
Признан утратившим силу Приказ Министерства труда и социальной защиты населения республики от 24 апреля 2017 года N 183-о "Об утверждении форм документов и форм отчетности для организации выдачи справок, подтверждающих, что среднедушевой доход семьи ребенка не превышает величины 1,5-кратного прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона Республики Башкортостан "О порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума в Республике Башкортостан".
Установлены стандарт и порядок предоставления государственной услуги, круг заявителей, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги, предусмотрены формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является предоставление заявителю компенсации либо доплаты к ежемесячной денежной компенсации или отказ в предоставлении компенсации (доплаты) заявителю.
Конкурс проводится для выявления наиболее социально значимых, актуальных, устойчивых, реализуемых, уникальных и инновационных проектов некоммерческих организаций, а именно по по следующим направлениям: социальное обслуживание, социальная поддержка и защита отдельных категорий граждан; поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; молодежная политика; защита прав граждан, поддержка институтов гражданского общества; охрана здоровья, пропаганда здорового образа жизни, физической культуры и спорта; наука, образование и просвещение; охрана окружающей среды, создание комфортной среды проживания, защита животных; укрепление межнационального и межрелигиозного согласия; культура, искусство, сохранение исторической памяти.
Уполномоченной организацией по обеспечению проведения конкурса является Фонд содействия гражданскому обществу республики.
Конкурсная комиссия является коллегиальным органом по проведению конкурса на предоставление субсидий и грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, участвующим в развитии институтов гражданского общества и реализующим социально значимые проекты.
Установлены требования к участникам конкурса, подача, регистрация и рассмотрение заявок на участие в конкурсе, требования к заявкам на участие в конкурсе, конкурсная процедура и экспертиза проектов, порядок предоставления субсидий и грантов и осуществление контроля за их использованием.
Внесены изменения в Постановление Правительства республики от 17 октября 2019 года N 644 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на обеспечение ее деятельности".
Установлено, что одним из условий предоставления субсидии является ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом). Также предусмотрен порядок возврата неиспользованного остатка субсидии.
Аналогичные изменения коснулись Постановления Правительства республики от 18 октября 2019 года N 646 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд Республики Башкортостан по урегулированию обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства на финансовое обеспечение затрат для достижения целей, определенных в ее уставе".
Главным распорядителем иных межбюджетных трансфертов является Министерство экономического развития и инвестиционной политики республики.
Средства иных межбюджетных трансфертов по номинациям "Лучший муниципальный служащий поселения Республики Башкортостан", "Лучший муниципальный служащий муниципального района Республики Башкортостан", "Лучший муниципальный служащий городского округа Республики Башкортостан" направляются на выплату единовременного денежного поощрения в размере 100 процентов с учетом налога на доходы физических лиц"; "Лучший журналист, освещающий вопросы развития местного самоуправления в Республике Башкортостан" - на выплату денежного поощрения в размере 100 процентов с учетом налога на доходы физических лиц.
При размещении средств бюджета республики на банковские депозиты на срок до 30 дней включительно принимается процентная ставка, определяемая как минимальная процентная ставка, уменьшенная на 0,5 процентных пункта.
Размер денежных средств, размещаемых на банковском депозите со сроком "овернайт", составляет от 500,0 млн. руб. до 5000,0 млн. руб.
Определена процедура осуществления оценки долговой устойчивости муниципальных образований республики в целях отнесения муниципальных образований к одной из следующих групп заемщиков: с высоким уровнем долговой устойчивости, средним уровнем долговой устойчивости, низким уровнем долговой устойчивости.
Оценка осуществляется по следующим показателям долговой устойчивости:
объем муниципального долга к общему объему доходов бюджета муниципального образования без учета безвозмездных поступлений или поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;
годовая сумма платежей по погашению и обслуживанию муниципального долга, возникшего по состоянию на 1 января очередного финансового года, без учета платежей, направляемых на досрочное погашение долговых обязательств со сроками погашения после 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, к общему объему налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования и дотаций из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
доля расходов на обслуживание муниципального долга в общем объеме расходов бюджета муниципального образования, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме долга.
Субсидии носят целевой характер и предоставляются с целью финансового обеспечения затрат работодателей на оплату образовательных услуг в текущем финансовом году по профессиональному обучению женщин в декретном отпуске.
Организация профессионального обучения осуществляется по направлению работодателей. Работодатель самостоятельно организует профессиональное обучение в организациях, имеющих лицензию.
Получение высшего или среднего профессионального образования при проведении профессионального обучения не допускается.
Документом предусмотрены условия и порядок предоставления субсидий, отчетность об использовании субсидии, контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Изменены условия и порядок предоставления субсидии, предусмотренные соглашениями (договорами) для юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, а также для некоммерческих организаций, не являющихся государственным (муниципальным) учреждением.
Предусмотрена форма Дополнительного соглашения о расторжении соглашения (договора) о предоставлении из республиканского бюджета субсидии некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением.
Увеличен общий объем финансирования государственной программы с 471121,10 до 521670,20 тыс. руб.
На реализацию подпрограммы "Качество товаров (работ, услуг) на потребительском рынке" выделено 495101,4 тыс. руб.
Скорректирован план реализации и финансовое обеспечение государственной программы.
Постановлением Правительства республики от 31.12.2015 N 584 "Об утверждении Правил учета и расходования средств, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в Республике Башкортостан" установлено, что средства для осуществления полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев также расходуются на проведение мероприятий по возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированную агрессивность, на прежние места их обитания; по возврату потерявшихся животных владельцам; по поиску новых владельцев животным без владельцев, поступившим в приют для животных.
Постановление Правительства республики от 02.03.2016 N 60 предусматривает обновленные нормативные затраты, применяемые для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из республиканского бюджета на реализацию государственных полномочий по организации проведения мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев в республике.
Определены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по представлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в городском округе город Салават.
Заявителями являются физические и юридические лица, являющиеся:
правообладателями земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки;
правообладателями земельных участков, обратившимися в целях однократного изменения одного или нескольких предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для конкретной территориальной зоны, не более чем на десять процентов.
Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо мотивированный отказ в выдаче разрешения.
В Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти республики при реализации Республикой Башкортостан преимущественного права покупки земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на территории республики слова "Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму" заменены словами "Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству, Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму".
В Порядке взаимодействия республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований республики, на территории которых расположены земли или земельные участки, при рассмотрении ходатайств об их переводе из одной категории в другую слова "Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан" и "Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму" заменены словами "Министерство промышленности и энергетики Республики Башкортостан" и "Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству, Государственный комитет Республики Башкортостан по туризму".
Для органов управления и сил Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций введен режим функционирования "Повышенная готовность".
Предусмотрены рекомендации для граждан, находящихся на территории республики, граждан, посещавших страны Европы, другие иностранные государства, где зарегистрированы случаи коронавирусной инфекции, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для общеобразовательных организаций, для государственных органов и органов местного самоуправления по осуществлению мер безопасности от коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории республики.
Правительству Республики Башкортостан указано оперативно:
представить на утверждение план мероприятий по строительству инфекционной клинической больницы в городе Уфе;
утвердить Порядок проведения лабораторных исследований материала от лиц, не имеющих признаков простудных заболеваний и не являющихся контактными с больными коронавирусной инфекцией, включая возможность отбора материала от таких лиц в Международном аэропорту "Уфа";
утвердить перечень лабораторий медицинских организаций, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с III - IV группой патогенности с использованием методов, не предполагающих выделение возбудителя;
определить потребность в тест-системах для диагностики коронавирусной инфекции.
Исключен возрастной ценз при предоставлении единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам), прибывшим (переехавшим) с 2019 года на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, расположенные на территории республики.
Обновлена нормативная правовая база, в соответствии с которой распределяются объемы предоставления медицинской помощи между страховыми медицинскими организациями и между медицинскими организациями.
Для распределения объемов медицинской помощи медицинские организации, включенные в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальной программе в плановом году, предоставляют необходимые сведения в Комиссию по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в срок до 1 сентября текущего года.
Проект распределения объемов медицинской помощи между страховыми медицинскими организациями и между медицинскими организациями в республике рассматривается на заседании Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования не позднее 20 декабря текущего года.
Положением регулируются вопросы, связанные с оказанием медицинской помощи при лечении бесплодия с использованием процедур вспомогательных репродуктивных технологий за счет средств республиканского бюджета гражданам Российской Федерации, проживающим в республике, а также вопросы, связанные с учетом и порядком оплаты процедур с использованием вспомогательных репродуктивных технологий.
Отбор пациентов проводится Комиссией Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.
Экстракорпоральное оплодотворение и криоперенос эмбрионов за счет средств республиканского бюджета осуществляются в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республиканский медико-генетический центр.
К полномочиям Управления дополнительно отнесено лицензирование и государственная аккредитация образовательной деятельности филиалов организаций, осуществляющих образовательную деятельность в других субъектах Российской Федерации.
Автономными пожарными извещателями обеспечиваются жилые помещения, в которых проживают следующие категории граждан:
ветераны Великой Отечественной войны;
инвалиды Великой Отечественной войны;
члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны;
бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
семьи с детьми в возрасте до 7 лет, родившимися до 1 января 2018 года.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru