Строительство, реконструкцию, ремонт объектов военной и социальной инфраструктуры будет осуществлять создаваемая публично-правовая "Военно-строительная компания"
Компания создается в целях выполнения работ, оказания услуг по подготовке документации по планировке территории для размещения объектов военной и социальной инфраструктуры, инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и техническому перевооружению таких объектов.
Генеральный директор компании назначается на должность в порядке, определяемом Правительством РФ, сроком на пять лет.
Утверждены правила национальной инспекции российских граждан и организаций, организующих и осуществляющих деятельность в Антарктике
Инспекция проводится должностными лицами (наблюдателями), на которых решением Росгидромета возложены соответствующие функции.
Наблюдатель обязан:
- осуществлять контроль за соблюдением указанными операторами требований и условий, установленных разрешением на осуществление деятельности в Антарктике;
- информировать Росгидромет об обнаруженных в деятельности оператора нарушениях требований и условий, установленных разрешением, являющихся основанием для ограничения или приостановления деятельности оператора в Антарктике;
- незамедлительно уведомлять Росгидромет о возникновении чрезвычайной экологической ситуации, возникшей в результате деятельности оператора в Антарктике, для последующего направления оператору уведомления о необходимости принятия им ответных действий в соответствии с требованиями системы Договора об Антарктике.
Инспекция проводится в документарной форме, а также путем анализа информации о деятельности либо действиях оператора, полученной с использованием средств дистанционного контроля (мониторинга), в том числе данных фото- и киносъемки, дистанционного зондирования Земли из космоса.
Если нарушение оператором требований и условий, установленных разрешением, может повлечь за собой возникновение чрезвычайной экологической ситуации, национальная инспекция по решению уполномоченного органа проводится при непосредственном посещении района осуществления деятельности в Антарктике.
Срок проведения национальной инспекции не может превышать один месяц.
Расширен перечень дополнительных требований, предъявляемых к участникам закупки, осуществляемой путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов
Приводятся товары, участвующие в такой закупке (группа 10 "Вооружение", группа 12 "Средства управления силами (войсками) и оружием", группа 13 "Боеприпасы, боевые части ракет и взрывчатые вещества" и прочее Единого кодификатора предметов снабжения для федеральных государственных нужд (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 25.11.2014 N 7-ек)), требования, которым должны соответствовать участники закупки, а также документы, подтверждающие их соответствие установленным требованиям.
Определен порядок получения регионами средств из резервного фонда Правительства РФ на соцподдержку граждан, жилье которых утрачено или повреждено из-за чрезвычайных ситуаций
Для определения объема бюджетных ассигнований, выделяемых Минстрою России на указанные мероприятия, регионы представляют в Министерство перечни жилых помещений, утраченных и поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (формы перечней и иных документов приведены в приложении), в которых указывается общая площадь таких помещений. Перечни подлежат согласованию территориальными органами МЧС России в части подтверждения адресов жилых помещений, включенных в перечни, в зоне чрезвычайной ситуации.
Средства предоставляются, в том числе, на выплаты гражданам, утратившим жилье, на приобретение или строительство ими жилых помещений, а также на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений либо приобретение или строительство жилья регионами для передачи их таким гражданам.
С 29 октября 2019 года вступят в силу правила наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения
Сеть наблюдения и лабораторного контроля представляет собой совокупность действующих специализированных учреждений, подразделений и служб федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и организаций, осуществляющих функции наблюдения и контроля за радиационной, химической, биологической обстановкой на территории РФ.
Правилами, помимо прочего, определяются:
основные задачи и функции сети наблюдения и лабораторного контроля;
порядок и сроки передачи полученной информации;
функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти по координации и методическому руководству деятельности сети наблюдения и лабораторного контроля;
порядок предоставления отчетов о работе и состоянии подсетей сети наблюдения и лабораторного контроля;
задачи и функции подсетей сети наблюдения и лабораторного контроля.
Уточнены полномочия подкомиссий Правительственной комиссии по импортозамещению, касающиеся отдельных видов закупок
Речь идет об отдельных видах закупок кораблей, судов и лодок; летательных и космических аппаратов и соответствующего оборудования.
Утверждены новые правила предоставления грантов Президента РФ для господдержки молодых российских ученых - кандидатов и докторов наук, а также ведущих научных школ России
Гранты предоставляются российским научным организациям или вузам, а также организациям, осуществляющим производство научно-технической продукции, имеющим трудовые отношения с молодыми учеными и членами коллективов ведущих научных школ России и ставшим победителями конкурсов, проводимых Минобрнауки России, для государственной поддержки научных исследований, проводимых:
- молодыми (до 35 лет) российскими учеными - кандидатами наук;
- молодыми (до 40 лет) российскими учеными - докторами наук;
- ведущими научными школами России.
Ведущей научной школой считается сложившийся коллектив исследователей различных возрастных групп и научной квалификации, связанных проведением исследований по общему научному направлению и объединенных совместной научной деятельностью. Коллектив должен осуществлять подготовку научных кадров, иметь в своем составе руководителя и молодых (до 35 лет) исследователей.
Гранты выделяются на 2 года.
Размер гранта кандидатам наук составляет 600 тыс. рублей ежегодно, а докторам наук - 1 млн. рублей ежегодно, включая оплату их труда и труда соисполнителей.
Регламентирован порядок осуществления ПФР ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами или инвалидами с детства I группы
Госуслуга предоставляется неработающим трудоспособным лицам, проживающим в РФ, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, независимо от совместного проживания с ними, а также членам их семей и их наследникам в случае неполучения начисленной суммы в связи со смертью лица, осуществлявшего уход.
Приводится форма заявления о назначении выплаты, а также перечень необходимых документов.
Предоставление госуслуги осуществляется бесплатно.
Приказ Ростуризма от 31.05.2019 N 164-Пр-19
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по выдаче заключений о соответствии качества общественно полезных услуг по организации экскурсионных программ или по оказанию туристско-информационных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями, установленным критериям"
Зарегистрировано в Минюсте России 16.10.2019 N 56261.
Регламентирован порядок оценки Ростуризмом качества оказываемых социально ориентированными НКО общественно полезных услуг по организации экскурсионных программ или туристско-информационных услуг
Для получения госуслуги заявитель представляет в Ростуризм письменное заявление, в котором обосновывается соответствие оказываемых организацией услуг установленным критериям (форма приведена в приложении).
Решение о выдаче заключения принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления. Выдача заключения осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
Госпошлина или иная плата за предоставление госуслуги не взимается.
Регламентирован порядок осуществления Рострудом контроля за деятельностью специализированных учреждений по установлению степени утраты профессиональной трудоспособности
Периодичность проведения плановых проверок устанавливается руководителем Роструда. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) граждан и юрлиц.
В ходе проверки у проверяемого учреждения могут быть истребованы: направления учреждений здравоохранения для установления степени утраты трудоспособности; заявления граждан с приложениями; протоколы заседаний и акты освидетельствования граждан; протоколы проведения медико-социальной экспертизы граждан; документы, подтверждающие факт несчастного случая на производстве или профзаболевания; журналы выдачи справок о результатах установления степени утраты трудоспособности; журналы регистрации программ реабилитации пострадавших; программы реабилитации пострадавших.
Продолжительность каждой проверки в общем случае не должна превышать двадцати рабочих дней.
Приказ Минфина России от 09.09.2019 N 144н
"О Порядке заключения и форме договора о предоставлении государственному внебюджетному фонду Российской Федерации бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета"
Зарегистрировано в Минюсте России 17.10.2019 N 56279.
Утверждена форма договора о предоставлении ГВБФ бюджетного кредита и определен порядок его заключения
Договор о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатка средств на счете бюджета заключается ТОФК и субъектом РФ (муниципальным образованием) в соответствии с утвержденной формой.
Уполномоченный орган от имени заемщика, намеренного заключить договор, должен подготовить соответствующее обращение с приложением необходимых документов.
Не допускается одновременное заключение нескольких договоров одним заемщиком.
Договором устанавливается максимально допустимая сумма, в пределах которой средства могут быть предоставлены в текущем финансовом году, а также предельный срок кредита (не превышающий 90 календарных дней со дня его получения, и при условии возврата не позднее 25 ноября текущего года).
Процентная ставка по кредиту устанавливается договором.
В декларации 3-НДФЛ, представляемой начиная с отчета за 2020 год, изменены некоторые приложения
В связи с поправками, внесенными в главу 23 "Налог на доходы физических лиц" НК РФ, в новой редакции изложены приложения N N 2, 5 и 7 (во 2-м отражаются доходы от источников за пределами РФ; в 5-м осуществляется расчет стандартных, социальных и инвестиционных налоговых вычетов; в 7-м - расчет имущественных вычетов по расходам на приобретение (строительство) объектов недвижимости).
В налоговой декларации изменятся также штрих-коды ряда страниц.
Одновременно соответствующие изменения внесены в порядок заполнения налоговой декларации и ее электронный формат.
<Письмо> ФНС России от 11.10.2019 N БС-4-11/20970@
"О налогообложении доходов физических лиц"
ФНС России разъяснены вопросы обложения НДФЛ доходов по операциям с акциями (долями участия) российских организаций с учетом изменений
На основании пункта 17.2 статьи 217 НК РФ освобождаются от НДФЛ доходы от реализации (погашения) долей участия в уставном капитале российских организаций, а также акций, указанных в пункте 2 статьи 284.2 НК РФ, при условии, что они принадлежали налогоплательщику более пяти лет.
Было установлено, что указанные положения применяются в отношении ценных бумаг (долей участия), приобретенных налогоплательщиками начиная с 1 января 2011 года. Затем данное положение утратило силу.
В этой связи разъясняется следующее:
указанные доходы освобождаются от обложения НДФЛ независимо от момента их приобретения;
не освобождаются от НДФЛ доходы по ценным бумагам (долям), приобретенным до 1 января 2011 года и реализованным до дня вступления в силу закона, которым было отменено условие приобретения ценных бумаг до 1 января 2011 года.
ФНС России разъяснила, какие компенсационные выплаты депутатам облагаются страховыми взносами
Депутаты могут осуществлять деятельность:
на профессиональной постоянной основе или на профессиональной основе в определенный период, без отрыва от основной деятельности.
В первом случае депутаты, осуществляющие свою деятельность на профессиональной основе, являются застрахованными лицами, на которых распространяются все виды обязательного страхования в ПФР, ФСС РФ и ФФОМС. Следовательно, выплаты таким депутатам облагаются страховыми взносами, за исключением возмещения фактических расходов на основе подтверждающих данные расходы документов (подпункт 2 пункта 1 статьи 422 НК РФ).
Во втором случае реализация полномочий на непостоянной основе не имеет характера трудовой функции в том значении, о котором говорится в Трудовом кодексе РФ, и, следовательно, такие депутаты не являются застрахованными лицами по вышеупомянутым видам страхования. Соответственно, компенсационные выплаты таким депутатам объектом обложения страховыми взносами не признаются.
Формальное разделение арендуемой площади на раздельные торговые залы не дает права на применение ЕНВД
Инспекция установила, что предприниматель вел розничную торговлю через единый торговый объект площадью более 150 кв. м, на котором располагались три отдела: "Кожгалантерея", "Детская обувь" и "Детские товары". При этом отделы были разделены напольными стойками, предназначенными для демонстрации товара.
Предприниматель утверждал, что вел розничную торговлю через три отдельных магазина с различными группами товаров.
Суды трех инстанций, а также ВС РФ сочли указанные доводы необоснованными, в связи с чем признали неправомерным применение ЕНВД в такой ситуации.
<Информация> ФНС России
"Утверждена электронная форма налоговой декларации по налогу на прибыль"
Электронная форма декларации по прибыли упростит процесс ее заполнения
ФНС России сообщает об утверждении новой формы налоговой декларации по налогу на прибыль, правил ее заполнения, а также формата и порядка представления декларации в электронном виде. По новой форме налогоплательщики смогут представлять налоговые декларации за налоговый период 2019 год.
ФНС России также напомнила, что в новой форме учтены последние изменения в главу 25 НК РФ.
Нулевая ставка по налогу на прибыль при реализации свежемороженой рыбы не применяется, если организация не соответствует критериям сельхозтоваропроизводителя
Инспекция отказала налогоплательщику в применении ставки налога на прибыль организаций в размере 0 процентов в связи с тем, что налогоплательщик производит продукцию из сырья не собственного производства, а из уловов водных биоресурсов.
ФНС России подтвердила правомерность решения инспекции и отказала в удовлетворении жалобы налогоплательщика.
При Минфине России создается Совет по стандартам бухгалтерского учета государственных финансов
Основной функцией Совета является проведение экспертизы проектов стандартов бухгалтерского (финансового) учета на предмет их соответствия законодательству РФ; потребностям пользователей отчетности; обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому учету для организаций бюджетной сферы; обеспечения условий для единообразного применения федеральных и отраслевых стандартов бухгалтерского учета государственных финансов.
В состав Совета входят представители органов государственного регулирования бухгалтерского учета, представители финансовых органов субъектов РФ, муниципальных образований, органов госфинконтроля, организаций бюджетной сферы и научной общественности.
Установлены правомочия Совета, а также регламентирован порядок его деятельности.
Вводятся новые требования к составлению бухгалтерской отчетности учреждений
В Инструкции, утвержденной Приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н, закреплено понятие "периметр консолидации" - это перечень субъектов бухгалтерской отчетности, отчетность которых подлежит включению в консолидированную отчетность. Лица, ответственные за формирование консолидированной отчетности по соответствующему периметру, признаются субъектами консолидированной отчетности.
Введены новые положения, касающиеся составления отчетности по субъектам учета, входящим в периметр консолидации.
Уточнены положения, устанавливающие отчетные периоды при реорганизации субъектов отчетности, а также при их ликвидации.
Так, для реорганизуемого субъекта отчетности последним отчетным годом (за исключением случаев присоединения) будет период с 1 января года, в котором произведена госрегистрация последнего из возникших юрлиц, до даты такой госрегистрации.
При реорганизации в форме присоединения последним отчетным годом для присоединенного субъекта будет период с 1 января года, в котором внесена запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности, до даты внесения такой записи.
Промежуточной признается не только квартальная, но и месячная отчетность, а также отчетность, сформированная за последний отчетный год.
Установлено требование о соблюдении принципа сопоставимости показателей, например, в случае изменения в течение года состава раскрываемых показателей.
Скорректированы требования к составлению и представлению некоторых форм отчетности.
В целях раскрытия информации о ходе реализации нацпроектов (региональных проектов в составе нацпроектов) учреждения должны дополнительно формировать отчет по форме 0503738-НП. Периодичность данного отчета месячная.
Признан утратившим силу Приказ Минфина России от 12.05.2016 N 60н, которым утверждены дополнительные формы годовой и квартальной отчетности учреждений.
В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.
Источниками образования многоконтурных земельных участков могут быть такие же земельные участки либо земельные участки единого землепользования
Сообщается, в частности, что земельные участки, в том числе многоконтурные, не могут быть образованы в результате объединения земельных участков, не имеющих общих границ (частей границ).
Между тем поставленный на государственный кадастровый учет многоконтурный земельный участок либо земельный участок, которому ранее при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование "единое землепользование", могут быть источником образования новых земельных участков.
В данном случае многоконтурный земельный участок либо единое землепользование могут быть объединены с другим земельным участком, в том числе многоконтурным, при условии, что такие земельные участки по одному или более контуров их границ являются смежными.
В результате указанных объединений может быть образован новый многоконтурный земельный участок либо обычный земельный участок (если в результате объединения будет утрачен признак многоконтурности границы), а существование исходных земельных участков (включая исходный многоконтурный земельный участок либо единое землепользование) прекращено с даты государственной регистрации прав на образуемые земельные участки.
Установлен порядок применения специальной таможенной процедуры в отношении товаров, ввозимых на территорию ЕАЭС в рамках проведения 12-й Министерской конференции Всемирной торговой организации
Приводятся, в частности, условия помещения таких товаров под специальную таможенную процедуру, условия их использования, обязанности декларанта, порядок завершения действия этой таможенной процедуры.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования и действует до 30 июня 2021 года включительно.
Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС планировщика-скрепера
Установлено, что планировщик-скрепер, представляющий собой несамоходную землеройно-транспортную машину прицепного типа на колесном ходу, сочетающую функции планировщика и скрепера, имеющую в конструкции скреперный ковш с подрезными ножами и отвал, предназначенную для планировки поверхности грунта, его послойной разработки и перемещения к месту укладки с последующей выгрузкой и разравниванием, классифицируется в товарной позиции 8430 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Определен порядок классификации по ТН ВЭД ЕАЭС магнийсодержащего препарата
Установлено, что препарат, содержащий соль магния в качестве активного действующего вещества с добавлением вспомогательных веществ, применяемый для восполнения дефицита магния в организме и ассоциированных с ним клинических симптомов, классифицируется в товарной позиции 2106 ТН ВЭД ЕАЭС.
Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
В некоторые решения Коллегии Евразийской экономической комиссии внесены уточнения, касающиеся вопросов электронного документооборота
В частности, в Порядок совершения таможенных операций, связанных с убытием с таможенной территории Евразийского экономического союза и прибытием на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров Евразийского экономического союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 ноября 2017 г. N 134 включены положения о порядке формирования и корректировки сообщения об аннулировании электронного проследования товаров. В указанный Порядок также включен Перечень сведений, указываемых в сообщении, содержащем информацию о проследовании товаров.
В Порядок подтверждения таможенными органами государств - членов Евразийского экономического союза фактического вывоза товаров с таможенной территории Союза, утвержденный Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 февраля 2018 г. N 25, включены, в числе прочего, положения, устанавливающие перечень сведений, которые должны содержаться в электронном подтверждении, формируемом в отношении многооборотной тары (цистерн, контейнеров, клетей, поддонов, канистр и т.п.), помещенной под таможенную процедуру реэкспорта, в случае, если в качестве декларации на товары использовались транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 июля 2020 года.
Для государств - членов ЕАЭС определены рекомендованные направления сотрудничества в сфере производства продукции судостроения
При производстве продукции судостроения рекомендуется:
развивать производство продукции судостроения и судового комплектующего оборудования на территории ЕАЭС с учетом приоритетных направлений модернизации экономики государств-членов;
развивать на территории ЕАЭС производство аналогов ввозимой из третьих стран продукции судостроения и судового комплектующего оборудования;
вовлекать в кооперационные цепочки производителей государств-членов в целях совместного производства инновационной и высокотехнологичной продукции.
В этой связи целесообразно представить в Евразийскую экономическую комиссию перечень приоритетных для государств-членов видов продукции судостроения и судового комплектующего оборудования, а также информацию о производителях продукции судостроения, производителях судового комплектующего оборудования, судоремонтных заводах (полное наименование организации, адрес юридического лица, наименование и код ТН ВЭД ЕАЭС производимой продукции).
Установлен порядок разработки Госкорпорацией "Росатом" федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности
Приводятся разделы схемы, в числе которых сведения о видах отходов I и II классов опасности и источниках их образования, о технических характеристиках объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов, об операторах по обращению с отходами I и II классов опасности и прочее.
Федеральная схема подлежит согласованию с Минприроды России, а затем утверждается Правительством РФ.
Профилактический медосмотр и первый этап диспансеризации рекомендовано проводить в течение одного рабочего дня
Соответствующее положение закреплено в порядке проведения профилактического медосмотра и диспансеризации взрослых (утв. Приказом Минздрава России от 13.08.2019 N 124н).
При этом работающему гражданину будет выдаваться соответствующая справка в день их прохождения согласно Порядку выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений (утв. Приказом Минздрава России от 02.05.2012 N 441н).
Соответствие объекта с массовым пребыванием людей требованиям пожарной безопасности должно обязательно подтверждаться органами госпожнадзора
В настоящее время, согласно статье 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в случае, если при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, федеральный государственный пожарный надзор осуществляется в рамках государственного строительного надзора органами, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора.
Поправками к законопроекту, подготовленному ко второму чтению, предлагается установить, что на объектах с массовым пребыванием людей строительный надзор будет проводиться с обязательным участием должностных лиц органов государственного пожарного надзора.
При этом под объектами с массовым пребыванием людей предлагается понимать здания, строения и сооружения (за исключением линейных объектов), в которых одновременно могут находиться пятьдесят и более человек.
Порядок расчета количества человек, одновременно находящихся на объекте с массовым пребыванием людей, будет утверждаться совместно МЧС России и Минстроем России.
Законопроектом также уточняются:
- основания проведения проверок органами госпожнадзора;
- порядок уведомления поднадзорных субъектов о плановых проверках госпожнадзором и их проведения.
Обзор подготовлен специалистами компании "КонсультантПлюс" http://www.consultant.ru
450071, Уфа, 50 лет СССР, 48/1
(347) 291 20 70
