с 3 по 9 июля 2019г.

Разделы:

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

К местам, в которых запрещается проведение публичных мероприятий, проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций, дополнительно отнесены территории организаций образования, территории спортивных и физкультурных организаций, организаций отдыха, организаций отдыха и оздоровления детей, в том числе детских оздоровительных лагерей, территории природоохранного, историко-культурного назначения, земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов, особо ценные земли, территории аллей, садов, парков, скверов, а также территории, принадлежащие физическим или юридическим лицам на праве собственности или ином вещном праве, в случае отсутствия письменного согласия собственника (владельца) данной территории на проведение публичного мероприятия.

Помимо указанных мест проведение собраний запрещается также на территориях, не приспособленных для проведения собраний граждан.

Предусмотрено, что критерии определения территорий, приспособленных для проведения собраний граждан, устанавливаются Правительством республики.

Закон дополнен статьей, предусматривающей перераспределение полномочий между органами местного самоуправления отдельных муниципальных районов, городских округов республики и органами государственной власти республики.

В частности предусмотрено, что органы государственной власти осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских округов город Агидель, город Кумертау, город Нефтекамск, город Октябрьский, город Салават, город Сибай, город Стерлитамак, город Уфа и муниципального района Уфимский район республики по организации водоснабжения и водоотведения, отнесенные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления, за исключением полномочий по утверждению схем водоснабжения и водоотведения поселений, городских округов.

Указанные полномочия перераспределяются на неограниченный срок и осуществляются за счет средств республиканского бюджета республиканским органом исполнительной власти в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Изменениями предусмотрена административная ответственность за сжигание мусора и растительности на территориях общего пользования.

Кодекс дополнен статьей 6.22, согласно которой сжигание мусора, листвы, травы, частей деревьев и кустарников, другой растительности или ее остатков, разведение костров в скверах, парках, на иных территориях общего пользования, кроме как в местах и (или) способами, установленными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Утверждена новая государственная программа с объемом финансирования 171690,6 тыс. рублей.

Целью программы является обеспечение формирования благоприятных условий для развития внешнеэкономических связей, международного и межрегионального сотрудничества республики.

В числе задач программы - обеспечение опережающего роста несырьевого неэнергетического экспорта и вовлечение экспортно ориентированных организаций в международную торговлю; формирование условий для системной деятельности в области международного сотрудничества; укрепление экономического взаимодействия республики с регионами Российской Федерации; содействие увеличению количества крупных конгрессных мероприятий, проводимых в республике.

Программа включает в себя подпрограммы "Развитие экспорта в республике", "Развитие международного сотрудничества республики", "Развитие межрегиональных связей и конгрессно-выставочной деятельности".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Изменениями закреплена возможность продажи приватизированного государственного имущества на аукционах (в том числе специализированных), конкурсах посредством публичного предложения, а также без объявления цены только в электронной форме.

Установлено, что предложения о цене государственного имущества, продаваемого посредством публичного предложения, заявляются участниками аукциона открыто в ходе проведения торгов, а предложения о приобретении государственного имущества без объявления цены заявляются претендентами открыто в ходе проведения продажи.

Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем направляется победителю в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.

Определены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по заключению соглашения о перераспределении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и (или) земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в городском округе город Уфа.

Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, обратившиеся с заявлением о предоставлении данной муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальной услуги является проект соглашения о перераспределении земельных участков или мотивированный отказ в заключении соглашения о перераспределении земельных участков.

Срок выдачи результата муниципальной услуги не должен превышать шестидесяти календарных дней со дня поступления заявления.

Определены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий в сфере предоставления прав пользования земельными участками в городском округе город Уфа.

Заявителями являются физические и юридические лица, имеющие право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Результатом предоставления муниципальной услуги является: проект договора купли-продажи земельного участка, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ (в зависимости от основания обращения); решение УЗИО г. Уфы о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ (в зависимости от основания обращения); мотивированный отказ в предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, или государственная собственность на которые не разграничена, без проведения торгов.

Срок выдачи результата муниципальной услуги исчисляется со дня поступления заявления и не должен превышать тридцати дней.

Определены стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий в сфере предоставления прав пользования земельными участками в городском округе город Уфа.

Заявителями муниципальной услуги являются государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные); религиозные организации; лица, с которыми заключены гражданско-правовые договоры на строительство или реконструкцию объектов недвижимости, осуществляемые полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на срок исполнения этих договоров; гражданин, если на земельном участке находится служебное жилое помещение в виде жилого дома, предоставленное этому гражданину на срок права пользования таким жилым помещением; гражданам в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд на лесных участках на срок не более чем пять лет; некоммерческие организации, созданные гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет; некоммерческие организации, созданные гражданами, в целях жилищного строительства и др.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Изменениями установлены цели и принципы кадрового резерва.

Предусмотрено, что гражданский служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв, с его согласия может быть назначен на другую равнозначную, нижестоящую или вышестоящую по отношению к ней вакантную должность, в пределах группы должностей гражданской службы, для замещения которых гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв, в том числе в ином государственном органе, в случае его соответствия установленным квалификационным требованиям.

Скорректирован перечень оснований исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва. Для исключения гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва необходим повторный отказ от предложения о замещении вакантной должности гражданской службы; гражданским служащим совершен дисциплинарный проступок, за который было применено дисциплинарное взыскание (выговор или предупреждение о неполном должностном соответствии); достижение предельного возраста пребывания на государственной гражданской службе Российской Федерации.

ФИНАНСЫ

Установлено, что субсидии бюджетам муниципальных районов предоставляются на основании соглашения, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В соглашении также должно быть предусмотрено установление в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта).

Предусмотрены формулы расчета возврата субсидий из бюджета муниципального района в бюджет Республики Башкортостан.

Установлен порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат по производству и реализации кумыса, произведенного из кобыльего молока собственного производства, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на проведение ипподромных испытаний племенных лошадей, а также на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, части затрат на приобретение племенных лошадей призовых и (или) спортивных пород.

Документом предусмотрены условия предоставления субсидий, перечень документов для получения субсидий, формула расчета размера субсидий, основания для отказа в предоставлении субсидии, порядок возврата субсидий.

Субсидии предоставляются подведомственным Управлению делами Главы республики казенным предприятиям на безвозмездной и безвозвратной основах в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг по видам деятельности, осуществляемым предприятиями в соответствии с уставом, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Управлением делами и предприятием.

Затраты включают в себя следующие расходы:

на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

на капитальный ремонт имущества, используемого для оказания услуг, производства товаров в интересах государственных органов республики и (или) подведомственных Управлению делами организаций;

на приобретение транспортных средств и иной техники, оборудования, неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программное обеспечение и материальных запасов, необходимых для выполнения работ, оказания услуг и производства товаров.

Запрещено приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Изменены основные характеристики бюджета городского округа город Уфа, объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда.

Увеличен общий объем доходов бюджета с 27877545068,02 до 31621462454,85 руб., расходов - с 28686146736,93 до 32512216464,47 руб. Дефицит бюджета городского округа составил 890754009,62 руб.

Межбюджетные трансферты, получаемые в 2019 году из республиканского бюджета, учтены в сумме - 18660411307,45 руб.

Установлено, что субсидии предоставляются также социально ориентированным некоммерческим организациям и территориальным общественным самоуправлениям на реализацию социально значимых проектов.

В новой редакции изложены приложения "Источники финансирования дефицита бюджета", "Перечень главных администраторов доходов бюджета", "Поступления доходов в бюджет", "Распределение бюджетных ассигнований городского округа по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа город Уфа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета", "Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам городского округа город Уфа и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета", "Ведомственная структура расходов бюджета".

Субсидия предоставляется Некоммерческой организации фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан".

Целью предоставления субсидии является безвозмездное предоставление средств из городского бюджета для проведения капитального ремонта помещений общей долевой собственности (лестничных клеток, лифтовых и приквартирных холлов) многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Уфа, включенных в Краткосрочный план реализации Республиканской программы капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Показателями результативности предоставления субсидии являются: количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, в соответствии со значениями, установленными краткосрочным планом; количество отремонтированных подъездов многоквартирных домов в соответствии со значениями, установленными краткосрочным планом.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Утверждена комплексная программа с общим объемом финансирования 1101,1 млн. руб.

Целью комплексной программы является обеспечение эффективного развития подотрасли пчеловодства в республике.

В числе задач - увеличение объемов производства товарного меда за счет создания крупных специализированных пчеловодческих хозяйств, сохранение генотипа башкирской популяции среднерусской породы пчел, популяризация бренда "Башкирский мед", в том числе на международной арене.

Среди ожидаемых результатов реализации комплексной программы: увеличение общего количества пчелиных семей в республике с 325,3 тыс. штук до 460,0 тыс. штук; рост числа крупных специализированных пчеловодческих хозяйств с 2 до 60 единиц; увеличение общего количества матковыводных пасек на особо охраняемых природных территориях республики с 1 до 11 единиц; наращивание объемов экспортируемого меда с 50 до 500 т.

Документом предусмотрена деятельность по развитию территории индустриального (промышленного) парка, осуществляемая в виде планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, капитального строительства, реконструкции и (или) модернизации промышленной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, в целях размещения резидентов индустриального (промышленного) парка.

Установлены дополнительные требования к действующим и создаваемым индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами республики.

Установлены правила подтверждения соответствия индустриального (промышленного) парка и управляющей компании индустриального (промышленного) парка дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами республики. Подтверждение соответствия осуществляется каждые 3 года.

Установлены правила ведения перечня индустриальных (промышленных) парков на территории республики, соответствующих дополнительным требованиям к индустриальным (промышленным) паркам, управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков, в целях применения мер стимулирования деятельности в сфере промышленности, установленных нормативными правовыми актами республики. Ведение перечня осуществляется Министерством промышленности и инновационной политики республики на бумажном и электронном носителях. При несоответствии между записями на бумажных носителях и электронных носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.

Определены правила ведения сводного перечня резидентов индустриальных (промышленных) парков. Ведение сводного перечня осуществляется Министерством промышленности и инновационной политики республики. Сводный перечень ведется на бумажном и электронном носителях. При несоответствии между записями на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажных носителях.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Целью создания государственной информационной системы является повышение эффективности управления социально-экономическим развитием республики за счет формирования единого информационного пространства республики, обеспечивающего удовлетворение потребностей органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, юридических и физических лиц в пространственных данных, реализации информационного взаимодействия на основе интеграции государственных и негосударственных информационных ресурсов, содержащих пространственные данные.

Определены задачи создания государственной информационной системы, состав ее данных, участников информационного взаимодействия, вопросы доступа к данным государственной информационной системы, а также ее взаимодействия с внешними информационными системами.

Государственная информационная система является собственностью Республики Башкортостан и предназначена для автоматизации сбора, обработки, хранения, предоставления, распространения, применения и анализа пространственных данных и метаданных, а информация, содержащаяся в ней, является государственным информационным ресурсом Республики Башкортостан.

Сведения, составляющие государственную тайну, не подлежат размещению, передаче, обработке и хранению в данной государственной информационной системе.

В государственную информационную систему включаются пространственные данные о территории республики, объектах, расположенных на ее территории, явлениях на территории республики, представленные в двухмерном и трехмерном видах, охватывающие наземное, подземное и надземное пространство, связанные между собой единой координатной основой, позволяющей обрабатывать и отображать пространственные объекты любых масштабов одновременно из различных источников данных, включая данные иных информационных систем и информационных ресурсов.

Определены порядок работы Администрации городского округа город Уфа, административных комиссий районов городского округа город Уфа и порядок организации и осуществления автодозвона в части размещения объявлений, листовок и иных информационных материалов вне специально установленных для размещения местах, не связанных с нарушением и исполнением Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", Федерального закона от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в области рекламы и защиты прав потребителей, размещенных без использования технических средств, стационарного территориального размещения.

При выявлении самовольно размещенной информации путем непосредственного обнаружения членами административных комиссий районов городского округа город Уфа в течение двух рабочих дней составляются акт фотографирования, акт верификации и направляются должностному лицу по месту выявления правонарушения.

Заказать КонсультантПлюс Линия консультаций
Заказ документов и ответы на вопросы