Предлагается определить порядок инициирования, установления, реализации, мониторинга реализации, оценки результативности экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций ("регуляторных песочниц"), состоящих во временном адресном контролируемом установлении экспериментального (в отсутствие существующего или отличающегося от существующего) нормативного правового регулирования для применения цифровых инноваций или осуществляемой с их использованием деятельности в РФ.
Цифровая инновация в проекте понимается как новое средство, поддерживающее использование цифровых процессов, ресурсов и сервисов, или новая система таких средств на основе технологий больших данных, нейротехнологий и искусственного интеллекта, системы распределенного реестра, квантовых технологий, новых производственных технологий, промышленного Интернета, компонентов робототехники и сенсорики, технологий беспроводной связи, технологий виртуальной и дополненной реальностей, а также иных технологий, получивших отражение в правовых актах, утвержденных высшими органами государственной власти РФ в качестве технологий, относящихся к категории цифровых технологий или к сфере цифровой экономики, или новая форма использования такого существующего средства или такой существующей системы средств.
Определяются в том числе:
полномочия органов государственной власти РФ в области экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций;
объекты экспериментальных правовых режимов, критерии их допустимости и ограничения;
гарантии прав и законных интересов участников экспериментальных правовых режимов;
порядок установления экспериментального правового режима (внесение предложения, его рассмотрение, принятие решения), его срок;
требования к программе экспериментального правового режима, порядок его реализации, в т.ч. приостановления и отмены.