ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Решение ВАС РФ от 24.01.2011 N ВАС-16558/10

ВАС РФ признал недействующим положение нормативного правового акта ФНС РФ, в соответствии с которым материалы проверок, подтверждающие нарушения законодательства о налогах и сборах, являются документами для служебного пользования и не могут предоставляться налогоплательщику для ознакомления

По мнению заявителя, указанная норма пункта 1.15 "Требований к составлению акта налоговой проверки" (утвержденных Приказом ФНС РФ от 25.12.2006 N САЭ-3-06/892@) устанавливает ограничение для проверяемого налогоплательщика на ознакомление с материалами налоговой проверки и препятствует реализации права на оспаривание решения налогового органа, принимаемого по результатам рассмотрения этих материалов.

ВАС РФ пришел к выводу, что данное ограничение означает нарушение права налогоплательщика, закрепленного в пункте 3.1 статьи 100 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 16.07.2010 N 229-ФЗ). На основании указанного положения налоговый орган обязан, в силу прямого на то указания, направлять проверяемому налогоплательщику с актом проверки (назначенной после 02.09.2010) документы, подтверждающие факт налогового правонарушения.

Оспариваемое положение признано недействующим как противоречащее Налоговому кодексу РФ.

Приказ ФНС РФ от 09.12.2010 N ММВ-7-8/700@

"Об утверждении Порядка направления налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2011 N 19804.

При наличии оснований налогоплательщик может в электронном виде сформировать уведомление об отказе в приеме Требования об уплате обязательных платежей

Утвержден Порядок, определяющий общие положения организации информационного обмена при направлении налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением ЭЦП. В процессе электронного документооборота формируются следующие электронные документы: подтверждение даты отправки, квитанция о приеме, уведомление об отказе в приеме требования, извещение о получении электронного документа.

Требование считается принятым налогоплательщиком, если налоговому органу поступила квитанция о приеме, подписанная ЭЦП налогоплательщика. Требование не считается принятым, если: ошибочно направлено налогоплательщику, не соответствует утвержденному формату, отсутствует (не соответствует) ЭЦП уполномоченного должностного лица налогового органа.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 01.02.2011 N 43

"О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета"

Суточные для ряда категорий военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти, находящихся в командировках на территории России, устанавливаются в размере, не превышающем 300 рублей в день

К таким категориям относятся, в частности, проходящие военную службу (службу) в федеральных органах исполнительной власти - главных распорядителях средств федерального бюджета военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы МЧС РФ, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, лица начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи.

Постановление Правительства РФ от 10.02.2011 N 65

"Об утверждении Положения о регистрации товарной биржей внебиржевых сделок с биржевым товаром, в том числе долгосрочных договоров поставки, а также о ведении реестра указанных сделок и предоставлении информации из реестра"

Определен порядок регистрации товарными биржами внебиржевых сделок с нефтью и нефтепродуктами, реализуемыми производителями-монополистами

Установлено, в частности, что регистрацию таких сделок и ведение их реестра осуществляют товарные биржи, перечень которых публикует на своем официальном сайте в сети Интернет федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков.

Товарные биржи передают реестр указанных сделок федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное регулирование той сферы деятельности, к которой относится производство соответствующего товара, в порядке, установленном таким федеральным органом исполнительной власти. Иным федеральным органам исполнительной власти информацию из реестра товарные биржи должны передавать на основании мотивированного письменного запроса. Лицам, заключившим сделки, выписки из реестра о совершенных ими сделках предоставляются за плату. Товарная биржа должна обеспечивать свободный доступ к обобщенным сведениям из реестра на своем официальном сайте в сети Интернет ("обобщенные сведения" включают в себя информацию об объеме и ценах реализации биржевого товара на определенном базисе поставки за определенный период времени).

Подробно регламентированы процедуры передачи лицами, заключившими сделки, сведений о сделках товарным биржам.

Обязанность регистрации товарными биржами внебиржевых сделок с биржевым товаром и перечень таких биржевых товаров установлены Законом РФ "О товарных биржах и биржевой торговле" (в редакции Федерального закона от 25.11.2009 N 281-ФЗ) и Распоряжением Правительства РФ от 10.02.2011 N 167-р.

Постановление Правительства РФ от 15.02.2011 N 77

"О порядке подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти"

Определен порядок подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченных федеральных органов исполнительной власти

Такая подготовка осуществляется в отношении застроенных и подлежащих застройке территорий в целях организации территории в связи с планируемым строительством (капитальным ремонтом, реконструкцией) объекта капитального строительства федерального значения и необходимостью развития систем инженерно-технического обеспечения, социального и транспортного обслуживания, требующихся для обеспечения функционирования такого объекта, с учетом функционального и территориального зонирования территории.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Правительства РФ от 15.02.2011 N 75

"Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию и убытия из Российской Федерации ядерных материалов, а также содержащих их товаров"

Прибытие в РФ ядерных материалов, а также их убытие допускаются только через определенные пункты пропуска

Установлено, что прибытие ядерных материалов, указанных в разделе 1 Списка ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль, утвержденного Указом Президента РФ от 14 февраля 1996 года N 202, а также содержащих их товаров (в том числе транспортных контейнеров, содержащих неизвлекаемые остатки ядерных материалов или обедненный уран в составе биологической защиты таких контейнеров) в Российскую Федерацию непосредственно с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, а также их убытие из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза допускаются только в установленных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, включающие в себя железнодорожные, воздушные и морские пункты пропуска. В частности, в перечень воздушных пунктов пропуска включены Владивосток (Киевичи), Екатеринбург (Кольцово), Москва (Внуково, Домодедово и Шереметьево), Новосибирск (Толмачево), Раменское, Самара (Курумоч) и Санкт-Петербург (Пулково).

Действие Постановления не распространяется на ввоз и вывоз ядерных материалов, входящих в состав штатного оборудования морских, речных и воздушных судов, используемого для обеспечения эксплуатации этих судов, в случае, если: данные суда рассматриваются как транспортные средства международной перевозки; осуществляется временный ввоз (вывоз) указанных судов и не предусматривается переход права собственности на эти суда и оборудование; осуществляется ввоз (вывоз) указанных судов с целью их технического обслуживания и (или) ремонта и не предусматривается монтаж (демонтаж) оборудования, содержащего ядерные материалы.

Постановление вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 N 544

"О корректировке ставок Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов мукомольно-крупяной продукции"

С 10 процентов от таможенной стоимости до нуля снижены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов мукомольно-крупяной продукции

По ставкам таможенных пошлин в размере 0% от таможенной стоимости будет осуществляться ввоз товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ТС 1103 19 900 9, 1104 29 180 0, 1104 29 300 0.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Правительства РФ от 15.02.2011 N 74

"О правилах обязательного медицинского страхования"

Министерству здравоохранения и социального развития РФ поручено утвердить правила обязательного медицинского страхования

Поручение дано в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" и статьей 5 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан.

Обращаем внимание, что в настоящее время на регистрации в Минюсте РФ находится Приказ Минздравсоцразвития РФ от 28.12.2010 N 1219н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования".

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30.12.2010 N 190

"Об утверждении СП 3.1.2825-10 "Профилактика вирусного гепатита A"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2011 N 19787.

Установлены требования к организационным, санитарно-гигиеническим и противоэпидемическим мероприятиям по предупреждению возникновения и распространения вирусного гепатита A

Постановление, в частности, содержит положения по этиологии и лабораторной диагностике вируса, информацию по его эпидемиологическим проявлениям, описание мер государственного санитарно-эпидемиологического надзора в отношении вируса, а также информацию о профилактических мероприятиях.

Соблюдение данных правил обязательно для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Контроль за соблюдением данных правил осуществляют органы государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Информационное письмо Ростуризма от 16.02.2011 N 399

"Об особенностях представления в Федеральное агентство по туризму сведений о наличии финансового обеспечения на новый срок туроператорами, осуществляющими деятельность в сфере выездного туризма и применяющими общую систему налогообложения"

В Ростуризм для подтверждения размера финансового обеспечения туристической деятельности в сфере выездного туризма необходимо представить бухгалтерскую отчетность

Осуществление туроператорской деятельности на территории РФ допускается при наличии у организации финансового обеспечения - договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии. Финансовое обеспечение на новый срок должно быть получено туроператором не позднее трех месяцев до истечения срока действующего финансового обеспечения.

В этой связи сообщается, что туроператоры, намеренные продолжить осуществление деятельности в сфере выездного туризма, обязаны представить в Ростуризм:

- заявление о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином федеральном реестре туроператоров, в связи с получением финансового обеспечения на новый срок;

- договор страхования гражданской ответственности или банковскую гарантию;

- копию годовой бухгалтерской отчетности с подтверждением принятия ее налоговым органом (квитанция о почтовом отправлении/принятии по ТКС, отметка налогового органа).

Установленный законом о туристической деятельности размер финансового обеспечения поставлен в зависимость от суммы денежных средств, полученных от реализации туристского продукта по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года. Ростуризм проинформировал о перечне документов, представляемых в составе такой отчетности, и сроках ее представления. Отмечена необходимость представления отдельными организациями аудиторского заключения, а также информации о публикации годовой бухгалтерской отчетности.

Сообщен адрес в сети Интернет, где размещена информация о порядке представления финансового обеспечения на новый срок.

Информация предоставлена компанией "КонсультантПлюс"